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食品企業食品安全論文

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食品企業食品安全論文

一、食品企業食品安全行為的影響因素分析

(一)食品企業處于信息劣勢方時

1.政策環境

相關研究表明,食品企業所處的政策環境對其食品安全行為具有一定的影響。Antle通過研究指出獎勵、懲罰等政策行為對食品企業行為的影響程度,并且指出合理的處罰手段具有很好的監管效果。Tam和Yang通過研究分析“阜陽奶粉事件”,提出政府監管部門利用輕微的經濟性處罰來保持“養魚執法”的本質是地方保護。劉亞平認為,由于有限準入和無限責任的局限,政府監管部門傾向于將大部分精力放在對無證生產經營的檢查管理上,而沒有對那些已經準入的生產企業進行有效監督,進而造成監管上的很大漏洞。食品企業面臨的政策環境會傳遞出相應的經濟信號,若政策環境較為寬松,日常檢查不到位,則食品企業往往會忽視食品安全。因此食品企業會根據自己所處的政策環境,在自身利益最大化的前提下,對所處政策環境釋放的信號進行甄別,進而選擇不同程度的食品安全行為。

2.監管力度

一般來說,監管者執法效率越高,被監管者越不容易產生違法行為。Olson(1996)對美國制藥企業違規行為的影響因素進行分析后指出,監管者傳遞的執法信號越強,被監管企業的違法行為越少。Pei、Tandon、Alldrick就中國三聚氰胺奶粉丑聞事件反思中國食品安全監管問題,認為中國三聚氰胺奶粉丑聞事件與部門監管有密切關系,由于部門管理混亂、無制度約束等原因導致食品企業生產問題奶粉。食品企業會根據政府部門的監管所反饋出的信號,做出主觀判斷,進而調整自己的食品安全行為,最終謀取最大利益。因此,政府部門的監管力度會影響食品企業食品安全行為的選擇。

3.同類食品企業的食品安全行為

同類食品企業的食品安全行為會產生一定的影響,它們的目標均是利益最大化,彼此之間的行為選擇所傳遞出的信號會給對方造成影響。如果食品行業中的大部分食品企業都重視食品安全,那么在競爭效應的引導下,會促使食品企業傾向于選擇積極的食品安全行為。如果食品行業中的大部分食品企業都忽視食品安全,那么在傳染效應的影響下,食品企業將傾向于選擇消極的食品安全行為。因此,在當今國內食品安全監管體制不完善的背景下,同類企業的食品安全行為所傳遞的信號,會影響食品企業食品安全行為的選擇。

(二)食品企業處于信息優勢方時

1.消費者行為

食品的加工程度在逐漸升級,加工環節也越來越復雜,生產過程中使用的添加物也在逐漸增多。因此相關的食品安全信息越來越多,且越來越復雜。但是只有食品企業自身對這些信息非常了解,消費者本身卻無法掌握更多的食品安全信息,因此食品企業會利用食品安全信息存在的不對稱性來謀取利益。在這種背景下,如果消費者的食品安全意識較為薄弱,不愿意為食品安全支付更多的溢價,則理性的食品企業經過成本分析之后,會更加傾向于選擇生產劣質食品。反之,如果處于信息劣勢方的消費者具有較高的食品安全意識水平,且越來越重視食品安全,具有較高的食品安全支付意愿,則會激勵食品企業提供高質量食品。因此,消費者行為所反饋的信號也會影響食品企業的食品安全行為。

2.食品行業協會的監督

如果食品安全問題被全面、徹底地公開,那么整個食品行業的生存和發展將會面臨嚴峻挑戰,消費者對食品行業的信任將岌岌可危。食品行業協會為了維護本行業的長遠發展和整體利益,必然會采取有效措施清除害群之馬,切實加強行業自律。但是食品行業協會雖然對食品企業具有一定的約束性,由于部分食品企業的機會主義傾向,總會出現一些食品安全問題。當食品行業協會對問題食品企業進行共同的抵制或者處罰之后,會給行業內部的其他食品企業造成一定的威懾力,促使其不敢做出違法行為。反之,如果食品行業協會的自律監督能力不強,此時食品企業具有可乘之機,進而采取不符合標準的生產行為。因此,食品行業協會的監督與自律行為會轉化為相應的信號,對食品企業的食品安全行為產生影響。

3.新聞媒體的曝光

一旦食品安全事件爆發,國內的新聞媒體便爭相對事件進行報道,向公眾傳播大量的相關新聞。已有文章對新聞媒體在食品企業食品安全行為上的作用以及媒體的“轟動效應”(熊艷、李常青、魏志華)進行了研究,發現新聞媒體對于企業危機的控制以及企業危機信息的傳播有著十分重要的影響。當食品企業在食品安全方面出現問題時,大量新聞媒體會給予及時的曝光,新聞媒體成為食品企業和消費者之間信息傳遞的橋梁。新聞媒體所傳遞的食品安全相關信息會對消費者的情緒、態度以及消費行為產生極為重要的影響,在引發廣泛的社會關注的同時,政府相關部門也會針對所曝光的食品安全問題采取相關措施。新聞媒體的相關報道會牽涉到不同的方面,當新聞媒體報道的是食品企業的正面信息時,會提高食品企業的品牌聲譽以及消費者對該食品企業的信任感;反之,會對食品企業產生一定的負面影響。如今食品安全問題越來越受到社會的普遍關注,新聞媒體更加關注食品企業的違法行為。負面信息比正面信息更容易引起關注,消費者一般的觀念都是“寧可信其有,不可信其無”,因此新聞媒體對食品企業負面信息的披露和傳播,會對食品企業產生重大的負面影響。對于食品企業而言,一旦出現食品安全危機,就會引起負面公共宣傳,因此新聞媒體的反饋信號也對食品企業的食品安全行為具有一定的影響。

二、促進食品企業選擇積極的食品安全行為的對策

基于上文分析,食品企業選擇何種食品安全行為受到多種因素的影響,包括政策環境、監管力度、食品行業的整體水平、消費者的食品安全意識水平、食品行業協會的自律程度以及新聞媒體的關注程度等。為了提高食品行業的整體素質水平,必須不斷提高利益相關方的行為所傳遞的信號強度,如政策環境的約束信號、政府監管的威懾信號、同類食品企業的行業內部激勵信號、消費者行為的經濟激勵信號、食品行業協會的自律監督信號以及新聞媒體的曝光制約信號等,進而不斷改善食品企業所處的政策環境、行業環境及市場環境,促使其選擇積極的食品安全行為。

(一)加大政府的外部監管力度,威懾食品企業采取積極的食品安全行為

一是政府應加大對食品安全的管制力度,并且采取措施提高政府監管部門的執法效率,威懾食品企業不敢違法生產。重點是加強風險監測評估預警、執法抽檢等工作,做好日常的監督檢查。二是提高消費者的食品安全意識水平,如果食品企業的劣質食品無法銷售出去,則可以促使食品企業生產合格食品,進而避免低價的惡意競爭。只有食品的直接消費者具有較強的食品安全意識,才可以有效遏制劣質食品的流通及銷售。三是重視新聞媒體在食品安全監督中發揮的作用,并且促使其合理利用自己的監督能力。報紙、網絡、電視等各類媒體均可以對食品企業起到監督作用,促使食品企業采取積極的食品安全行為。新聞媒體可以大范圍地將各類食品安全問題進行曝光,使得消費者進一步了解食品的生產、銷售過程。四是積極發揮食品行業協會在食品安全中的自治監督作用。食品行業協會較其他監督者而言,本身對食品安全問題比較了解,因此可以通過行業自律,提高整個食品行業的素質水平,促使食品企業規范自身的食品安全行為。

(二)完善企業的內部約束機制,激勵食品企業采取積極的食品安全行為

食品企業作為食品安全的第一責任人,必須嚴格規范自身的食品安全行為。僅僅依靠外部的監督和制約無法從根源上制止食品安全事件的發生,因此必須采取一定的措施促使食品企業重視自我監督,主動選擇積極的食品安全行為。

1.引導食品企業進行相關質量安全認證

通過相關質量安全認證,如ISO9001、HACCP、ISO14000體系認證,不僅能使食品企業在意識上重視食品安全,而且在生產實踐中積極保障食品安全。食品企業可以利用國際化的質量管理方式以及質量控制手段,來證明其在生產、加工、物流、儲存以及銷售等過程中均符合相關標準。食品企業只有規范生產、誠信經營、依法守法,才能有更好的發展前景。

2.激勵食品企業構建食品安全信息可追溯體系,做到權責分明

食品安全信息可追溯體系的構建,不僅可以促使食品企業積極規范自身的食品安全行為,也可以在出現食品安全問題時,懲罰分明,將責任落實到真正的責任人身上。此外,食品安全信息可追溯體系可以讓消費者掌握更多的食品安全相關信息,也會降低政府監管部門管理食品安全的成本。

3.鼓勵食品企業主動承擔社會責任,努力提高食品企業的社會責任感

要讓食品企業意識到企業自身也是食品消費者,不安全食品會威脅到全社會的利益。引導食品企業在追求自身發展的同時,積極關注股東、員工、供應商、政府、消費者等利益相關者的利益,實現共贏的局面。只有食品企業勇于主動承擔自身的社會責任,才可以從源頭上遏制食品安全事件的發生。通過外部監督制約和自我監督制約的雙管齊下,共同促使食品企業采取積極的食品安全行為,進而為人們提供一個安全、放心的食品消費環境。

作者:李敏 張宏軍 單位:河南科技學院經濟與管理學院

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