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摘要：科技孵化器對促進科技成果轉化、促進社會長治久安和維護社會和諧穩定具有非常關鍵的作用。本文首先闡述科技孵化器建設標準及要求，接著分析了國內先進科技孵化器公司的運作模式及成功經驗，在此基礎上，提出了電力企業科技孵化器建設與管理方面相關的對策和建議。

關鍵詞：電力企業；科技孵化器；運營模式；建議

現階段，我國正處于改革轉型、科技創新的關鍵階段，科技孵化器對促進科技成果轉化、促進社會長治久安和維護社會和諧穩定具有非常關鍵的作用。進入新世紀后，我國采取多種措施大力發展科技孵化器，較為理想的達成了創新驅動發展的戰略目標。筆者將在本文分析國內外孵化器成熟經驗做法的基礎上，嘗試對電力企業科技孵化器運作模式和管控體系進行研究和討論，以便為其建設提供全新的動力。

一、科技孵化器建設標準及要求

筆者在大量參閱已有文獻的基礎上，將我國科技孵化器建設標準及要求總結歸納如下：

1.科技孵化器創建與流程管理的基本要求

必須按照要求做好充足的準備。制定包括科技孵化器章程、管理制度、部門和職能設計等規劃；聘用高素質、高能力的專業管理人才；開展符合設計要求的基礎設施建設，以便為入孵企業提供良好的硬件條件。其次，必須履行申報設立手續，在取得法人資格之后，還必須辦理法人代碼證登記、稅務登記和銀行開戶等手續。

2.科技孵化器組織架構設立的基本要求

首先，員工數量與在孵企業之比不得大于1：10，即1個服務人員所服務的在孵企業數量不得超過10家。其次，企業型科技孵化器必須實行董事會領導下的總經理負責制，工商注冊為有限公司。

3.科技孵化器職責分公的基本要求

首先，要能夠為在孵企業提供咨詢、培訓、孵化合同簽訂、工商注冊、登記、年檢、申請政府支持、法律事務協助等咨詢服務。其次，要能夠為在孵企業提供專業技術平臺搭建、技術外協協助、技術交易、技術合同登記、專利申請、成果鑒定等和咨詢服務。除此之外，還應當能夠為企業提供相關物業服務、信息服務、人力資源服務和投融資服務。

4.科技孵化器孵化流程方面的基本要求

首先，科技孵化器管理制度必須流程化。其次，對企業入孵條件也提出了相應的要求，主要包括：企業注冊地點及辦公場所必須在孵化器之內、注冊時間不超過42個月、注冊資金應少于500萬元、單個企業初始租賃孵化面積不得超過1000?，無專利糾紛等。最后，對于畢業企業需要滿足以下三條要求：經科技行政管理部門認定為高新技術企業；超三年的運行經營期，資產規模超1000萬元；年收入超500萬元；建立了完善的企業管理制度和財務制度；被兼并、收購或在海外市場上市。

二、國內先進科技孵化器公司的運作模式及成功經驗

本文研究過程中選取東莞天安數碼城科技孵化器作為案例，來分析其運作管理模式和成熟經驗。該孵化器于2011年建立，是廣東省“三重建設”項目之一，運營至今已建設成為國家級科技企業孵化器。其投入使用面積超3.5萬?，其中在孵企業使用占比達91.4%，面積為3.2萬?左右。東莞天安數碼城科技孵化器將“政府引導、專業增值服務、市場化、多元化運作”的思路來推進建設工作的，孵化器基于區域產業布局，主要引進和孵化新材料、生物醫藥、節能環保和電子信息等行業的企業。

1.組織架構

從縱向層面來看，架構模式表現出明顯的職能式特征；從橫向層面來說，孵化器基于為在孵企業提供服務的目的出發，針對性的成立了專門的部門，職責分公明確。孵化器下轄的部門包括綜合服務中心、優合匯、科技服務中心、信息服務中心、物業服務中心和招商租賃中心等。現階段共有中高層管理人員19人，全部為大專以上學歷。

2.孵化器體系及其作用

以國家政策和東莞市戰略發展規劃為基礎，東莞天安數碼城科技孵化器構建了涵蓋文化服務、融資服務、增值服務、研發創新服務、創業孵化服務的功能體系，在此基礎上，還建設完善了信息化服務、物業服務、產業轉型升級體驗中心、科技服務中心、專家智庫、會員服務在內的創業服務平臺，營造了良好的孵化氛圍，加速了科技創新和科技成果轉化。當前，科技孵化器采取的是復合型開發模式，一方面營造了創業孵化品臺，另一方面還高效的利用了內外部資源。除此之外，還建設完成了人才引進平臺以及技術支撐平臺，為在孵企業提供及時、全面的技術服務。為了更好的幫助在孵企業成長和發展，該科技孵化器專門成立了科技服務中心，所提供的增值服務包括科技人才、知識產權、工業設計與展示、科技成果轉化、會展、全球交流與合作、科技金融、工商稅務等相關增值服務。為給在孵企業提供發展所必需的資金，園區還專門設立了種子基金。經過多年的運營管理，孵化器樹立了卓越的品牌形象。

3.運行機制

該孵化器的性質為民投民建、自負盈虧。為確保孵化器始終保持高速、穩定和快速的發展，基于區域經濟特性和孵化器自身的戰略發展規劃，東莞天安數碼城科技孵化器采取的是“科技+地產+金融”的運營管理模式。并依據在孵企業處于差異化發展階段的現實情況，構建并完善了一體化進程生態鏈系統，有效的促進了在孵企業成長和發展。

4.運營模式分析

東莞天安數碼城科技孵化器始終堅持人性化服務理念，最大限度的滿足在孵企業的需求，取得了良好的運營成績。通過分析后發現，該孵化器運營模式的主要特點如下：

（1）提供多樣化的專業服務

孵化器堅持服務內容多樣化、服務領域專業化的發展理念，在積極拓展市場的同時，主動和其他科技產業園區、服務機構以及政府機關開展戰略合作，提供了多樣化、專業化的增值服務。

（2）資源配置全球化

經濟全球化的發展趨勢已不可阻擋，孵化器積極同全球知名的科技園區、外事部門、駐外機構、孵化器保持緊密的交流關系，將西方國家的先進技術、市場、資本和資源積極的引入到國內，給在孵企業帶來了直接、可觀的效益。

（3）配套支持人性化

一方面，孵化器給在孵企業提供了個性化的發展空間，在條件允許的情況下，為每家入駐企業提供裝修補貼；另一方面還積極提供如設備資源、會議室、活動場地等免費、可以共享的場地和設備，最大限度的降低企業的成本負擔。（4）孵化服務慣性化孵化器搭建了包括僑務局、外事、科研院所、高校在內的創業苗圃，并與孵化器、加速器一道構建成了創業孵化生態鏈，在提供專業化服務的同時，大幅降低了入孵企業的成本支出，使其能夠投入更多的資金用于自身的發展。（5）融資渠道多元化孵化器所引入和使用的融資渠道包括種子資金、天使投資、物業入股、企業間相互投資等，經現實驗證，這些融資渠道為解決在孵企業資金困難的問題發揮了積極而有建設性的作用。

三、關于電力企業科技孵化器建設與管理的思考

1.電力企業科技孵化器的組織架構

對于電力企業科技孵化器來說，能否始終保持高效的運作，孵化器的組織架構無疑起到了至關重要的作用。筆者認為電力企業科技孵化器應當采取扁平化的組織架構，最大限度的減少組織層次以及人員。除此之外，電力企業科技孵化器還必須建立科學的治理機構，由股東會承擔運營管理的職責，任命孵化器的管理人員，并提供及時、充足的資金支持。

2.電力企業科技孵化器的運作模式

首先，要為在孵企業提供多樣化的服務，同包括律師事務所、會計事務所、策劃企業、管理咨詢機構、金融機構在內的相關機構建立緊密的戰略合作關系，為入孵企業選擇最合理的合作方式，以此為基礎，形成良性循環的發展模式，增強孵化器的孵化效率和孵化質量。其次，要合理選擇風險投資機構并積極的引入，以便為入孵企業及時提供發展必要的資金支持。在此基礎上，積極拓寬融資渠道。再次，建立大數據+互聯網的運作模式。電力企業科技孵化器要重視和關注計算機技術與互聯網技術，搭建多元化的服務平臺，以便為入孵企業提供管理辦法、技術文件、法律法規等方面的服務，積極的促進入孵企業的成熟和發展。最后，要采取品牌化的運作模式。電力企業科技孵化器要想更好的發展，就必須注重自身品牌的打造，積極的提高自身的品牌影響力，以吸引更多的企業入孵，達到良性發展循環，維護孵化器持續、健康和穩定的發展。

3.電力企業科技孵化器的管理

電力企業科技孵化器應基于區域經濟發展目標，探索更能解放生產力的運作機制，進一步釋放科技創新的束縛，制定并完善相應的考核管理辦法，強化引導和監督，明確責權利，獎懲分明。

四、結束語

科技孵化器對促進科技成果轉化、促進社會長治久安和維護社會和諧穩定具有非常關鍵的作用。對于電力企業科技孵化器來說，要從組織架構、運營模式和管理方式等入手，提升自身的管理能力和服務水平，以期取得更好的運營效率和社會效益。

參考文獻

[1]吳瑤，陳帆，蔣開東.科技企業孵化器價值創造路徑研究[J].中國科技論壇，2017，（12）：99-107.

作者:潘? 歐陽春明 劉哲 單位:廣東電網有限責任公司電力科學研究院