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一、科層制在學(xué)校管理中的弊端

1.在效率為主的前提下，經(jīng)過學(xué)校教育的學(xué)生喪失了個(gè)性。

從小學(xué)到高中，我們一直都將升學(xué)率作為衡量學(xué)校好壞的標(biāo)準(zhǔn)，如此一來，每個(gè)學(xué)校都把升學(xué)率放在首位，學(xué)校成為了教育機(jī)器，只要能提高升學(xué)率，就不顧一切地給學(xué)生施加壓力，各種作業(yè)、課外輔導(dǎo)班把學(xué)生壓得喘不過氣來，學(xué)生沒有時(shí)間發(fā)展自己的個(gè)性和特長(zhǎng)。這個(gè)階段的學(xué)生只要成績(jī)好就一切都好，成績(jī)好就能得到家長(zhǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)、老師的照顧、同學(xué)們羨慕的眼光，哪怕是學(xué)習(xí)好的“書呆子”。一心只讀“圣賢書”，兩耳不聞窗外事。學(xué)生都成了教育機(jī)器生產(chǎn)出來的標(biāo)準(zhǔn)“產(chǎn)品”。到了大學(xué)階段，學(xué)生有時(shí)間了，但已經(jīng)形成了習(xí)慣，所有的棱角都已經(jīng)被磨平了，況且大學(xué)都有自己的培養(yǎng)模式，在培養(yǎng)模式這種標(biāo)準(zhǔn)下又培養(yǎng)出來一批標(biāo)準(zhǔn)的“產(chǎn)品”，學(xué)生還是沒有自己的特長(zhǎng)，喪失了個(gè)性。

2.在嚴(yán)格的層級(jí)制下，教師沒有更多的精力思考教學(xué)。

在學(xué)校的科層組織中，分為校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)、各處處長(zhǎng)、各科科長(zhǎng)、各二級(jí)學(xué)院院長(zhǎng)、教師、學(xué)生等等職位。每一個(gè)職位有相應(yīng)的合格人員，人員一旦任職，就有絕對(duì)的本職位上的權(quán)威。學(xué)校的管理人員和教職員工的關(guān)系完全建立在職位關(guān)系上，服從命令就行，校長(zhǎng)讓你暫時(shí)放下教學(xué)工作，暫時(shí)來管理評(píng)估的相關(guān)事情，你不會(huì)拒絕校長(zhǎng)，只能暫時(shí)由其他老師來代課，而中途更換上課教師給學(xué)生帶來的影響卻沒有人去考慮。另外，教師的工資調(diào)整或職稱評(píng)定很大程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)，導(dǎo)致教師會(huì)花費(fèi)更多的心思考慮如何跟領(lǐng)導(dǎo)搞好關(guān)系，而不是去思考如何提高自己的教學(xué)水平。

3.科層制導(dǎo)致了行政和學(xué)術(shù)不分。

行政本身包含了學(xué)術(shù)。有些學(xué)術(shù)也是為了政治服務(wù)。學(xué)術(shù)領(lǐng)域也有自己的科層制。如同高校里的助教、講師、副教授、教授，這些職稱是分等級(jí)的，不同的職稱有不同的待遇。這是科層制的深層影響。再如博士生導(dǎo)師、博士、碩士，就可以看成是上下級(jí)的關(guān)系。下級(jí)要服從上級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)。有時(shí)會(huì)注意到好多政府部門的領(lǐng)導(dǎo)就讀碩士、博士，同等條件下他們就讀起來比普通人員更容易。政界人士在鍍金后，對(duì)職位的升遷有很大的幫助，其實(shí)具體學(xué)到了多少知識(shí)只有自己清楚。

二、針對(duì)科層制存在的問題提出的建議

1.從小學(xué)開始，注重學(xué)生個(gè)性的培養(yǎng)。

成績(jī)作為衡量學(xué)校好壞的標(biāo)準(zhǔn)，但不能全部看成績(jī)，應(yīng)該綜合考慮學(xué)生素質(zhì)的培養(yǎng)、個(gè)性的發(fā)展。建議在考試成績(jī)中加入德育成績(jī)、綜合能力的考察等。大學(xué)階段增加學(xué)生的實(shí)踐能力，減少課堂教學(xué)的時(shí)間，增加學(xué)生操作技能的安排，讓學(xué)生深入企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐，邊學(xué)邊練。

2.采取校本管理。在組織結(jié)構(gòu)上，學(xué)校應(yīng)把決策權(quán)交給教師、學(xué)生。

學(xué)校的主體是教師和學(xué)生，如果教師和學(xué)生沒有任何權(quán)力，只能服從指揮，那么他們的積極性會(huì)受到很大的影響，不利于學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。在學(xué)校內(nèi)部，減少層級(jí)制，充分發(fā)揮教學(xué)主體和管理主體的作用，以教學(xué)為中心，其他行政事務(wù)由行政人員來做。學(xué)校可以成立教師委員會(huì)和學(xué)生委員會(huì)。委員會(huì)由教師和學(xué)生共同管理，帶頭人由選舉來定。教師委員會(huì)負(fù)責(zé)與校長(zhǎng)溝通教學(xué)中的問題及教師對(duì)學(xué)校管理制度、管理人員、學(xué)校發(fā)展等方面的建議；學(xué)生委員會(huì)主要負(fù)責(zé)反映教師在教學(xué)中的不足、學(xué)校的學(xué)生管理、后勤保障，如食堂飯菜、衛(wèi)生、宿舍、圖書館、課程安排等方面的問題。

3.在職稱的聘任上，不嚴(yán)格按照職稱證書來聘任，但不否認(rèn)證書的作用

在職稱證書的基礎(chǔ)上進(jìn)行聘任，聘任的標(biāo)準(zhǔn)是講課的好壞、學(xué)生的評(píng)價(jià)、學(xué)生素質(zhì)的提升、學(xué)生能力的提升等。比如：新進(jìn)的副教授，第一年的課時(shí)費(fèi)按照副教授的標(biāo)準(zhǔn)支付，從第二年開始進(jìn)行學(xué)校內(nèi)部的職稱評(píng)聘，可以是低職高聘，也可以是高職低聘，主要看教學(xué)效果和科研成績(jī)。評(píng)定完成后，就按學(xué)校的評(píng)聘結(jié)果聘任，并且支付課時(shí)費(fèi)。學(xué)校內(nèi)部的職稱評(píng)聘每年評(píng)定一次，以此促進(jìn)教師教學(xué)。

三、結(jié)語

另外，對(duì)從政人員攻讀碩士、博士，國(guó)家和學(xué)校都應(yīng)該有相應(yīng)的政策，國(guó)家應(yīng)該嚴(yán)格考察從政人員的能力，學(xué)歷不應(yīng)該作為職位晉升的主要考核指標(biāo)。學(xué)校應(yīng)該將政界人員與普通人員平等對(duì)待，只要上學(xué)，就嚴(yán)格按照程序來，該上課的上課，該寫論文的寫論文，不能為了利益而拋棄一切。

作者：董彥霞 趙燕 閆賀平 單位：石家莊理工職業(yè)學(xué)院