前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的文化管理在高校行政管理中的作用，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。

【摘要】文章從高校文化的內涵與功能和高校行政管理現狀入手，將文化管理引入到高校行政管理中，打破傳統的管理模式，將文化管理與制度管理相結合。闡述了文化管理在高校行政管理中應用的必要性，并對其在高校行政管理中發揮的作用進行了分析。

【關鍵詞】高校；文化管理；科學管理；行政管理

隨著社會經濟的快速發展，系統化、制度化的科學管理已不能完全適應當今時代對于管理的要求，需要以文化為主導，將文化融入到科學管理中，形成新的管理模式——文化管理。當前，高等學校的發展及實力比拼，不單單只停留在高質量的教書育人和科學研究上，同時也非常注重內涵式發展，內涵式發展的重中之重就體現在校園文化上，校園文化建設的最終實現形式就是文化管理。文化管理對高校發展的重要性日益突出，成為提升學校發展內涵和增強核心競爭力的迫切需要，也是學校可持續發展的重要保證。

1高校文化的內涵與功能

隨著人們對“文化”這一概念的了解和使用，文化被衍生到不同的領域，例如企業文化、政府文化、軍隊文化、宗教文化等。在20世紀30年代其逐漸被引入到教育領域，并以強勁的勢頭迅速發展，形成一枝獨秀，特別是高等教育作為教育領域的重要組成部分，延伸出了“高校文化”的概念，并隨著教育理論的不斷發展而得以豐富。高校文化指的是學校在遵循高等教育發展規律的前提下，在長期辦學的實踐中，由校內所有師生創造和傳承，并均要堅守的一種行為規范、基本信念以及價值標準。主要體現在三個方面：一、精神文化，是指校內所有師生共同遵守的人生觀、價值觀、世界觀及道德觀等，主要表現為學校的校訓、校風、學風、辦學理念、學校精神等，這些是高校文化的核心部分。二、制度文化，是指學校的各種規章制度，如學校章程、教學制度、科研管理制度、學生管理制度、人事管理制度等。這些能夠確保高校各項工作的運行都有章可循。三、物質文化，是指通過物質可以表現出來的文化，主要表現為校園環境、校內設施、校徽、校歌等。這些是學校文化的外在表現。高校文化是這三個方面的綜合體現，其中精神文化居于核心位置，其次是制度文化，最外圍是物質文化，它們在高校行政管理中發揮著重要作用，具體體現在物質文化的基礎作用、制度文化的規范作用、精神文化的凝聚作用。如圖1所示。高校文化是一種典型的亞文化，就像企業文化一樣，它會直接影響身在其中的廣大成員的軟環境，對于增強人文氛圍、提升精神境界、增強凝聚力、弘揚主旋律、優化組織風氣、激發創造力等，都有不可替代的積極作用。高校文化對高校行政管理的影響具體體現在三個層面：一是精神層面，集中體現的是以人為本的核心內容，具有凝聚的作用；二是制度層面，它為高校行政管理的科學化和民主化提供規范保障；三是物質層面，它是高校行政管理實踐的基礎。現代管理學普遍認為，管理由低到高可分為三種境界：人管人（低層次管理）、制度管人（中層次管理）、文化管人（高層次管理）。高校文化管理是以文化為基礎，利用文化要素和文化資源實施調控的學校管理活動。它是最高層次高校行政管理模式的一種最直接體現。

2高校行政管理現狀

高校行政管理是指高校管理人員為了實現學校的工作預定目標，依靠相應部門和依據相關制度，通過一些手段和措施充分利用高校的各種資源，發揮管理職能，從而有效的完成學校工作任務的組織活動。目前，我國高校行政管理都是采用科學管理模式，其最主要的表現形式是制度管理，比傳統的經驗管理模式更加的規范化、制度化。在一定程度上提高了高校行政工作的效率，特別是對一些可以量化的工作目標來說，科學管理更有利于目標的實現，但科學管理仍存在一些弊端。例如缺乏人性化的管理理念，不能知人善用，不能發揮人的主觀能動性，辦事教條化，削弱教職工的工作熱情，抑制其潛能發揮，打壓其創新精神，失去了管理的靈活性，無法有效應對突發的情況，也不能應對不斷發展的新形勢。同時，在科學管理制度沒有被管理者認可的情況下，則會使科學管理制度難以執行下去，導致效果大打折扣。就會出現現今常存在的“上有政策下有對策”、“口服心不服”、“左耳朵進右耳朵出”之類的消極現象，勢必導致科學管理的效能就無法體現。

3文化管理在高校行政管理中應用的必要性

高校作為承擔知識傳播和知識創新的文化機構，應建立與其特性相適應的文化管理體系。由于價值觀在高校文化中的核心地位和對廣大師生行為的決定性影響，塑造學校共同的價值觀，引導師生員工的精神追求和發展方向，是高校文化管理的核心。鑒于當前高校師生規模和校區規模普遍趨于擴大化，導致高校行政管理的問題和弊端逐漸浮現，為了解決問題，適應新發展，提升高校行政管理的效率，增強自我競爭力，在高校行政管理中引入文化管理成為高校行政管理的必然趨勢。主要體現在：高校行政管理部門是高校開展各項工作及保證學校正常運轉的重要部門，行政管理工作的質量、效率以及服務水平的高低會直接影響到高校的整體辦學效能。行政管理部門的構成主體是行政管理人員，服務對象是廣大師生，均是以人為主體，文化對人的浸潤和影響往往要大于制度層面，也就是文化更容易讓人發自內心的接受。因此，高校應重視文化管理工作，采取文化管理模式，形成特色的文化精神和文化品格，建立先進的文化模式和共同的文化愿景，形成以文化促管理的良好局面，從而使行政管理在高校的發展中發揮更好地作用。高校行政管理人員的工作事務性強且具體繁瑣，絕大部分實行坐班制，時間不自由，且在高校中的職稱待遇和工資待遇普遍不如教學及科研人員，這種工作性質容易催生厭煩感，形成工作質效降低的普遍現象，如果僅靠規章制度的條條框框進行約束管理，就無法調動行政管理人員的工作積極性和創造性，反而還會限制高校行政管理人員的主觀能動性，影響高校行政管理人員的工作狀態和服務質量。這時就需要文化管理的協同效應進行干預，因為文化管理是以人為核心，是為了人的發展而管理，它更有利于行政管理人員的自我成長和發展，最終實現文化浸潤群體的自我管理。從高校全體師生層面講，高校結合自身的實際情況塑造出特有的學校文化，容易使廣大師生更加高效地融入“學校主人翁”的角色，從而自覺地、由衷地、全身心地愛校愛崗，以極高的熱情投入工作，進入良性循環模式，而不是依靠高校行政管理者或者行政管理制度來指揮和控制，更容易激發出廣大師生的積極性、創造性和自覺性，在內心深處形成“校榮我榮，我榮校榮”的潛在意識，從而能夠最大限度地節省管理成本、提升管理效率，最終促進高校科學、健康發展。

4文化管理在高校行政管理中的作用

近年來，全國各大高校辦學特色逐步凸顯，辦學規模不斷擴大，隨之而來不斷涌現出各種問題，而傳統的制度管理又表現出剛性有余而柔性不足，為了滿足高校快速發展的需求，需要在高校行政管理中引入具有柔性機制的文化管理，將其與傳統的制度管理相互融合，形成統一的整體，達到“剛柔并濟”，使高校行政管理更具人性化，從而有利于提高管理效能，促進廣大師生全面發展。

4.1文化管理塑造高校核心文化，利于增強高校行政管理的凝聚力

通過文化管理的價值導向作用，形成高校行政管理的核心價值文化，是文化管理的最高境界。首先，要在高校形成一套明確的價值系統，使其具有思想導向的特性和力量，促使被管理者能夠接受它、認可它，并能夠內化于心，見之于行。在高校行政管理方面建立共同的愿景，要時刻忠誠于學校的事業，要以學校的發展為最高價值，在這樣的價值環境影響下，不斷增強高校行政管理的凝聚力，讓大家能夠自愿的參與到學校建設中來，從而引導其為學校發展做出貢獻。

4.2文化管理打破了傳統的管理模式，利于高校行政管理創新意識的產生

長期以來，高校的行政管理工作通過強制硬性的規章制度來完成工作目標，形成了各項事務的管理流程，這就導致了高校行政管理的模式比較單一，缺乏靈活性，也促使行政管理人員意識比較固定，按規矩辦事，喪失創新思維，不能有效的應對管理中出現的突發情況。通過文化管理的引入，使之與制度管理相互融合，剛柔并濟，在行之有效的制度保證下，更好的發揮文化管理的優勢。通過文化管理，可以充分調動人的主觀能動性，打破原有管理模式的限制，發現新思路，有利于創新意識的形成和創新精神的發展，從而變革工作方法，使高校行政管理工作更有活力，提高效率和質量。

4.3文化管理以人的發展為出發點，利于高校行政管理人員綜合素養的提高

在高校內實行文化管理，使整個學校都朝著共同的目標而努力奮斗，以人的發展為根本，校園內將會形成一種校榮我榮、求知上進的積極氛圍，有利于校園內正能量的傳播，而一所學校內正能量的傳播不僅會直接影響到學生的學習情況，也同樣會影響到行政管理人員的自我充實。通過在學校范圍內正能量的傳播和渲染，行政管理人員也會受到感染，會為學校的發展而產生主動學習、提升自我的潛在意識，這樣會促使他們積極主動的去參加各類培訓，在工作之余，加強自我能力的提高，培養良好的綜合素質，以便很好的投入到工作之中，從而提高行政管理工作的有效性。

4.4發揮文化管理中的導向、激勵作用，有利于提高高校行政管理的質量

高校中的行政管理服務對象為廣大師生，他們要么是具有較高文化和道德素養的師者，要么是陽光活潑的大學生，均不喜歡行政管理者用太過行政化的制度管理方式來為其服務和工作，而文化管理則恰恰相反，其正是通過對人進行感化和內心激勵而產生作用。經調查研究表明，造成高校行政管理工作效率較低的原因主要在于廣大師生對管理者的相關工作不甚了解。因此，通過文化管理的導向、激勵作用，在管理制度的設計與構建中，融入本大學的獨特文化，借助文化的深入作用，全面導向，使廣大師生明白行政管理的目標是為了促進學校的進一步發展，引導廣大師生支持行政管理工作，并因此而產生自豪感和榮譽感，這樣就起到文化管理的激勵作用，進而提高高校行政管理的質量。總之，在高校行政管理中融入文化管理是管理藝術的一種升華，但目前要客觀認識到制度管理在高校行政管理中仍然占據主體地位，它與文化管理是兩種不同層次、不同類型的管理方式，它們作為一個統一的整體是緊密聯系的，兩者要做到有機融合、取長補短。文化管理在引領學校的發展方向，增強學校的凝聚力，提高廣大師生的綜合素養，形成積極向上的文化氛圍等方面具有不可替代的作用。在今后，應該繼續深入并推動制度管理和文化管理相互融合，有效地發揮兩者的不同優勢，形成統一的管理體系，推動高校行政管理水平的全面提升。

作者:邱慧 鄧國彬 肖磊 周婧 單位:桂林理工大學 桂林理工大學發展規劃與教學質量監控中心 溫莎大學奧德特商學院 電子科技大學經濟與管理學院