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土地整治的概念是通過采取生物措施和工程技術措施,改變土地的生態環境,以建立新的有利于人類生產活動的生態系統平衡,提高土地利用率和產出率,使土地資源能永續利用。土地整治是在一定地域上進行的,整治的典型類型有4種。(1)水土流失地的整治。水土流失會引起一系列的生態環境問題的發生,如土壤肥力下降,自然災害頻發、江河堵塞等,這些問題導致的后果就是不僅使農業生產遭受破壞,使水利工程的效益下降,還給城鎮的安全、交通的運輸以及環境的保護造成了嚴重的影響。因此,必須針對不同情況,采取綜合防治措施,對水土流失加以整治,以控制水土流失現象的發生發展。對于水土流失的治理必須針對促使水土流失的具體因素才能運用相對應治理方案。水土流失的治理方案總結起來重點有以下幾種,即耕種方案、植被樹木和草皮方案以及工程建設方案。(2)鹽堿地的整治。我國鹽堿地域現大致有2000萬hm2(3億畝),耕種中的鹽堿地面積大致有667萬hm2(1億畝)左右。鹽堿地的治理可分為水利建設治理、農業技術建設治理、生物治理和化學治理等。(3)風沙地的整治。綜合治理中所涉及的風沙地,主要著眼于具有近期開發利用價值的風沙土地,即宜農、宜牧、宜林的原生沙荒地和沙漠化土地。土地沙漠化,導致生物產量和質量的急劇下降,土地生產潛力的衰退和可利用土地資源的減少。風沙地治理必須綜合運用生物措施和農業技術措施。(4)沼澤地的整治。我國的沼澤化土地主要分布在東北的大小興安嶺山地和三江平原地區,其次是諾爾蓋高原、青藏高原、新疆高山地區,其他地區只有零星分布。沼澤化的土地存在下面問題:①水分太多;②通氣狀況不好;③土地的溫度比較低;④植物的營養不均勻。另外,我們要把工程措施和農業技術結合起來,進而去進行治理。
2土地整治施工的現場管理
現場施工管理就是依靠和利用先進科學的管理組織、理念、措施及辦法等,對現場人員、機械設備、材料、環境、水電、資金、資源、能源、安全、質量、信息等生產要素進行有機的組合與合理配置,以便高效率、高質量、低耗能進行現場施工,確保工程質量,同時確保施工周邊環境與安全達到相關要求。在施工現場管理中,對場地進行科學的安排和有效的使用,保證施工和環境的協調。土地整改工程現場管理的詳細內容主要包含:以市場需求為導向,以出產的產品數量及質量均能達標為目標,有效完成規劃預定的各項施工項目所涉及的具體任務,特別是各項施工經濟及技術指標;在遵循客觀規律的同時,實現各項資源的優化配置,在施工過程中巧妙引進先進高新技術及新型工藝,憑借恰到好處的建議及技術革新,改善并避免施工過程中的浪費現象,確保有效提高工程的效益及效率;進一步健全施工現場的各項管理制度,規范并加大施工任務清單、業績考評及物料領用等方面的管理力度,避免物料的浪費及能源的不合理消耗,科學預算配置資金占用及生產儲備,在確保質量達標的前提下實現成本節約;對各個部門與各項環節實行專業化管理,并努力構建系統化專業管理體制,確保管理系統能夠最大效能地發揮其作用,以實現對施工現場各項工作的有效掌控;實現施工現場科學化、標準化管理,以保障現場工作可以按照規范操作并能有效達標,保證檢查及考核符合標準要求;加強施工現場基礎工作的管理力度及效度,以確保各項資源能夠有序流動,部門間的信息溝通準確及時,出現異常狀況時能夠及時有效予以處理,保障施工現場的常規運行能被隨時掌控;維護好施工現場的施工環境,實現文明施工、安全施工。
3施工項目現場管理的原則
(1)進行動態管理。
施工現場的情況是隨工程進展不斷變化的,為了適應這種變化,不可避免的經常要對現場平面布置進行調整,但必須在總平面圖的控制下,嚴格按施工現場管理的各項規定進行調整。
(2)建立崗位責任制。
按專業分工種實行施工現場管理責任制,把施工現場管理的目標進行分解,落實到有關專業和工種,是實行施工現場管理責任制的基本任務。比如,土一定要在指定的地方墊,誰挖的土誰負責;抹石灰等用的攪拌機,以及水泥、磚頭、砂堆及掉到地上的石灰、剩余料的處理,由瓦工、抹灰工負責等。為了明確施工現場管理的責任,可以通過施工任務或承包合同落實到責任者。
(3)勤于檢查,及時整改。
對施工現場管理的檢查要從工程的開工起,直到竣工交驗為止。檢查時問可以安排在月中、月旬和月末。還可以根據進度來劃分,完成相關工程階段后,就檢查一次,結果要與施工任務書結合,如果施工現場同相關規定不一樣,就不予結算,需要整改。由于施工現場情況復雜,也可能出現三不管的死角,在檢查中要特別注意,一旦發現,要及時協調,重新落實,消滅死角。
(4)堅持文明施工。
施工現場管理是各項管理的樞紐,它將各專業管理聯結到現場一點,現場人流、物流、財流的暢通直接關系到施工活動能否正常進行,關系到其他管理目標能否有效實現。與此同時,一定要按照規定嚴格的執行所有有關聯的法律和法規,堅持文明施工,為企業樹立良好的形象,形成良好的社會輿論。
作者:杜強 單位:重慶市銅梁區國土資源和房屋管理局