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【內容摘要】中國正面臨著經濟轉型,經濟發(fā)展形態(tài)處于變動的狀態(tài),經濟活動越發(fā)密集,在這樣緊密的經濟活動下,民商法中信用體系的問題逐漸暴露。本文針對信用體系構建過程中出現的問題進行研究探討,發(fā)現存在對信用體系重視程度不足,信用原則法律序位低等問題,筆者針對這些問題提出創(chuàng)新構建信用體系的途徑。
【關鍵詞】民商法;信用體系;現狀;創(chuàng)新路徑
法律是社會一切行為的準繩,民商法作為維系我國經濟平穩(wěn)運行的法律,具有極其重要的作用。其中的信用體系是支撐民商法的基本原則,因為只有完善信用體系的構建,才能滿足新時代社會經濟的要求。信用本來是道德方面的墨守成規(guī),但光靠自覺遵守道德是無法實現的,同時需要法律保駕護航。
一、民商法中信用體系的內涵和特點
目前法律對民商法信用體系還沒有做出統(tǒng)一的規(guī)定,對他的評價主要來自民事主體的經濟能力,判斷民事主體的償還能力,以民事主體的償還能力為主要根據。但是由于價值判斷具有主觀色彩,所以要制定詳細并且科學的判斷標準原則,民商法的信用價值體系是指綜合評價民事主體履行義務和償還的能力。民商法的制定依據主要是市場的運行以及其發(fā)展特點。使用有效的手段,合理評價當事人履行相關義務的能力,保證經濟和諧發(fā)展,才能正確發(fā)揮出信用體系的作用。構建完善的民商法信用體系能夠活躍市場,規(guī)范市場經濟,保證當事人的合法權利,約束失信行為,規(guī)范市場秩序,促進和諧有序的市場氛圍。一個完善的信用體系,能夠有效地降低交易成本和運行的成本,減少欺詐和偽劣銷售的行為,做到真正維護消費者的正當權益。最后,一個良好的信用體系對企業(yè)的發(fā)展也有很多益處,遵守民商法中信用體系的企業(yè),具有良好的社會信譽,同時能促進企業(yè)良性發(fā)展,法律的完善也能幫助企業(yè)的制度完善,減少不必要的債務問題發(fā)生。民商法信用體系的完善,也可以促進完善國家法律體系,提高司法相關單位的工作效率,維護好社會和國家的秩序。信用體系決定一個企業(yè)能否進入經濟市場,影響其經營資質和經營范圍,因為當前的市場競爭異常激烈,如果沒有足夠的資質,就不能參與項目競標。信用體系還具有評估性,向銀行申請貸款或者進行抵押時都需要進行信用評估,通過這種貨幣的形式,衡量它的價值。有人說信用是一種虛無縹緲的、不可衡量、不可量化的東西,這種說法是錯誤的,信用可以量化,在新時期無論是什么交易,在結束后都會有民事主體信用記錄,也方便信息的收集和量化。信用體系也具備雙重功能,法律調節(jié)和道德調節(jié)的功能,民商法的信用體系,能夠保證交易誠實、守信、公平的開展,交易過程中交易雙方也可以獲得真實有效的信用信息,減少很多不必要的失信行為和不可挽回的損失。利用交易信息發(fā)揮交易優(yōu)勢,能夠幫助社會營造良好的經濟秩序,也能夠促進個體和諧的經濟關系,維護多方利益,保證交易安全。
二、民商法信用體系構建的現狀
由于開始構建民商法信用體系的時間比較短,因此理論體系也不夠成熟,對我國的經濟發(fā)展有阻礙作用。其主要原因是構建方式不統(tǒng)一,信用原則難界定。在建立信用體系時,對于信用原則也不夠重視,實踐中常常忽略這一點,往往是出現問題才意識到信用體系的重要性。另一個主要原因是缺乏統(tǒng)一的評價標準,信用體系的建設較為混亂,沒有統(tǒng)一的衡量標準,這就使得在實踐過程中出現了困難,主要體現為大眾認可度比較低,實行的時候很難讓民眾信服,導致信任危機嚴重。信用原則的法律序位較低,當前民事立法的價值追求并沒有將信用原則放在主要位置,通過對司法領域中現有狀態(tài)的分析,發(fā)生信用原則只是第三行為準則,這種現象不僅存在于債權法,也存在于物權法中。同時其他法律中甚至出現了信用原則的地位下滑的現象,該現象必然會導致更多破壞民商法信用體系的行為。缺乏細致的原則也是民商法的現狀之一,信用原則的作用就是維護商業(yè)市場的平衡,因此信用原則的法律條款必須非常細致,這樣才能使民間從事商業(yè)的主體在遇到信用問題時,能在短時間內找到具有法律效應的,并且能夠起作用的法律維護方法,保障自身的合理權益。而現實是能夠與信用原則一一對應的法律條文少之又少,使得實踐過程變得尤為艱難,這種現象不具有偶然性,而是一個歷史問題,要想改變信用體系構建不完善的問題,就要從具體的法律條文著手,對“無所對應”的現象進行改良。
三、民商法中信用體系構建的創(chuàng)新路徑
(一)加強信用原則的建設
誠實守信是中華民族的傳統(tǒng)美德,任何行為,無論是政治行為還是經濟活動都要以守信為原則,司法領域也應該將守信原則作為一項工作準則,制定相關的法律法規(guī),約束人的道德行為,為市場經濟的秩序保駕護航。對誠實信用原則要有一個明確的界定,加強對信用原則構建的重視程度,不斷完善社會信用體系。繼續(xù)建設民商法信譽原則,使法律的作用得到發(fā)揮,使經濟有序和諧發(fā)展得到法律保障。民商法信用原則的建立要以整個市場的發(fā)展環(huán)境為根據,來確定信用原則的內涵和適用范圍。建設性信用性原則從以下幾個方面著手,首先要和民事活動區(qū)分開,明確民事活動中當事人的義務和責任。其次要使民商法的基礎建設得到保障,必須綜合意見合理制定相關司法條款,使法律的作用能夠真正凸顯出來。最后是加強信用原則的建設,規(guī)范市場體系在實際市場中的應用,相關部門也要不斷完善相關經濟政策,發(fā)揮出政策的效應。
(二)政府做好引導工作
在民商法的信用體系構建執(zhí)行過程中,政府要認識到自身的價值,采取有效的措施,對信用價值體系的建設和維護采取有效措施。政府在引導市場經濟平穩(wěn)和諧的發(fā)展過程中發(fā)揮著不可替代的作用,建設政府引導機制,引導社會經濟發(fā)展大方向不走偏,確保各經濟體正常競爭,促進經濟平穩(wěn)運行。將市場這只無形的手和政府這只有形的手結合起來,互相補充,共同發(fā)揮作用。同時也要將政府和市場分離開來,避免徇私舞弊,徇私枉法的行為,制止內外勾結的現象。加大監(jiān)督把控力度,完善監(jiān)督體系,引入多方進行監(jiān)督,將群眾監(jiān)督,媒體監(jiān)督落到實處,使多方監(jiān)督變得更加透明。能夠真正發(fā)揮出政府在市場經濟引導方面的作用,成為經濟發(fā)展的促進者,而不是阻礙經濟發(fā)展的絆腳石。
(三)注重信用權的確立
市場競爭愈發(fā)激烈,這時候一個企業(yè)的信譽顯得尤為重要,為保證企業(yè)快速、穩(wěn)定的發(fā)展,就得保證企業(yè)的信譽,否則會受到世界貿易組織、其他國家在經濟方面的抵制。在全球經濟融合的大背景下,信用權的確立萬萬不可忽視。基于相應的法律法規(guī),確定信用在民商法中的地位,重視構建信用權,讓專門的立法機構對權力和法律的制定進行專業(yè)的設定,進一步保障民事活動中當事人的合法權益。信用權的建立要在法律法規(guī)的允許范圍內合理使用。在平常的民事經濟活動中,為了能充分發(fā)揮出信用權的作用,發(fā)揮出法律的效力,因此要更為迫切地注重信用權的確立,以此來保證當事雙方的合理權益,促進經濟活動平穩(wěn)運行。信用權的建立必須與人格權存在關聯(lián),也可以成為人格權的下屬分支,法律為明確信用權的建立樹立一個標準,確立信用權的目標是維系市場平衡和維系人權制度,并且確保當事人的的信用權受到國家法律、社會懲罰制度的保護,突顯出信用權的價值。
(四)加強執(zhí)行
針對已經制定出來的信用制度相關法律條文,所有的執(zhí)行單位有沒有落實到位,是很普遍的現實問題,要督促法律條文的落實工作,就需要各方面的工作人員協(xié)力監(jiān)督,制定嚴謹的考察考核機制,采取隨機和不定時考核抽查的方式,加強信用體系的執(zhí)行工作,而且落實的行為尺度也要以國家的法律為標準。當前我國進入依法治國的新階段,依法執(zhí)行是司法工作者的原則,務必做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究。國家通過民商法的信用體系管控市場經濟時,應該將信用體系作為衡量的核心評價手段,重點關注信用主體層面,用道德和社會獎懲機制進行全面掌控,讓社會上更多的成員承認信用體系,這樣才能使企業(yè)和個體彼此之間互相信任。
四、結束語
在社會主義市場經濟轉型的重要時期,民商法中信用體系的作用不容小覷,它不僅是一種法律意識,也是一種道德理念在法律上的體現,各經濟主體在交易合作過程中相互信任,可以促進經濟可持續(xù)發(fā)展。通過改善構建信用體系現階段存在的問題,加強信用原則的建設,做政府做好引導工作,注重信用權的確立,相關部門加強執(zhí)行工作,使信用體系在經濟活動中發(fā)揮出其真正的價值。
參考文獻:
[1]賈蕊.新時期民商法信用體系的構建研究[J].中國商論,2019(16).
[2]趙永康.民商法中信用的定義及信用體系構建研究[J].法制博覽,2019(22)
作者:陳瑩 單位:吉林財經大學