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摘要：科研項(xiàng)目管理可以確保科研工作的順利開(kāi)展。但是在當(dāng)前科研項(xiàng)目管理工作中，常常會(huì)出現(xiàn)項(xiàng)目延期和管理不當(dāng)?shù)葐?wèn)題，不僅對(duì)科研項(xiàng)目的工作效率造成影響，還阻礙了我國(guó)科研事業(yè)的發(fā)展。本文主要是探討科研項(xiàng)目管理中項(xiàng)目進(jìn)度控制對(duì)策，希望能夠?qū)ο嚓P(guān)人員起到一定的參考作用。

關(guān)鍵詞：科研項(xiàng)目；管理；項(xiàng)目進(jìn)度；控制對(duì)策

科研項(xiàng)目管理能夠有效促進(jìn)科學(xué)技術(shù)水平的發(fā)展，還有助于提升科研項(xiàng)目進(jìn)度效率，促進(jìn)國(guó)家科研建設(shè)，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。所以對(duì)于科研項(xiàng)目管理來(lái)說(shuō)，主要是通過(guò)進(jìn)度控制實(shí)現(xiàn)管理效果。項(xiàng)目開(kāi)始之前需要制定詳細(xì)的進(jìn)度控制計(jì)劃方案，科學(xué)分析和預(yù)測(cè)項(xiàng)目管理中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題和干擾因素，從而把控科研項(xiàng)目進(jìn)度。通過(guò)上述管理方法，能夠確保項(xiàng)目按照既定方案執(zhí)行，還能夠確保項(xiàng)目在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成。科研項(xiàng)目在進(jìn)行過(guò)程中，資源因素、人為因素和程序因素都會(huì)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度產(chǎn)生影響，尤其是對(duì)于大型科研項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，安全風(fēng)險(xiǎn)因素和干擾因素非常多，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目進(jìn)度控制效果，也導(dǎo)致科研項(xiàng)目管理中進(jìn)度管理問(wèn)題比較突出。

1科研項(xiàng)目進(jìn)度管理的特點(diǎn)

科研項(xiàng)目，其特點(diǎn)主要表現(xiàn)在創(chuàng)新性、研發(fā)時(shí)間長(zhǎng)、涉及范圍廣以及影響因素多等方面，因此需要通過(guò)現(xiàn)代化管理思路和方法實(shí)施管理。

1.1創(chuàng)新性

我國(guó)部分科研項(xiàng)目是在外國(guó)先進(jìn)技術(shù)基礎(chǔ)上所研發(fā)的，基于研發(fā)出具備自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目，并且逐漸形成示范性工程，具備創(chuàng)新性和創(chuàng)造力。

1.2涉及范圍廣

突出科研項(xiàng)目都包含了新興技術(shù)的研究，開(kāi)發(fā)引進(jìn)技術(shù)，關(guān)鍵設(shè)備研究以及條件保障等內(nèi)容，并且涉及到設(shè)備設(shè)計(jì)，建設(shè)制造，實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證以及原材料質(zhì)量等方面。

1.3涉及單位多

某些科研項(xiàng)目，課題研究涉及到數(shù)十家單位，參與單位的數(shù)量高達(dá)上百家。對(duì)于帶頭實(shí)行科研項(xiàng)目的單位來(lái)說(shuō)，在監(jiān)督管理方面會(huì)承擔(dān)較大的協(xié)調(diào)管理工作，主要是針對(duì)協(xié)作單位，承擔(dān)單位，技術(shù)受讓方以及政府部門(mén)等的協(xié)調(diào)管理。

1.4項(xiàng)目周期長(zhǎng)

有些科研項(xiàng)目的實(shí)施周期長(zhǎng)達(dá)10年，在項(xiàng)目研發(fā)過(guò)程中環(huán)境處于動(dòng)態(tài)變化過(guò)程中，因此要求項(xiàng)目計(jì)劃具備動(dòng)態(tài)性特點(diǎn)，能夠滿(mǎn)足環(huán)境變化發(fā)展的要求。

1.5影響因素多

科研項(xiàng)目由政府主導(dǎo)，企業(yè)帶頭實(shí)行，所以會(huì)受到政策的影響，科研項(xiàng)目安全問(wèn)題和重視度問(wèn)題也比較嚴(yán)重，在實(shí)施項(xiàng)目過(guò)程中還會(huì)受到合作單位能力、技術(shù)研發(fā)、設(shè)備研發(fā)以及技術(shù)轉(zhuǎn)讓等因素影響。

2影響科研項(xiàng)目進(jìn)度管理的問(wèn)題

現(xiàn)階段，針對(duì)規(guī)模較大的科研項(xiàng)目都是利用進(jìn)度控制方案的編制實(shí)現(xiàn)的，這樣可以為目標(biāo)控制提供較多論證以及可能性。在總進(jìn)度控制方案當(dāng)中，主要包括部署科研項(xiàng)目整體工作，規(guī)劃控制整體項(xiàng)目，有效控制和規(guī)劃科研項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)度，并且需要確定重要環(huán)節(jié)的進(jìn)度控制目標(biāo)，這樣可以為整體科研項(xiàng)目控制目標(biāo)的確定提供必要條件和有效措施等。然而需要注意的是，科研項(xiàng)目在進(jìn)度管理控制方面還存在較多問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下方面。

2.1項(xiàng)目負(fù)責(zé)人重視程度不足

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員的決策會(huì)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量造成直接影響，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的能力水平不足，管理能力和技術(shù)水平無(wú)法滿(mǎn)足科研項(xiàng)目管理要求，就無(wú)法有效把控整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度，也不能有效處理項(xiàng)目運(yùn)行期間出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)于科研項(xiàng)目的關(guān)注度對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度影響也比較大，部分項(xiàng)目負(fù)責(zé)人身兼數(shù)職，未能了解到項(xiàng)目?jī)?nèi)在要求，從而導(dǎo)致項(xiàng)目運(yùn)行期間出現(xiàn)較多失誤問(wèn)題。當(dāng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不注重項(xiàng)目運(yùn)行問(wèn)題時(shí)，將會(huì)延長(zhǎng)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，影響進(jìn)度控制效果。同時(shí)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人重視程度和能力水平有限，無(wú)法深入了解項(xiàng)目?jī)?nèi)容，不能制定出科學(xué)合理的進(jìn)度分配方案，相當(dāng)程度地影響項(xiàng)目進(jìn)度控制效果。

2.2項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和執(zhí)行人流動(dòng)性大

部分科研項(xiàng)目在運(yùn)行過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)負(fù)責(zé)人臨時(shí)變更問(wèn)題，相應(yīng)影響了項(xiàng)目進(jìn)度。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中替換負(fù)責(zé)人或者執(zhí)行人員，新上任的人員需要重新熟悉項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和詳細(xì)內(nèi)容，勢(shì)必延長(zhǎng)項(xiàng)目進(jìn)度時(shí)間。當(dāng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和執(zhí)行人員流動(dòng)性比較大時(shí)，將會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)度的不同階段質(zhì)量存在差異性，影響項(xiàng)目的長(zhǎng)期發(fā)展。

2.3上級(jí)管理人員介入

對(duì)于大型科研項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，上級(jí)管理部門(mén)比較注重項(xiàng)目的實(shí)施與開(kāi)展，部分管理人員會(huì)直接介入到項(xiàng)目實(shí)施當(dāng)中，將相應(yīng)影響項(xiàng)目的進(jìn)度控制效果。由于上級(jí)管理人員不太了解項(xiàng)目的內(nèi)容和相關(guān)技術(shù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，也沒(méi)有掌握項(xiàng)目管理計(jì)劃，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)與自身管理標(biāo)準(zhǔn)不相符的情況，就會(huì)責(zé)令相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行改正完善，相應(yīng)延長(zhǎng)了項(xiàng)目結(jié)束時(shí)間。

2.4無(wú)法保證項(xiàng)目資源投入

科研項(xiàng)目前期立項(xiàng)與開(kāi)展，必須做好資金、人力資源等各方面準(zhǔn)備工作。部分資源在項(xiàng)目開(kāi)始之前就必須到位，還有部分資源是項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所需要的。所以必須確保科研項(xiàng)目資源按照實(shí)際需求到位。然而，當(dāng)前多數(shù)項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中，無(wú)法有效確保后期資源的投入，導(dǎo)致項(xiàng)目資源供給力不足，影響進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施效果，從而導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成。

3科研項(xiàng)目管理中項(xiàng)目進(jìn)度控制對(duì)策

3.1項(xiàng)目立項(xiàng)管理

現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步以及市場(chǎng)信息的動(dòng)態(tài)化發(fā)展，都會(huì)對(duì)科研項(xiàng)目立項(xiàng)造成一定影響。因此科研項(xiàng)目在前期立項(xiàng)和具體開(kāi)展過(guò)程中，必須充分考慮到現(xiàn)代科技水平和市場(chǎng)信息發(fā)展問(wèn)題，關(guān)注外部市場(chǎng)信息變化，明確與科研項(xiàng)目相關(guān)的科學(xué)技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)和行業(yè)信息變化。這樣可以有效縮小科技以及市場(chǎng)信息變化對(duì)科研項(xiàng)目立項(xiàng)的影響。因此，項(xiàng)目立項(xiàng)管理必須規(guī)范科研質(zhì)量控制程序。第一，合理控制選題和方案。由于科研項(xiàng)目的選題會(huì)直接影響項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量，因此必須做好控制與管理工作。在項(xiàng)目立項(xiàng)中，企業(yè)需要邀請(qǐng)權(quán)威專(zhuān)家判定審核項(xiàng)目大綱文件，并且將新型技術(shù)應(yīng)用到項(xiàng)目方案中，建立課題組，對(duì)科研項(xiàng)目的可行性進(jìn)行論證。第二，注重設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)控制。在設(shè)計(jì)期間必須對(duì)現(xiàn)有工作程序進(jìn)行規(guī)范，不斷提升系統(tǒng)工程的組織性。例如多數(shù)大型科研項(xiàng)目中，設(shè)計(jì)人員必須全面落實(shí)項(xiàng)目管理制度，以此確保研發(fā)工作的有效開(kāi)展。此外，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人還需要對(duì)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)和分系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化整合，使其成為有機(jī)整體。第三，注重設(shè)計(jì)控制。在項(xiàng)目設(shè)計(jì)期間，應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正方案中存在的指標(biāo)單一等不合理問(wèn)題。在試驗(yàn)和試制機(jī)制中最大限度降低安全風(fēng)險(xiǎn)，不斷完善和控制設(shè)計(jì)過(guò)程，以此確保項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的順利實(shí)施。

3.2簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批流程

科研工作中需要投入大量的人力物力。對(duì)于科研過(guò)程所涉及的各個(gè)資源，必須做好落實(shí)工作。首先，對(duì)現(xiàn)有資源投入審批環(huán)境進(jìn)行簡(jiǎn)化，確定審查目標(biāo)和內(nèi)容，防止發(fā)生重復(fù)性審查問(wèn)題，能夠明顯降低安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，從根本上提升工作效率。其次，通過(guò)簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批流程，有助于落實(shí)進(jìn)度控制目標(biāo)。所以簡(jiǎn)化和調(diào)整科研項(xiàng)目管理審批流程，對(duì)于科研項(xiàng)目進(jìn)度的控制很有必要。

3.3科研項(xiàng)目安全管理

對(duì)于科研項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，必須注重安全管理。應(yīng)用科研項(xiàng)目具有保密性特點(diǎn)，因此在實(shí)施管理時(shí)必須重視安全管理問(wèn)題，制定合理有效的安全管理規(guī)定和措施，以此指導(dǎo)科研項(xiàng)目的有效開(kāi)展。雖然部分企業(yè)針對(duì)科研項(xiàng)目展開(kāi)安全管理，但是卻存在嚴(yán)重的制度缺陷問(wèn)題，只是規(guī)定了項(xiàng)目實(shí)施的大體方向，沒(méi)有涉及到科研項(xiàng)目的具體安全管理細(xì)節(jié)。所以必須建立安全管理機(jī)制，并且落實(shí)各項(xiàng)管理措施，才能夠維護(hù)科研項(xiàng)目的有效開(kāi)展。

3.4確保項(xiàng)目資源的有效投入

為了確保科研項(xiàng)目如期開(kāi)展、順利完成，必須確保項(xiàng)目所需資源可以有效投入。所以科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員必須制定項(xiàng)目實(shí)施資源的需求計(jì)劃表，確定具體的需求時(shí)間。科研項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中所應(yīng)用到的資源，主要包括資金、材料、設(shè)備和人力等，為了使項(xiàng)目資源可以在有效時(shí)間內(nèi)到位，必須做好前期準(zhǔn)備工作。項(xiàng)目實(shí)施人員應(yīng)當(dāng)與資源提供者做好溝通交流工作，對(duì)于資源到位不合理問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行督促，以確保科研項(xiàng)目所需資源的有效投入。

3.5項(xiàng)目變更控制

項(xiàng)目變更是導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)度落后和成本增加的主要原因，若項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中只需要進(jìn)行細(xì)微處改變，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人則可以接受。然而項(xiàng)目在實(shí)行過(guò)程中如果出現(xiàn)大范圍變更和改動(dòng)，將會(huì)不斷擴(kuò)大項(xiàng)目覆蓋范圍。所以為了確保項(xiàng)目的有效開(kāi)展，必須嚴(yán)格控制變更問(wèn)題。項(xiàng)目變更控制需要按照標(biāo)準(zhǔn)化流程進(jìn)行。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要求變更時(shí)，首先應(yīng)當(dāng)明確變更對(duì)項(xiàng)目實(shí)施所造成的影響，重點(diǎn)分析項(xiàng)目效能成本以及進(jìn)度的影響，這樣才能夠按照變更程序提交申請(qǐng)進(jìn)入變更環(huán)節(jié)。

3.6提升項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的重視程度

為了有效控制科研項(xiàng)目進(jìn)度，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須不斷提升對(duì)項(xiàng)目管理的重視程度。對(duì)于企業(yè)科研項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，相關(guān)負(fù)責(zé)人在確認(rèn)項(xiàng)目時(shí)，必須全面提升自身管理能力和重視程度。此外，相關(guān)管理人員還要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，在前期立項(xiàng)、項(xiàng)目審批過(guò)程中，認(rèn)真做好進(jìn)度規(guī)劃，充分發(fā)揮出負(fù)責(zé)人的主觀能動(dòng)性，嚴(yán)格控制和掌握項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程，確保科研項(xiàng)目順利進(jìn)行。

3.7注重項(xiàng)目績(jī)效考核

科研項(xiàng)目在前期立項(xiàng)準(zhǔn)備到后期具體實(shí)施時(shí)，會(huì)投入大量的人力與物力。因此為了確保項(xiàng)目的順利開(kāi)展，必須建立科學(xué)合理的獎(jiǎng)罰制度，還應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目實(shí)施各環(huán)節(jié)與相關(guān)人員的薪資待遇相掛鉤，注重獎(jiǎng)勵(lì)為項(xiàng)目實(shí)施做出突出貢獻(xiàn)的人員，可以采取評(píng)優(yōu)評(píng)先、獎(jiǎng)金以及職位晉升等方式。針對(duì)工作態(tài)度不認(rèn)真的人員，則應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的懲罰。通過(guò)獎(jiǎng)罰分明的處理措施，有助于提升項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的積極性和主動(dòng)性。綜上所述，在科研項(xiàng)目管理工作中，項(xiàng)目進(jìn)度管理已經(jīng)成為重要內(nèi)容，直接影響項(xiàng)目的完整效率。所以，必須深入研究科研項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題，并且針對(duì)各項(xiàng)問(wèn)題提出有效的解決措施，以確保科研項(xiàng)目可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成。

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作者:盧年春 李岳春 單位:浙江榮盛控股集團(tuán)有限公司