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一、數(shù)字化檔案管理在國(guó)土資源管理中的適應(yīng)性分析
(一)數(shù)字化管理能夠適用國(guó)土資源的復(fù)雜性特點(diǎn)
國(guó)土資源檔案具有較高的專業(yè)性,而且檔案種類之間本身具有相對(duì)復(fù)雜的關(guān)系,而且還會(huì)涉及到一系列的流程,如果沒有高度智能化的管理,就很容易造成管理上的混亂。從國(guó)土資源的復(fù)雜性特點(diǎn)來說,數(shù)字化管理能夠?qū)?shù)據(jù)庫轉(zhuǎn)化成知識(shí)庫,利用智能化系統(tǒng)進(jìn)行專家分析,因此,能夠?qū)?fù)雜的國(guó)土資源檔案資料進(jìn)行綜合分析,實(shí)現(xiàn)流程化管理,可以極大地提升國(guó)土資源檔案的管理效能。
(二)數(shù)字化管理能夠適用國(guó)土資源易變更性特點(diǎn)
國(guó)土資源種類繁多,其中地籍方面檔案資源就非常容易出現(xiàn)信息變化。特別是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,城鎮(zhèn)化建設(shè)速度不斷加快,地籍信息經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)改變。如采用傳統(tǒng)的手工管理模式顯然會(huì)對(duì)很多檔案資料進(jìn)行追溯性修改,而在數(shù)字化管理模式下,利用智能化的信息系統(tǒng),將相關(guān)的信息統(tǒng)一搜索出來,并統(tǒng)一進(jìn)行修改,從而極大地提升管理效率。因此,數(shù)字化管理能夠輕松應(yīng)對(duì)國(guó)土資源信息容易變更的問題。
(三)數(shù)字化管理能夠適用國(guó)土資源完整性特點(diǎn)
國(guó)土資源檔案是一個(gè)系統(tǒng)性的資源集合,很多資源并不是獨(dú)立信息個(gè)體,而是將多種信息資源綜合在一起形成一個(gè)完整性資源,因此如果某一個(gè)資源信息出現(xiàn)缺失就容易造成國(guó)土資源信息的不完整,從而影響資源的檢查和監(jiān)督作用。在傳統(tǒng)的手工管理模式下,這種完整性特點(diǎn)成為國(guó)土資源檔案管理難以解決的難題,一旦出現(xiàn)某一個(gè)信息變更,就需要追溯這個(gè)資源的所有相關(guān)性信息,并對(duì)此進(jìn)行修改。但是在數(shù)字化管理模式下,這種相關(guān)性的建立已經(jīng)通過數(shù)據(jù)庫完成,因此很容易輕松調(diào)用并進(jìn)行修改,極大地提升了國(guó)土資源檔案管理的效率。
二、推進(jìn)國(guó)土資源檔案數(shù)字化管理的主要措施
(一)改變觀念充分認(rèn)識(shí)數(shù)字化管理的重要作用
只有充分認(rèn)識(shí)到數(shù)字化管理在國(guó)土資源檔案管理方面的適用性,就能夠有利于改變相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的思想觀念,在推進(jìn)國(guó)土資源檔案管理的數(shù)字化過程中,必須要有相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行推動(dòng)才能夠?qū)嵤驗(yàn)閲?guó)土資源本身的復(fù)雜性會(huì)涉及到諸多部門的通力合作,如果這些部門的信息沒有納入到數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)中,就難以轉(zhuǎn)化成知識(shí)庫,從而實(shí)現(xiàn)高效的系統(tǒng)化管理。所以只有所有領(lǐng)導(dǎo)摒棄門戶之見,轉(zhuǎn)變觀念,將國(guó)土資源檔案信息統(tǒng)一收集被納入到數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)中,并在日常的工作中使用數(shù)字化管理系統(tǒng),才能夠有效提升國(guó)土資源管理效率。
(二)制定實(shí)施計(jì)劃分步實(shí)施
首先要明白國(guó)土資源檔案數(shù)字化管理的難度,這是一個(gè)系統(tǒng)性的綜合工程,涉及到諸多部門的支持,同時(shí)還需要相關(guān)人才的支持。所以不可能一步完成,所以在實(shí)施過程中要通過制定完善的實(shí)施計(jì)劃著手。然后再進(jìn)一步落實(shí)資金、實(shí)施單位和基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)建、人才培訓(xùn)和意識(shí)培養(yǎng)等一系列工作。接著當(dāng)數(shù)字化管理系統(tǒng)搭建完成之后,就需要組織相關(guān)的人員對(duì)傳統(tǒng)的國(guó)土信息資源,如紙質(zhì)檔案、錄像帶資料等進(jìn)行手工錄入和數(shù)字化轉(zhuǎn)換,并且在錄入數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)時(shí),需要對(duì)數(shù)據(jù)內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審核,確保在數(shù)字化轉(zhuǎn)換過程中,信息資源沒有失真,只有如此才能夠有效提升國(guó)土資源檔案的使用效果。
(三)搞好安全性建設(shè)
數(shù)字化管理最大的弊端就是安全性問題。這也是國(guó)土資源檔案進(jìn)行數(shù)字化管理目前面臨的最大障礙,不過隨著安全技術(shù)的不斷進(jìn)步,以及對(duì)相關(guān)人才的專業(yè)培訓(xùn),目前數(shù)字化管理的安全危機(jī)已經(jīng)得到了一定程度的解決。所以在推進(jìn)國(guó)土資源檔案信息數(shù)字化管理過程中,一定要搞好管理系統(tǒng)的安全防范措施,增加相應(yīng)的防火墻和防病毒軟件,并對(duì)使用人員的安全操作規(guī)范進(jìn)行培訓(xùn),提升使用人員的安全意識(shí),構(gòu)建完善的數(shù)據(jù)調(diào)用權(quán)限,并優(yōu)化安全管理制度,從而提升國(guó)土資源檔案數(shù)字化管理的安全水平。
作者:朱楠楠 單位:山東省臨沂市國(guó)土資源局