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作為普通高等教育“十三五”教材的《食品安全法律法規與標準》是由江南大學食品學院錢和教授主編、化學工業出版社于2019年出版的一本教材。現已更新至第二版。全書共分為四篇九章：第一篇食品安全法律法規與標準基礎知識包含第一章食品安全基礎標準，主要講述了標準與標準化、標準分類與標準體系、標準的結構與編寫、標準的制定、我國標準及標準化的管理和食品安全標準基礎知識；第二篇國際食品法規與標準包含第二章世界貿易組織（WTO）及其法規和標準、第三章世界衛生組織、聯合國糧農組織和食品法典委員會、第四章國際標準化組織，主要講述了世界貿易組織簡介、WTO協議分類和總體框架結構、WTO的技術法規與標準、世界衛生組織簡介、聯合國糧農組織簡介、食品法典委員會簡介、食品法典概述、ISO標準的制定、與食品安全緊密相關的ISO標準；第三篇發達國家/地區食品安全法律法規與標準，包括第五章美國食品安全法律法規概論、第六章歐盟食品安全法律法規與標準、第七章日本食品安全法律法規與標準，主要講述了美國、歐盟和日本的食品安全法律法規體系的發展、現狀、簡介和實際執行情況（含案例）；第四篇中國食品安全法律法規與標準包含第八章中國食品安全法律法規體系、第九章中國食品安全標準體系，主要講述了中國食品安全法律法規的起源與發展、中國現行食品安全法律法規體系、中國食品安全監管機構與職能以及中國食品安全標準體系的發展與內容介紹。

1、內容豐富、邏輯性強，融合國外食品安全相關法律法規標準

隨著食品貿易全球一體化發展，食品安全已然成為國際食品貿易發展的決定性問題被廣泛認可。毋庸置疑，健全的法律法和標準體系是保障食品安全的基礎，科學嚴謹體系的食品安全法律法規能有效維護安全、穩定、健康的食品生產貿易環境。《食品安全法律法規與標準（第2版）》在第二篇國際食品法規與標準和第三篇發達國家/地區食品安全法律法規與標準中詳細闡述了國際食品安全組織及發達國家的食品安全相關法律法規標準。首先，書中系統地介紹了國際相關食品安全組織，包括世界貿易組織（WTO）、世界衛生組織（WHO）、食品法典委員會（CAC）、國際有機農業運動聯合會（IFOAM）、國際標準化組織（ISO）等，讓讀者了解這些組織在全球食品安全保障中的作用、制定的重要法規標準以及國際應用現狀；其次，選取美國、歐盟和日本的食品安全法律法規體系為例，介紹了這些國家和地區食品安全法律法規體系的形成過程、當前重要法律法規的立法目的、基本原則以及食品標準體系框架、制修訂主體和各類食品標準的獲取渠道，并通過詳細的案例幫助讀者了解相關法律法規和標準的實際實施效果；最后，以國外食品安全相關法律法規標準為參照，探討我國食品安全法律法規和標準體系的發展與現狀，反思現行相關重要法律法規和標準的應用現狀與不足，引導讀者根據發達國家食品安全法律法規成功經驗，探析我國食品安全法律法規的完善路徑。

2、理論新穎、與時俱進，闡釋當下我國食品安全法律的發展與完善

現代社會由于食品安全問題造成的食源性疾病呈現逐年上升的趨勢，特別是近年來爆發的飯店“地溝油”、肯德基“蘇丹紅”、牛奶“三聚氰胺”等公共食品安全事件引發國家的高度關注，我國也頒布了一系列與食品安全的法律法規以有效監管食品安全、保障社會大眾身心健康，也為食品安全的健康發展奠定了牢固的法律基石。《食品安全法律法規與標準（第2版）》在第四篇詳細闡述了中國食品安全標準體系的內容與發展完善過程。我國于2009年6月1日正式實施《中華人民共和國食品安全法》、同時1995年10月30日實施的《中華人民共和國食品衛生法》宣告廢止，標志著我國食品標準進入關注食品安全相關指標的新時期，2018年12月修訂后的《中華人民共和國食品安全法》正式實施，標志著我國食品安全法律法規體系、食品安全標準體系更加趨于完善。經過長期的改革和完善，我國已逐步形成以《食品安全法》、《產品質量法》、《農產品質量安全法》以及《農業法》等基本法律為核心，以有關食品安全技術標準等基本法規為重要組成部分，輔以各個省以及各個地方政府關于食品安全的規章為重要補充的食品安全法律法規體系。通過本書的講解，讀者能夠對我國食品安全法律法規形成一個清晰的發展脈絡。

3、特色鮮明、科學實用，契合新時代下食品安全監管要求

食品安全法律法規涉獵面較廣，涉及到監督、管理、體制、機制等諸多方面問題。《食品安全法律法規與標準（第2版）》針對新時期國家食品安全發展中遇到的問題進行法律方面科學解讀，一方面，本書從法律層面對國家在食品宏觀調控方面的法律進行解讀，闡明了《中華人民共和國食品安全法》制定、實施和發展中的諸多要素，例如不斷健全全程監管體系、嚴格控制食品添加劑、完善食品安全風險監測評估制度；同時，國家應發揮市場宏觀調控手段對嚴格規范食品安全標準，引導形成更加健康、規范的市場管理規則，特別是實際市場發展中所需要遵循的法律法規標準，滿足食品監管法律要求，確保執法過程中有法可依；另一方面，應參照國外相關法律法規體系建設經驗不斷對我國法律進行豐富完善，例如針對《中華人民共和國食品安全法》暴露出的制度不完善、公眾參與程度不高、刑法保護不足等問題，參照美國建立高透明度信息公開體系、多方協同制約方法，以及日本全民參與立法建設、產品全程追溯方式，實現我國食品安全法律法規多元交付、多樣形式的完善。此外，隨著我國食品貿易日趨國際化，必須加快完善食品監管法律以免影響我國在全球貿易中的聲譽和信用，《食品安全法律法規與標準（第2版）》列舉了“國際食品法典”、“國際標準化組織ISO”及部分發達國家和地區食品法規與標準內容，有助于我國法律法規標準向國際標準“看齊”與“超越”。《食品安全法律法規與標準（第2版）》沿用了第一版的編寫原則和框架，重點修改和補充了國內外食品安全監管體系的變化、食品安全法律法規與標準體系的完善，同時更新相關內容，具有層次分明、脈絡清晰、信息豐富、參考性強的特點，本書不僅可以為作為高等院校食品科學與工程、食品安全與質量控制專業的教學用書，也可作為食品加工企業、食品安全控制與管理咨詢、食品安全監管機構等部門的參考書或培訓教材，對于了解我國食品安全法律法規的完善路徑也具有重要價值。

作者:馬航 單位:吉林大學口腔醫院