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中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于減輕中小學教師負擔進一步營造教育教學良好環(huán)境的若干意見》，旨在通過統(tǒng)籌規(guī)范，進一步營造全社會尊師重教的濃厚氛圍，為教師安心、靜心、舒心從教創(chuàng)造更加良好的環(huán)境。這令人振奮，但是《意見》統(tǒng)籌規(guī)范的對象主要是學校外部的事宜，而教師負擔過重，卻不完全源自外部。促進教師減負在兼顧外部的同時，更要“刀刃向內”。

一、教師負擔積極管理的基點

真正基于教育。學校管理作為對學校最具影響的存在力量，它的立足點、出發(fā)點在不同的學校各有不同。高品質學校總是全心全意、義無反顧地立足教育，盡力確保教師核心教學工作穩(wěn)定順暢，不受干擾。面對疫情等突發(fā)公共事件及上級的檢查驗收評估，堅持教育第一原則。工作中，注重工作性質分析，根據(jù)具體工作的程序性、規(guī)范性、創(chuàng)新性等不同特性，從學校實際出發(fā)，做到有所為有所不為，決不應時造景、追名逐利。真正基于文明。教育是文化的媒介與載體，與其說高品質學校的管理總是基于文化，不如說它是基于文明的積極管理。這一文明的本質，便是高品質學校所共有的以理解包容、尊重平等、積極平衡為主旨的教育使命與文化精神。所謂文明，一是清明，工作的路線、機制科學簡明，確保教師的日常工作“不亂、不堵、不孤獨”；二是民主，充分尊重教師的主體能動性、自主積極性；三是人文，認識清晰，積極高效，努力變貫徹為研學、變安排為協(xié)商、變要求為分擔。真正基于生命。優(yōu)質的管理能以仁愛虔誠之心把教師的職業(yè)生活真正視為生命歷程、共生過程。教師負擔過重，壓垮了身體，倦怠了精神，最終會影響整體教育質量。高品質學校的管理首先會積極把握教師工作量，尊重教師的生命節(jié)律，注重教師生命的意趣管理。其次，學校會通過管理引導教師以積極健康的心態(tài)面對種種挑戰(zhàn)，把迎接挑戰(zhàn)視作對生命的激活與點亮。最后，面對緊急工作，學校會設立獎勵激勵制度，讓教師懂得唯有爆發(fā)出自己的生命活力、激情與魅力才能溫暖生命、培育生命，職業(yè)生活才能真正成為生命的吟唱。真正基于生活。對于教師而言，教育生活是其生活的重要組成部分。學校生活如果只是無法擺脫的厭倦，那就是教師生活的苦難；學校如果不時給教師生活造成傷害，那就是一種摧殘。學校管理的優(yōu)劣不只在于對此是否認知和覺悟，還在于實際工作中對教師職業(yè)生活品質是否高度重視和用心建設。我認為應該做到以下幾點：一是以創(chuàng)意性工作給教師積極的體驗，消減和平衡教師必須面對的負擔和壓力；二是讓學校品質服務延伸至教師個人及家庭生活，進一步舒緩教師壓力；三是整合校內外資源，建立教師生活需要的服務系統(tǒng)，為教師更好地投身教育工作去除困擾，注入動能。真正基于民主。學校教育民主在本質上就是教育管理者對每位教師的尊重、信任、支持與保護。優(yōu)質學校的可貴之處往往在于處理師生關系、生生關系、家校關系及學校與社會關系等重大敏感問題時始終如一地對民主精神的弘揚和守護。在這樣的學校中，管理者會充分考慮安排教師的日常工作：一是對于日常工作與突擊檢查有基于充分協(xié)商的結構化細分，每位教師可以協(xié)商選擇既定的工作方向與具體內容，承擔最適合自己的工作；二是教師個人及團隊可以自主申報自己感興趣或擅長的工作項目，促進學校教育教學探新創(chuàng)建。合理的任務劃分有利于教師負擔的減輕。

二、教師負擔積極管理的基質

管理是一種順應。高品質的教師負擔管理首先是一種積極的順應。成熟而優(yōu)秀的學校管理會自覺遵守體制內的基本規(guī)則，科學建構，有效落實。具體的管理實踐中，應切實做好三項工作：一是全面解讀和把握教育新政策，讀懂政策才能看清學校的使命與未來；二是深度研究教育新趨勢，及時系統(tǒng)地將其和學校管理架構進行融合匹配，為教師直接面對新任務、有效投入新工作奠定基礎；三是把握教育大政策、新規(guī)劃的核心思想，提前改進和完善教師管理機制，讓全體教師在新形勢、新挑戰(zhàn)面前有所準備。管理是一種堅守。堅守服務的宗旨，堅守管理的良知，堅守教育的使命。這既是優(yōu)質學校的底色，更是優(yōu)秀教師團隊的人格修為。教師負擔增加的原因復雜，性質各異。因此，在教師負擔管理上，優(yōu)質管理要抓實三項工作：一是堅定教師教育堅守的信念，同樣的任務對于不同觀念與心態(tài)的教師會有迥然不同的感受與體驗。學校要培養(yǎng)每位教師積極應對一切新挑戰(zhàn)的觀念。二是著眼教師職業(yè)生活的守護，系統(tǒng)培育和提升教師堅守教育、應對變化的核心素養(yǎng)。三是深刻領悟作為管理者的使命，堅持原則性。管理是一種解放。學校管理的一個重大使命就是建立共同愿景，引領全體教師共建文化風尚、教育傳統(tǒng)和教育精神。但僅止于此顯然是不夠的，管理更應是一種解放。一是解放教師的工作時間和空間，在嚴格遵守國家相關教育政策規(guī)定的基礎上，利用現(xiàn)代多媒體教學技術，有效提升工作效能，解放教師的時間；二是解放教師的思想與精神，切實下放教師基于明確教育教學目標之外的具體工作項目、形式、流程的自主選擇權、決定權；三是解放學校管理思想，積極探索現(xiàn)代學校體制，解放管理者自身的思想，自覺從科學管理教師過重負擔走向科學治理教師過重負擔，有效推進教師工作的減負增效。管理是一種發(fā)現(xiàn)。發(fā)現(xiàn)在整個教師減負工作中具有前瞻意義，占據(jù)主導地位，并且體現(xiàn)了教師管理文化的能動精神。發(fā)現(xiàn)之于管理，基礎的或許是發(fā)現(xiàn)教師工作負擔的實際問題與問題本質，而更重要的則是對問題背后隱藏的關聯(lián)、成因與規(guī)律進行敏銳的厘定，對潛在教育情勢進行預見與把握。高品質管理的學校能與全體教師一起從負重中生成智慧，從危機中看到先機，從艱苦中體會成功，從挑戰(zhàn)中集聚力量，從成功中共享美好。也正是基于這樣的胸懷與境界，學校才會積極利用管理文化對教師減負“對癥下藥”，在不斷的研究、改善和突破中創(chuàng)造更好的教育。

作者:袁炳飛 單位:江蘇省啟東市教師發(fā)展中心