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【摘要】作為自動化、智能化實施程度普遍不高的傳統(tǒng)建筑企業(yè)，應(yīng)反思未來建造的智能化發(fā)展路徑，文章分析了智慧城市建設(shè)的情況，提出了智慧城市在道路提升項目中的應(yīng)用和智慧城市與工程項目管理的關(guān)系。總結(jié)了智慧城市建造對工程項目管理的反思，同時也是應(yīng)對行業(yè)內(nèi)日益加劇的競爭，提升企業(yè)施工能力、安全管控和盈利水平的必經(jīng)之路。

【關(guān)鍵詞】智慧城市；智能化發(fā)展路徑；工程項目管理；應(yīng)對策略

1引言

隨著云端計算、人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和環(huán)境傳感器等技術(shù)的發(fā)展，以及5G技術(shù)的來臨，越來越多的城市加入智慧城市建設(shè)的行列。目前全球智慧城市有1000多個，中國在建城市約500個[1]。尤其是2019年工信部下發(fā)5G商用牌照，標志著我國進入5G商用時代，智慧城市實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和信息融合，大幅提升城市運行的管理效率。國家在基建領(lǐng)域越來越傾向改建擴建，城市老城區(qū)市政道路出行無法滿足需求，具有廣闊的建造空間。智慧城市以微觀經(jīng)濟主體及居民和企業(yè)為核心，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、云端化和智能化的信息通信技術(shù)為支撐，以生產(chǎn)、生活、生態(tài)活動產(chǎn)生的數(shù)據(jù)為新要素，旨在通過匹配城市微觀主體的供求，實現(xiàn)城市新空間資源有效整合的實時智能服務(wù)的現(xiàn)代城市可持續(xù)發(fā)展模式[2]。本文旨在討論智慧城市中智慧城市建造對項目管理帶來的挑戰(zhàn)，并嘗試給出應(yīng)對策略。

2智慧城市在市政道路提升項目中的應(yīng)用

智慧城市在市政道路提升項目上的應(yīng)用是多領(lǐng)域、多維度的，目前探索和實施的主要領(lǐng)域在道路監(jiān)控系統(tǒng)、交通信號自動控制系統(tǒng)、電子誘導(dǎo)系統(tǒng)、汽車定位系統(tǒng)和汽車導(dǎo)航系統(tǒng)等[3]。深圳作為建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)，在推進新型智慧城市建設(shè)方面走在前列。以深圳某道路品質(zhì)提升工程為例，其智慧城市建設(shè)主要體現(xiàn)在多功能智慧桿、多功能箱和智慧路口上。多功能智慧桿是在傳統(tǒng)路燈設(shè)計的基礎(chǔ)上，減少桿體對行人出行的影響，創(chuàng)造性加載智能照明、視頻監(jiān)控、傳感監(jiān)測、信息廣播、5G基站和充電樁等功能模塊，是智慧城市重要的公共基礎(chǔ)設(shè)施綜合體。智慧路口則配備新型信號機和車流采集設(shè)備，支持TrafficGo，實現(xiàn)數(shù)字治堵，同時在信號燈桿上加載RSU設(shè)備，實施救護車感應(yīng)優(yōu)先控制。

3智慧城市與工程項目管理之間的關(guān)系

智慧城市的思路是基于新技術(shù)的發(fā)展而形成的一種管理途徑，該思路同樣適用于工程項目管理，實現(xiàn)工程項目管理的智能化、數(shù)字化，也是降本增效的有效途徑。工程項目管理本身是一個龐大而又錯綜復(fù)雜的管理系統(tǒng)，人的主觀意識與行為、環(huán)境因素隨時間的變化而變化，目前想解決所有工程項目管理的問題十分困難，智慧城市的思路僅在限制某些人的行為和環(huán)境監(jiān)測感應(yīng)方面發(fā)揮作用。2019年，阿里巴巴中標雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)BIM管理平臺（一期）引起了傳統(tǒng)建筑業(yè)的廣泛關(guān)注和討論，甚至將其視為對傳統(tǒng)建筑企業(yè)的降維打擊，也使建筑行業(yè)將目光轉(zhuǎn)向智慧建造的發(fā)展和創(chuàng)新方面，強化企業(yè)發(fā)展智慧建造的決心，但受制于工程項目固有的特點和新技術(shù)的短板，依舊還有很長的路要走。

4基于智慧城市建造對工程項目管理的反思

4.1工程項目管理的發(fā)展前景

傳統(tǒng)的工程項目管理具有勞動密集、粗放、高能耗、不經(jīng)濟等特點，更多的是單因素管理。隨著社會的發(fā)展和技術(shù)的進步，傳統(tǒng)工程項目管理的缺點越來越凸顯，建筑企業(yè)開始尋求一種高效、經(jīng)濟、環(huán)保和可持續(xù)的發(fā)展模式。另外，中國經(jīng)濟開始降速、競爭加劇，向存量經(jīng)濟發(fā)展，并隨著“碳達峰”、“碳中和”概念的提出，建筑行業(yè)作為高能耗行業(yè)，面臨空前挑戰(zhàn)。

4.2智慧城市思路在項目管理中的應(yīng)用

國家相關(guān)部委相繼下發(fā)了綠色建筑創(chuàng)建行動方案、裝配式建筑行動方案和加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的若干意見以及相關(guān)管理辦法。建筑企業(yè)加大對相關(guān)領(lǐng)域的投入和研究，培養(yǎng)復(fù)合人才，以信息技術(shù)為驅(qū)動，打造高效益、高質(zhì)量、低能耗、低排放新型建筑企業(yè)。例如，上海建工5G技術(shù)+BIM建筑全生命周期平臺用于上海音樂廳；BIM協(xié)同管理平臺用于中共一大紀念館項目進度、質(zhì)量、安全和資料管理；BIM技術(shù)用于上海迪士尼樂園小屋、假山的加工和拼裝；研發(fā)綠色安全的拆除機器人和砌墻機器人，獲得了良好的社會、經(jīng)濟效益[4]。

4.3市政道路提升項目管理的特點

較一般工程項目管理，市政道路提升項目呈現(xiàn)出不同的難點和困境，尤其在一些老舊城區(qū)，施工難點更為突出。以深圳某道路品質(zhì)提升工程為例，工程位于羅湖老城繁華區(qū)域，一是道路狹窄，車流量、人流量較大，交通繁忙；二是地下管線復(fù)雜，市政道路產(chǎn)權(quán)界限不清晰。此類品質(zhì)提升項目往往工期緊張，用工管理突出，組織難度、協(xié)調(diào)難度較大，無法做到封閉集中管理。

4.4智慧建造的監(jiān)督與管理

智慧城市、數(shù)字化技術(shù)、智慧建造最終的服務(wù)對象是人，是實現(xiàn)目的的手段，而非目的。智慧建造在實施過程中，一方面被人所使用，另一方面也面臨將人作為其“工具”的倫理學(xué)問題。同時，可能涉及相關(guān)數(shù)字被利用于非法目的，或者受到外部不法分子侵害，從而造成巨大損失。因此，除開發(fā)封閉式數(shù)字安全技術(shù)外，對一些已實現(xiàn)功能的數(shù)字信息要做到“閱后即焚”，并結(jié)合復(fù)雜多變的現(xiàn)實因素，實現(xiàn)人性化數(shù)字技術(shù)管理。國家監(jiān)管部門將此類數(shù)字安全加強引導(dǎo)和監(jiān)管，提升智慧建造的水平和安全。

5市政道路提升項目管理面臨的挑戰(zhàn)和應(yīng)對策略

5.1新技術(shù)對管理人員的綜合素質(zhì)提出了更高的要求

盡管傳統(tǒng)的工程項目施工技術(shù)日益成熟，相應(yīng)的項目管理體系也逐漸完善，但中國互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、配套的信息傳輸技術(shù)和環(huán)境傳感器技術(shù)取得長足進步，同時影響到施工項目管理的方方面面。以往的項目管理方式和施工技術(shù)難以匹配工業(yè)化施工企業(yè)的需求。因此，建筑企業(yè)向工業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵是人才的綜合素質(zhì)，越來越需要具備跨學(xué)科、跨專業(yè)并善于不斷學(xué)習(xí)的綜合性人才。

5.2積重難返的地下管線

老舊城區(qū)地下管線由于管理的更替和歷史發(fā)展規(guī)劃等諸多原因，變得異常復(fù)雜，呈現(xiàn)縱橫交錯、混亂無序的狀態(tài)，這對市政道路提升工程項目的管理和施工帶來極大困難。“綜合管廊”構(gòu)想提出已有相當一段時間，但由于經(jīng)濟發(fā)展因素限制，大多城市無法實現(xiàn)。老舊城區(qū)應(yīng)以品質(zhì)提升為契機，對地下管線進行重新分區(qū)規(guī)劃和更新，技術(shù)上采用BIM技術(shù)建立模型和遠程監(jiān)控，管理上劃歸同一部門進行管理和維護。

5.3日趨嚴重的老齡化

李忠富等通過對江蘇省五個城市建筑農(nóng)民工平均年齡進行研究發(fā)現(xiàn)，江蘇省農(nóng)民工平均年齡為44.73歲，45歲及以上建筑農(nóng)民工比例為49.5%，這意味著有近50%建筑農(nóng)民工為老年勞動者[5]。伴隨老齡化的是文化教育低、安全意識淡薄。筆者在項目管理過程中發(fā)現(xiàn)，部分農(nóng)民工使用老年人手機，不具備智能手機功能，甚至還有人沒有手機。在相當一段時間里，新興技術(shù)無法完全解決現(xiàn)存用工管理的問題，企業(yè)應(yīng)在發(fā)展智能施工設(shè)備的同時，仍需與傳統(tǒng)的管理方式相結(jié)合。

5.4競爭加劇效益管理創(chuàng)新

存量經(jīng)濟時代，市政道路提升工程項目的效益空間遭遇進一步壓縮。據(jù)相關(guān)資料表明，工程施工過程中與信息溝通共享有關(guān)的不確定性問題高達67%，同時，33%的成本增加都與信息共享有關(guān)，信息管理失誤引起的設(shè)計變更與施工不當造成的成本損失占建設(shè)項目總成本的3%～5%[6]。目前，BIM技術(shù)應(yīng)用于工程項目全過程管理較為成熟，在消除信息管理失誤、設(shè)計圖紙審查、成本控制與運營維護等方面取得良好效果。6智慧城市路徑市政道路項目管理展望智慧城市的發(fā)展路徑與其強大的技術(shù)支撐、廣闊的應(yīng)用場景，極大地擴展了市政道路項目管理的手段，極具參考價值。基于云端計算、人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和環(huán)境傳感器等技術(shù)的智慧建造必然是其發(fā)展方向，無論是在施工技術(shù)、安全質(zhì)量管理和進度管理方面，還是應(yīng)對日益加劇競爭下的效益管理創(chuàng)新，都是新型建筑工業(yè)化發(fā)展的必然選擇。

作者：楊明德 單位：上海建工集團股份有限公司