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摘要:科研儀器設備增強了我國科研單位的科研條件,同時為培養創新型人才發揮了重要作用。以中國熱帶農業科學院為例,探討科研儀器設備共享在運行、管理中存在的問題。
關鍵詞:農業;科研;儀器設備;管理
0引言
隨著我國社會經濟的快速發展,科研單位經費投入呈現高速增長的趨勢,其中滿足基礎及應用基礎性研究的科研儀器設備成為科研設備建設的重點。科研儀器設備是現代農業科學研究的必備硬件設施和技術手段,也是培養綜合性創新性人才、體現科研單位研究水平的首要條件。它不僅增強了我國科研單位科研條件,同時為培養創新型人才、提高我國科學研究水平起到了重要作用。不過,各農業科研單位在科研儀器設備的運行管理中,或多或少地存在著一些問題,涉及人才隊伍、資金支持等方面。以中國熱帶農業科學院為例,探討科研儀器設備在共享運行和管理中存在的問題。
1基本情況
中國熱帶農業科學院于2011年1月成立了科研儀器設備共享中心(以下簡稱“共享中心”),由依托院屬相關科研單位建設的11個分中心構成。各共享分中心將20萬元人民幣以上的儀器設備納入共享中心系統統一管理,目前對外開放儀器414臺(套),價值約3億元人民幣。共享中心通過制度建設、信息化和網絡化建設實現資源共享,避免部門分割、單位獨占科研儀器設備的傾向。2018年在海口市成立共享中心院級實體平臺,實驗室面積近2500m2,進駐設備的價值近4000萬元人民幣。中國熱帶農業科學院結合自身實際情況,研發了科研儀器設備共享信息系統,實現了信息服務、預約服務、結算服務,基金服務、統計等多個功能。根據國家科研儀器設備開放共享的要求,2016年6月中國熱帶農業科學院組織符合開放條件的11個院屬單位,按時在國家網絡管理平臺完成了179臺(套)儀器設備數據信息更新工作。同年7月底,中國熱帶農業科學院完成了對科研儀器設備共享信息系統(院在線服務平臺)的升級改造,2018年系統已經實現了與國家網絡平臺“數據上報”。共享中心通過科研儀器設備開放共享機制的建立,大大提高了科研工作效率,為橡膠、木薯等熱帶作物的基因組測序及注釋、功能基因克隆、蛋白質組解析及關鍵蛋白的功能鑒定等工作提供了有力支撐,發表了多篇、高水平的SCI(ScienceCitationIndex,科學引文索引)論文。在開展南繁轉基因作物農田生態環境影響與安全評價,轉基因生物檢測與檢測技術和轉基因熱帶作物安全評價技術研究,攻克轉基因關鍵技術,建立高效轉基因體系等多個方面,都起到關鍵作用。隨著科研設備利用率和使用率不斷提高,服務科研的創新能力逐步提升,服務范圍也在逐漸擴大,包括海南大學、海南醫學院、海南師范大學、海南省海洋漁業科學院等院外單位,都與中國熱帶農業科學院進行了深入合作。農產品加工研究所與廣東廣墾集團公司簽訂《科研合作框架協議》,共同推進廣墾橡膠加工創新研究中心建設。廣墾橡膠集團對中國熱帶農業科學院科研條件和科研實力給予了充分肯定。中國熱帶農業科學院還利用科研儀器設備數量多、先進性強的優勢,先后吸引澳大利亞迪肯大學、南昆士蘭大學和泰國宋卡王子大學等高校的訪問學者來院開展科學研究,并利用科研設備突破一系列科研難題。其中,南昆士蘭大學訪問學者來加工所開展科學研究,利用加工所掃描電子顯微鏡、紅外光譜、核磁共振交聯密度測定儀等儀器,在天然膠乳與納米二氧化硅共混研究上取得突破。
2科研儀器設備管理和使用中存在問題
2.1缺少專業的儀器管理操作人員,降低了儀器的使用效率
目前我國儀器管理專業畢業的人員數量不多,滿足不了科研單位儀器快速增長對專業人才的需求。現在中國熱帶農業科學院的儀器管理人員,多數為科研人員在工作之余的兼職。由于他們對于儀器設備特別是精密儀器設備缺乏專業的知識與技能,只能進行簡單的操作及維護,導致科研儀器設備的很多功能都沒有被使用,不僅大大影響了科研儀器設備的使用效率,而且在對外共享方面也難以提供先進的技術支持和服務。同時,由于缺乏系統的維護保養,也加大了科研儀器設備的損耗。
2.2設備購置缺乏可行性研究,重復購置現象普遍
受農業季節性、周期性、分散性、變化性因素的制約,以及農業科研學科方向多、范圍廣、層次深、難度大的影響,農業科研儀器設備的使用上也具有季節性、間斷性和多變性的特點。受以上因素的影響,如果購置時不能科學地論證參數、提出設備購置的可行性方案,勢必會造成購置儀器設備不能充分發揮作用。同時,根據研究內容和對象不同,各農業科研單位均會自主申請國家相關的儀器設備購置項目,特別是一些研究相近內容的單位,為了方便科研人員使用儀器,重復購買部分儀器現象普遍,造成儀器使用效率降低。另外,由于購置時間緊迫,對儀器配置參數了解不全面,導致購置的儀器不能全面滿足科研的需要,必須重新購置新參數的儀器。
2.3缺乏人才激勵機制,難以調動設備管理人員積極性
由于設備管理使用人員多為科研人員兼職,單位對其工作認定往往停留在科研方面,忽視其在設備管理方面的工作,難以將個人發展和儀器設備管理效果掛鉤。而且,儀器管理人員承擔共享分析測試業務等創收工作的利益分享機制不完善,附加的勞動工作量不能得以體現。同時,受時間、經費等各種因素的限制,設備管理人員很難參加周期長、專業度高、具有先進性的儀器培訓,造成儀他們的技術水平不高、知識儲備得不到更新,無法有效地對儀器設備進行管理。這也是儀器設備管理隊伍難以建立、共享管理隊伍不夠穩定的主要原因。
2.4維護經費相對不足,儀器設備維護困難
儀器設備能否正常使用、得到的實驗數據是否準確,除了與使用人員正確操作有關外,儀器設備的日常維護也非常重要。儀器設備是否能精確地取得實驗數據,取決于其日常維護是否到位。做好儀器設備的日常保養與維護,可有效降低其故障概率、延長使用壽命。大型精密儀器設備的正常運轉對環境的要求很高,要確保儀器長期處于恒溫、恒濕、無強磁場、電壓穩定等環境中。要維持這種相對環境,水電消耗、實驗耗材,運行費用等都是一筆龐大的支出。而目前的農業科研單位,如中國熱帶農業科學院,普遍存在這種情況,就是項目支持的資金往往是只能用來購置科研儀器設備,而后期的運行維護等支出卻沒有經費支持,導致出現了有錢買、沒錢修的情況。如果儀器出現故障,可能會出現有經費購置一臺新的設備但是沒有經費去維修故障儀器的問題,造成了儀器設備的重復購置,浪費資源。而且,科研儀器設備開放共享后,由于使用頻率的增加,增加了儀器的消耗,維護成本必然增加。如果不能妥善地解決經費支持問題,也會影響科研儀器設備的對外共享工作。
3加強科研儀器設備管理的建議與途徑
3.1完善構建科研儀器設備共享平臺,設立統一的對外服務平臺
科研儀器設備共享平臺是提高儀器使用率的有效手段之一,建立高效開放的科研儀器設備共享平臺對于支撐農業科研單位學科建設和提高科研水平十分重要。科研單位需要建立面向社會開放的科研儀器設備服務平臺,借助信息技術手段公布科研儀器設備的詳細資料,包括型號、功能、使用狀況、技術指標、應用領域,以及管理人員信息、收費方式、使用辦法等相關信息。盤活存量,統籌管理,挖掘現有科研儀器設備的潛力,提供優質的共享服務,促進儀器設備利用效率最大化。
3.2完善科研儀器設備管理使用的評價機制
科研儀器設備進行年度管理效益考核,把對有效使用時間、對外開放時間、獲得有效實驗數據數量以及創收效益作為主要考核指標,效益考核滿足獎勵要求的管理人員進行物質獎勵,做到多勞多得、優勞優得。在個人獎勵的基礎上,還要對其科研工作給予額外的經費支持。科研儀器設備技術日新月異,對儀器管理人員的知識學習能力提出了很高的要求。儀器管理人員不僅要經常了解行業最新的動態、技術發展的趨勢,還要不斷思索、學習用新技術新方法,并在實際工作中運用這些新方法去解決新問題。相應地,對于科研儀器設備管理人員的考評也要兼顧技術水平的認定。比如,可以每年組織科研儀器設備使用比賽,對于成績優異的科研儀器設備管理人員進行獎勵;在統籌購置科研儀器設備時,優先考慮有技術水平高的科研儀器設備管理人員的科研團隊的需求等。
3.3建立完善的儀器使用管理辦法
建立健全科研儀器設備各項規章制度,使得管理工作做到制度化、規范化和科學化。同時,要對制定的規章制度進行全面學習和培訓,了解儀器設備使用須知。另外,管理人員應當詳細了解每臺儀器設備的運行、維護維修、使用時間和承擔的科研項目等情況,同時定期對儀器設備進行檢查并記錄,并將這些資料作為儀器設備檔案保存。
3.4做好資金保障,解決后顧之憂
應想辦法解決維修維護專用資金,主要用于儀器設備的日常維護、維修費和維修材料費,有效解決相關的專業管理人員配套資金缺乏以及設備管理人員以維護費、維修費為理由拒絕儀器共享等問題。還需要就設備開發共享建立專項資金,主要用于解決儀器設備共享中經常容易發生的科研儀器設備維護、維修費用糾紛等。可以根據儀器設備的共享程度給予相應的經費支持,對共享更多的儀器設備給予更多的經費支持。同時通過開放共享、提供優質服務、獲取利潤,來對儀器設備進行維護。實現設備資源共享、優勢互補的資金來源可以分為3部分:一是積極爭取申請科研項目,通過科研項目經費來對儀器設備進行維護;二是爭取地方大儀共享補貼;三是鼓勵儀器設備有償開放共享,獲取利潤。
3.5加強儀器管理人員隊伍建設,提升整體管理水平
一支懂業務、高素質的科研儀器設備管理隊伍是體現科研儀器設備價值、提高使用效率的保證。科研儀器設備管理人員不僅需要專業的儀器管理專業知識,同時也應具備農業科研的理論基礎和專業知識、良好的服務意識和較強的工作責任心。農業科研單位應當定期對科研儀器設備管理人員提供相關的培訓和學習機會,提高其儀器使用和維護運行的能力,保證科研儀器設備高效運行。同時,還要正確認識并提高科研儀器設備管理人員地位,以實際行動承認他們的重要性,重視、暢通他們的職稱晉升渠道,并提高其待遇。
4結束語
科研儀器設備的科學管理和高效使用是科研工作順利開展的保障,如何提高科研儀器設備的使用效益并實現開放共享,需要長期不斷地學習、實踐。儀器設備開放共享工作近年來得到了國家的大力關注,但就目前的情況來看,仍然任重而道遠,需要每一位儀器管理者樹立科學管理的理念,不斷創新,提升自身綜合素質與管理水平。
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作者:金釗 單位:中國熱帶農業科學院