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現代煙草企業在經營過程中，需要意識到投資管理并不是一味地降低投資成本，需要注重于內部體系和整體環境的優化，根據成本以及效益的特點尋找出其中能夠進行優化的內容，這樣才能在保證投資質量的基礎上，使現代企業的投資管理質量得到提升。而在現代企業的制度下，如何使企業在發展過程中的經濟效益得到提升，是現代相關研究人員和管理人員的重點管理目標。想要使企業的經濟效益得到提升，最為關鍵的內容就是強化企業自身的管理，盡可能對各項項目的成本進行控制，這也是企業運營人員的共識。

一、基于項目管理理論的項目

投資管理概述經濟價值中十分重要的一項內容就是經濟成本，而在市場經濟中，這一項成本必然存在，相關工作人員想要做好成本的有效管理，首先就需要了解成本在企業經營過程中的實質。經濟實質的成本主要是指在企業投資經營過程中，為了投資最終的項目而不斷消耗的投資資源，其中涉及到的勞動力、投資材料都屬于經濟成本，也就是企業在整體經營投資過程中消耗的資源總和。從科學發展的角度來說，企業在發展過程中需要探討成本以及成本構成的具體比例通過對成本構成的內容進行分析，了解成本優化的可行性，使成本核算更加專業化。通過這種方式能夠強化企業對成本的治理活動，進一步降低企業的運營成本和投資成本，通過這項活動，不僅能夠使企業的經濟效益得到增加，還能有助于增加國民經濟的宏觀效益，對于企業的管理和發展來說，都產生了極為深遠的影響。

二、基于項目管理理論的項目投資管理問題

1.項目投資管理指導制度較弱，缺乏實際關聯性。在制度制定這一層面，某些企業在接到國家局下達的寬泛性指導文件后，企業雖然對文件進行了簡單的學習，但并沒有評估文件與企業實際狀況的相符程度，也沒有結合實際企業的發展狀況制定完整的細則，形成嚴格的管理系統。沒有做好上級文件的切實分析，在進行管理時與實踐行為的聯系較少，并沒有按照我國的指導性文件開展一系列的實際操作，基本屬于指導理論大于實踐操作的狀況，忽略了上級文件與企業經營和實踐操作之間的緊密結合。而在進行項目的投資管理時缺乏完整的制度建設，這就導致相關的投資目標無法達成，存在制度適用性和指導性不強的多方面問題。

2.系統性較弱，部門溝通需要進行增強。首先來說，在進行投資管理的制度建設時，存在系統性較弱的問題，我國的煙草企業往往發展較大，而在進行制度的制定上需要涵蓋的內容也就較多，所以就很容易出現遺漏以及顧此失彼的狀況。除此之外，煙草行業在發展過程中企業內部的不同部門相關的制度，有可能存在一系列的沖突或遺漏，制度的制定并不符合每個部門的工作需求，這就導致部門之間沒有進行良好的工作協商導致制度的建設受到影響。在制度制定時忽略了對不同部門產生的影響或是某一塊要求，在制度制定中并沒有記錄到位，這些現象都有可能導致出臺的制度建設不夠全面，導致不能對所有的部門進行有效的管理。

3.工作與責任分割不明確。制度建設其中一項十分重要的內容，就是做好相關人力資源的分配，多數煙草企業在進行項目的管理制度建設時，沒有將相關的具體工作以及職能合理地分配給經辦人員，這就導致在出現相關工作時無法獲得相應的人員支持。在進行職責的分配過程中，項目的規定制定也時常遭到其他人忽略，在出現問題后，如果需要工作人員進行負責，就有可能導致缺乏責任主體，并且單位內部也沒有劃定良好的追責依據;為了保障管理效果，在進行項目的管理制度制定時，煙草企業需要更加引起重視。除此之外，我國的各級煙草商業企業都按照國家煙草專賣局的要求，在企業內部設置了工程以及服務采購管理委員會來負責整個企業的投資項目決策，但不同的部門在進行項目的管理時缺乏足夠的重視度，認為這一系列工作都是由領導說了算，牽頭部門只要負責項目的領導就可以，這也會導致不同的部門并沒有發揮自身真正的作用，各種需要履行的職責也沒有達到效果，所以導致在進行項目管理時缺乏來自各個部門的合力。

三、基于項目管理理論的項目投資管理有效措施

1.提升項目管理人員的投資意識，提高其專業投資水平。在進行項目建設時，工作人員需要對自身的投資意識進行分析，了解在進行投資時不同建設的外界影響因素，根據投資的具體內容設置相應的投資標準，并且在投資前了解同類型投資項目的投資規模。另外，還需要保障工作人員在進行工作時的職責分配更為全面，可以將公司內部的工作以及任務安排量化到每一名員工，消除工作的模糊地帶，嚴格杜絕各種無責任主體項目的情況，工作人員也需要主動擔負起項目的責任，這樣才能使專業投資的整體水平得到提升，在進行制度的建設時，也需要明確管理人員應當具備的投資意識，使管理人員在崗位上能夠接受相應的培訓和指導，這樣能夠有助于提高項目的管理質量。企業在進行管理時需要定期對員工進行培訓，可以在企業內部開展自學系統，鼓勵員工在業余時間進行自我充電，并且在煙草企業內部進行定期的業務考試，通過專業教育和職業操守教育等多方面的優化，來使職工的投資管理水平得到提升。除此之外，在進行投資前相關工作人員需要全面了解投資的行為風險及項目開展過程中的一系列風險因素，在接受投資前，能夠應用體系對項目的風險作出進一步的評價，以保障投資的整體質量。

2.加強監督，監督項目投資管理過程和成果。投資管理部門可以對需求部門提出的采購計劃進行審核，與預算計劃進行有效對比，如果其中存在一定的超出內容，則需要現場查看并分析超出原因是由于浪費還是由于設計變更所導致的。科學地對采購工作進行控制，能夠有助于提升采購質量。尤其是在進行成本控制時，相關工作人員需要明確工作量、設計變更以及現場簽證等多項內容，并且需要對其進行逐一核實并予以確認。而在進行設備和材料的采購時，工程分包需要開展投標招標的方式，這樣能夠促進市場上的公平競爭，避免由于壟斷而出現的質量受損或者項目運行不暢的情況，也需要從組織、經濟和合同等多方面進行監督。工作人員也需要主動投入并加強投資管理，這樣才能使項目在運行過程中的總體質量得到提升。在進行煙草項目的投資過程中，工作人員需要了解煙草投資項目的具體特征和運行狀況，并針對煙草的投資項目設置相應的監督制度，尤其是在項目的整個運行過程中，如果受到一系列因素影響出現了變化，工作人員需要了解設計的具體工作與實際生產過程中存在的差異并逐一進行核實。如果缺乏相應的工作體系或者監督標準，就會導致在生產過程中出現錯漏的情況，輕則導致返工，重則還有可能直接導致財力和物力資源出現浪費，對企業造成不必要的損失。

3.建立完整的成本分析體系，做好投資的風險管控。在進行煙草項目的成本分析時，首先需要對成本的形態進行分析，不同的項目在投資過程中包含的環節也各不相同，而相關工作人員需要核實每一個環節中存在的問題，并將不同環節積極結合在一起，這樣才能保證在對項目進行成本分析時的統一性和完整性。其次需要將一定的分析技巧應用于其中，將成本形態分析應用于實際的實踐中心，通過這種方式能夠有助于開展更為良好的成本控制工作。成本分析體系中包括動態成本、合同性成本、非合同性成本、已結算成本、未結算成本等，工作人員可以針對這一系列的成本做出進一步的細化管理，使成本分析體系更為完善。預算考核不僅針對的是成本分析工作的相關人員，還包括了成本分析活動中的各個管理人員，涉獵到項目投資財務、經營、人事等多個方面時，需要針對不同機構的需求進行對應的考核，將非財務指標納入到考核內容中。各個部門之間在進行目標選擇時，需要做好目標的統一，預算不僅是一項約束工作，還具有一定的激勵功效，預算目標的管理會對上級領導和下屬的經濟利益產生直接影響，在這種狀況下可以通過提高相關工作人員的預算參與程度，來將預算目標與員工經濟利益掛鉤，發揮成本分析的激勵和約束功效。除此之外，企業還可以對已經開工的投資項目進行一定的財產保險，通過合理的保險能夠防止不可抗力的因素對造成的意外成本增加，保證企業在遭受不可抗力的損害時，及時向保險公司進行索賠。通過這種方式能夠有助于降低企業的成本損失，使企業獲得更為合理的成本控制，進而保證企業所獲得的經濟效益得到優化。而在進行企業的投保時需要根據企業的投資狀況，選擇合適的投保類型，避免投保額過高而增加成本。現代企業在投資與經營過程中，涉及到的投資管理內容較為豐富，而企業如果孤立性地對某一點或者某一方面進行分析，借此來降低成本，已經無法滿足現代激烈的市場競爭環境，想要根據現代化的投資環境來進行成本控制，企業就需要結合自身的特點，盡可能挖掘企業降低成本的具體方案，并將各種降低成本的途徑進行綜合分析，這樣才能選出一種能夠有效控制企業成本的優化管理方案，借此在激烈的市場競爭中不斷完善企業的成本控制目標。而在進行管理時，煙草運行企業需要從項目的管理的多個角度進行合理的項目管理對投資管理和成本控制不斷強化，不斷在工作中進行完善，這樣才能使企業始終保持健康的發展狀態。

作者:張婧 單位:貴州省煙草公司安順市公司