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民辦高校公共衛生危機管理論文

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民辦高校公共衛生危機管理論文

一、目前我國民辦高校公共衛生危機管理存在的問題

(一)學生公共衛生安全意識淡薄

公共衛生的安全意識是通過高校的衛生教育進行宣傳的,目前民辦高校普遍對公共衛生安全知識的教育工作重視不足,在這種基礎上,淡薄的公共衛生安全意識,是民辦高校發生公共衛生危機的嚴重隱患,一旦發生大面積的集體疫情、或者遇到嚴重的其他危機事件時,很難進行有效的自我救護,造成疾病疫情的大規模擴散以及群體性恐慌事件。特別是很多民辦高校學生在進入高校的校園之后,失去了父母和親人生活上的關懷,部分民辦高校學生對公共衛生安全的重視程度不足,在一定程度上也造成了他們的公共衛生安全意識淡薄。

(二)學生公共衛生安全知識不足

目前民辦高校的學生對公共衛生的基本常識了解的比較少,對如何防范公共衛生危機更是知之甚少,在這種情況下,民辦高校學生的公共衛生知識的缺失往往給高校的公共衛生危機管理帶來嚴重的問題。所謂公共衛生安全知識是指應對公共衛生危機、公共衛生是事故的必要的防范知識和基本的衛生常識。通過筆者的實地調查,目前在我國的民辦高校,學生的公共衛生安全知識掌握情況不容樂觀,超過60%的學生認為自己只有最基礎的公共衛生安全知識,對于如何應對突發性公共衛生事件沒有經過充分的考慮。另有64.7%的學生坦誠自己在學校中從未接受過公共衛生安全教育,對民辦高校的公共衛生危機管理工作不了解。

(三)民辦高校公共衛生危機應急預案未得到有效實施

所謂民辦高校公共衛生危機應急預案,是指民辦高校在處理和處置公共衛生危機事件的過程中,事先擬定的用以在緊急時期進行有效處置的既定方案。民辦高校公共衛生危機應急預案能夠在發生突發性公共衛生危機的時候幫助民辦高校有效的控制事態發展,保證民辦高校正常的教學管理工作。但是從目前調查的情況來看,我國民辦高校公共衛生危機應急預案的制定雖然比較完備,但是在實施方面,很多民辦高校并未對現有的高校公共衛生危機應急預案進行有效的執行,造成了民辦高校在公共衛生危機的管理方面存在較大的安全隱患。

(四)民辦高校公共衛生管理職能不明確

我國民辦高校公共衛生管理涉及多個方面,既包括公共衛生危機預案、制定和實施,也包括高校在處置公共衛生危機事件的管理機構、輔助部門等設定。目前我國民辦高校普遍有公共衛生危機預案,但是在高校公共衛生管理的具體職責劃分上,存在比較大的問題,高校公共衛生管理職能混亂,高校在公共衛生管理工作中沒有清晰的思路,造成了目前在高校公共衛生危機管理中,缺乏統一的綜合管理協調機構。

二、解決我國民辦高校公共衛生危機管理的對策

(一)做好高校學生公共衛生危機教育與預防

民辦高校公共衛生危機管理很重要的一個方面就是事先預防,預防為主的思路是管理民辦高校公共衛生工作的中心思路,加強民辦高校公共衛生工作的措施很多,其中重要的方面即是加強對民辦高校學生的公共衛生教育,通過教育普及高校公共衛生危機的應對知識,使民辦高校學生在公共衛生危機發生是成為一個獨立的應對個體,推動危機的盡快解決。應急教育的教育在于普及應急處置知識,包括在民辦高校公共衛生危機爆發時如何進行自救和他救,通過常見的應急知識教育,幫助民辦高校學生樹立危機應對和防范的意識,在公共衛生危機爆發時,能夠冷靜面對、妥善處置。通過課堂授課、課下活動等形式,對民辦高校學生普及應急教育,并加強訓練和演練,做到防范于未然,提高民辦高校學生應對危機的意識和能力。

(二)做好周密的公共衛生危機應急預案

在民辦高校公共衛生危機管理中,制定科學周密的公共衛生危機應急預案對于提高應急處置能力有著重要的價值和意義,而制定科學周密的公共衛生危機應急預案在具體實施的過程中,又可以細分為機構的設置和預案的制定兩個方面:民辦高校公共衛生危機預案的制定是高校公共衛生危機管理的軟件。預案的制定,要根據國家的相關法律《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發公共衛生事件應急條例》、《高校衛生工作條例》等相關法律法規,同時要結合民辦高校的具體情況。

三、總結

通過民辦高校公共衛生危機預案的制定,實現民辦高校公共衛生危機防范工作的前置,將對危機的處置思路、處置原則、處置要點和處置方法進行實現的預設,提高民辦高校公共衛生危機處置工作的效率,實現民辦高校在真正應對公共衛生危機事件發生時能夠高效應對。

作者:馬宏 張夢 單位:西安外事學院

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