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摘要：近年來(lái)，伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，礦產(chǎn)企業(yè)銷量以及利潤(rùn)受到影響，但是從整體上分析，礦產(chǎn)企業(yè)仍舊在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)重要的地位與作用，現(xiàn)階段為進(jìn)一步推動(dòng)礦產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步，做好行政管理效率已經(jīng)成為了目前的關(guān)鍵所在，也是保障企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵，故此在本文中主要分析了礦產(chǎn)企業(yè)行政管理效率低下的原因，并在此基礎(chǔ)上提出建議與對(duì)策。
關(guān)鍵詞：礦產(chǎn)企業(yè)；行政管理效率；原因；對(duì)策
嚴(yán)格意義上分析，礦產(chǎn)企業(yè)行政管理是遵循國(guó)家監(jiān)管的基本要求實(shí)施安全生產(chǎn)運(yùn)作，然而由于時(shí)代在不斷發(fā)展與進(jìn)步，且市場(chǎng)準(zhǔn)入背景下，礦產(chǎn)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)演變的越來(lái)越激烈，為進(jìn)一步推動(dòng)礦產(chǎn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展與進(jìn)步，提高行政管理效率具有劃時(shí)代的現(xiàn)實(shí)意義。
所謂的礦產(chǎn)企業(yè)行政管理是順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的一種要求與前提，在新時(shí)期礦產(chǎn)企業(yè)只有認(rèn)清眼前的發(fā)展形勢(shì)，不斷完善服從機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各個(gè)環(huán)節(jié)的有序性，才能在標(biāo)準(zhǔn)與要求中完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。此外，礦產(chǎn)企業(yè)行政管理所涉及到的目標(biāo)非常廣泛，比如像明確工作內(nèi)容與計(jì)劃，完成預(yù)測(cè)工作，實(shí)現(xiàn)行政管理科學(xué)化，構(gòu)建完善的責(zé)權(quán)關(guān)系，協(xié)調(diào)作用，實(shí)現(xiàn)行政管理的有效性等。與此同時(shí)，行政管理還涉及到了企業(yè)員工之間的合理分配，以不斷提高行政管理人員效率為主要目的，構(gòu)建完善的監(jiān)督與管理機(jī)制，提高效率與水平。
2現(xiàn)階段礦產(chǎn)企業(yè)行政管理效率低的原因
礦產(chǎn)企業(yè)行政管理水平關(guān)系到總體發(fā)展，在現(xiàn)階段，礦產(chǎn)企業(yè)行政管理受到外部因素與內(nèi)在環(huán)境的影響，其效率地低下，不符合時(shí)代所賦予的要求，其中根據(jù)整理，礦產(chǎn)企業(yè)行政管理效率低下的原因包括以下幾點(diǎn)：
2.1缺乏完善的行政管理機(jī)制
從當(dāng)前發(fā)展趨勢(shì)分析，我國(guó)大多數(shù)礦產(chǎn)企業(yè)缺乏完善的行政管理機(jī)制，或者所制定的行政管理制度不健全，不符合實(shí)際的發(fā)展情況，部分礦產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部矛盾激烈，發(fā)生事情易出現(xiàn)相互推諉現(xiàn)象，未按照規(guī)章制度辦事，且企業(yè)各級(jí)人員缺乏正確的責(zé)任意識(shí)以及主觀能動(dòng)性，導(dǎo)致制度與機(jī)制趨于形式化，難以對(duì)行政管理工作存在的矛盾問(wèn)題加以協(xié)調(diào)。
2.2行政監(jiān)管機(jī)構(gòu)臃腫
礦產(chǎn)企業(yè)行政監(jiān)管機(jī)構(gòu)呈現(xiàn)出臃腫現(xiàn)象主要表現(xiàn)為生產(chǎn)權(quán)屬部門只對(duì)基本生產(chǎn)進(jìn)行負(fù)責(zé)，并沒有對(duì)安全加以重視，并且安全部門只對(duì)安全負(fù)責(zé)，對(duì)生產(chǎn)指標(biāo)不承擔(dān)重責(zé)，導(dǎo)致出現(xiàn)問(wèn)題相互推諉現(xiàn)象的發(fā)生，或者管理局面存在脫節(jié)現(xiàn)象。有諸多地區(qū)雖然設(shè)置了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，但是卻沒有將培訓(xùn)事宜提到日程之上，甚至出現(xiàn)重復(fù)培訓(xùn)的現(xiàn)象，還有便是監(jiān)督管理工作比較草率，多以罰款為主。
2.3內(nèi)部工作執(zhí)行率較低
眾所周知，礦產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)中所涉及到的部門比較多，導(dǎo)致行政管理工作執(zhí)行過(guò)程中會(huì)受到影響，甚至還會(huì)導(dǎo)致內(nèi)部工作信息資源出現(xiàn)失真現(xiàn)象，這種發(fā)展背景下，如果發(fā)生糾紛、內(nèi)訌等則需要向上級(jí)部門匯報(bào)，但是其中卻存在滯后性。從另外一個(gè)角度分析，礦產(chǎn)企業(yè)之所以行政管理效率低，主要是摻雜了企業(yè)利益與個(gè)人利益，所以在提出解決方案的時(shí)候，如果少數(shù)人持有反對(duì)意見，那么則也對(duì)事情的處理造成影響與制約。
2.4工作人員素養(yǎng)過(guò)低
工作人員的素養(yǎng)關(guān)系到了行政管理效率的好壞，根據(jù)相關(guān)文獻(xiàn)資料分析，大多數(shù)礦產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員的文化水平素養(yǎng)比較低，不僅不具備安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，并且工藝技術(shù)條件也有限，單純的從勞動(dòng)力角度分析，可以了解基層礦產(chǎn)企業(yè)多以農(nóng)民工為主，其人員流動(dòng)性比較大。或者從技術(shù)角度分析，礦產(chǎn)企業(yè)欠缺行政監(jiān)管人員，并且具備良好的激勵(lì)政策，易造成人才流失，無(wú)法真正推動(dòng)行政管理的可持續(xù)發(fā)展。
3新時(shí)期提高礦產(chǎn)企業(yè)行政管理效率的對(duì)策
誠(chéng)如上文所言，在當(dāng)前的發(fā)展趨勢(shì)下，我國(guó)礦產(chǎn)企業(yè)行政管理效率受到諸多因素的影響，導(dǎo)致問(wèn)題不斷，嚴(yán)重制約了礦產(chǎn)企業(yè)的有效發(fā)展，現(xiàn)階段，需要加強(qiáng)分析，對(duì)癥下藥，提出有效的對(duì)策與建議。
3.1對(duì)各階層人員職責(zé)加以明確
眾所周知，礦產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中最為主要的便是礦產(chǎn)開采與安全生產(chǎn)，為進(jìn)一步提高行政管理效率，則需要從本質(zhì)上保障礦產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)。如果發(fā)生突發(fā)事故，那么行政管理工作需要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，所以在這種發(fā)展趨勢(shì)下礦產(chǎn)企業(yè)需要根據(jù)自己實(shí)際的發(fā)展情況，對(duì)安全監(jiān)督資源加以整合，并對(duì)各級(jí)部門職能加以優(yōu)化，設(shè)置安全管理部門，在安全基礎(chǔ)上開展生產(chǎn)，這樣才能做到崗位明確，才能避免發(fā)生內(nèi)訌現(xiàn)象的發(fā)生。
3.2制定完善的礦產(chǎn)企業(yè)管理機(jī)制
在新時(shí)期需要制定完善的礦產(chǎn)企業(yè)行政管理機(jī)制，且所制定的行政管理機(jī)制的內(nèi)容主要包括礦產(chǎn)企業(yè)自身崗位責(zé)任機(jī)制，加強(qiáng)行政管理法律約束效力，并且還要積極加強(qiáng)應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)，規(guī)范各項(xiàng)操作，真正實(shí)現(xiàn)行政管理的現(xiàn)代化辦公，這樣才能在潛移默化中不斷提高礦產(chǎn)企業(yè)行政管理效率與質(zhì)量。
3.3提升從業(yè)人員的基本素養(yǎng)
只有不斷提高從業(yè)人員的基本素養(yǎng)，才能真正提升礦產(chǎn)企業(yè)行政管理效率與質(zhì)量，筆者認(rèn)為礦產(chǎn)企業(yè)需要根據(jù)自身發(fā)展情況加強(qiáng)人才引進(jìn)工作，不斷提升從業(yè)人員素養(yǎng)，其中值得注意的一點(diǎn)是在人才引進(jìn)方面需要積極打破傳統(tǒng)地區(qū)人才保護(hù)模式，并且制定完善的人才吸引機(jī)制，這樣一來(lái)才能真正保證人才物質(zhì)、精神需求、勞動(dòng)等形成正比，才能真正實(shí)施分層次以及分階段的強(qiáng)化培訓(xùn)。
3.4加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代化企業(yè)管理方法的引進(jìn)
時(shí)代的不斷發(fā)展帶動(dòng)了礦產(chǎn)企業(yè)的創(chuàng)新變革，積極引進(jìn)先進(jìn)的管理方法已經(jīng)成為了現(xiàn)階段礦產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)與保障，其中可以加強(qiáng)目標(biāo)成本管理，積極維護(hù)客戶渠道，做好成本核算管理，強(qiáng)化供應(yīng)鏈管理等等，當(dāng)然，在新時(shí)期要積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)礦產(chǎn)企業(yè)權(quán)責(zé)集中的不良現(xiàn)象，避免再次出現(xiàn)傳統(tǒng)的官僚思想，還要根據(jù)當(dāng)前的發(fā)展情況制定柔性管理，體現(xiàn)出以人為本理念，或者利用激勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)等不斷調(diào)動(dòng)人員的積極性，提高員工的歸屬感，在潛移默化中增強(qiáng)員工的熱情，發(fā)揮其主觀能動(dòng)性。
4結(jié)語(yǔ)
綜上所述，礦產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展推動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是現(xiàn)階段我國(guó)大多數(shù)礦產(chǎn)企業(yè)行政監(jiān)督管理機(jī)制不容樂觀，且大多數(shù)地方行政管理手段在執(zhí)行中受到影響，為進(jìn)一步緩解這一缺陷與不足，需要從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，積極理清當(dāng)前所采取的各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)督管理聯(lián)動(dòng)局面。當(dāng)然還需要積極加大人才引入機(jī)制，不斷貫徹以人為本的理念，提高行政管理效率，增強(qiáng)人員素養(yǎng)，引入有效的現(xiàn)代化管理方式，如此才能真正推動(dòng)我國(guó)礦產(chǎn)企業(yè)得到創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展與進(jìn)步。
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作者:崔海峰 江成凱 單位:山東省濟(jì)寧礦業(yè)集團(tuán)花園井田資源開發(fā)有限公司