前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的體育文化中的社區管理論文，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。
1.1體育文化
對于體育文化的概念，理論界既有共識，也有分歧。馬岳良（2004年）認為體育文化是以身體為媒介，把滿足人類需求的身體活動進行加工、組織和秩序化，形成獲得社會承認且具有獨立意義和價值的文化，是滲透到人所創造出的物質文化、制度文化和精神文化之中的一種特殊的人體活動文化，具體包括體育認識、體育情感、體育價值、體育思想、體育道德、體育制度、體育市場開發、體育運行規律、體育物質條件等。王振濤、單清華、周毅（2007年）結合物質層、意識形態層和哲學思想層的三層次文化構成理論，認為完整的體育文化也應包含這三個層面內容，具體為：第一層（物質層），為各種體育活動場地等硬件設施；第二層是體育的科學原理、鍛煉知識、組織形式、制度等；第三層次則是哲學思想層次，諸如生命觀、健康觀、壽命觀、健美觀、倫理觀等。孫娟、付常兵（2009年）認為體育文化是廣義文化的一個組成部分，是一切體育實踐中展現出來的一種特殊文化現象，是人們為謀求身心健康發展，通過競技性、娛樂性、教育性等手段，以身體形態變化和動作技能所表現出來的具有運動屬性的文化，包括體育的物質文化、制度文化和精神文化等等。結合相關學者對體育文化的定義，不難發現理論界對體育文化雖然在內涵表述上存在一定差異，但基本上存在一個共識，即認為體育文化是體育物質文化、體育精神文化和體育制度文化的綜合體，這三者均是體育文化不可或缺的構成部分。筆者對此表示認同，因為文化不是孤立的要素組成，需要物質基礎支撐、精神內核彰顯以及來自制度的規范約束，體育文化同樣也不例外。
1.2體育文化的功能
筆者對相關研究成果進行了梳理歸納，認為體育文化的功能主要聚焦于兩個方面：一是體育文化有助于提升國民身體素質和心理素質，而且參與體育文化逐漸成為國民提高個人生活質量的一種生活方式，具有一定的娛樂享受功能，這一點幾乎是目前理論界的共識，可以說是體育文化的基本功能；二是體育文化具有感召功能，有助于凝聚一個地區、一個國家乃至一個民族的人心，能夠推動形成共識從而提升國家和民族的團結力。有學者認為，體育文化還具有促進人的全面發展、塑造公眾形象、推動社會進步等功能，其實，筆者認為這些功能依舊是體育文化基本功能和感召功能的延伸。事實上，體育文化還具有強大的社會管理功能，即政府及社會可以借助體育文化來協調社會人際關系、規范社會行為、化解社會矛盾，引導健康、友愛、積極向上的社會道德風尚，從而促進社會關系的和諧，而體育文化的社會管理功能迄今沒有得到高度重視并被充分運用，也未被理論界進行系統性的抽象總結，需要對此予以挖掘并深入研究，進一步豐富體育文化的功能內涵。
2.1社區管理中的文化缺位分析
社區是指固定的地理區域范圍內社會成員以居住環境為主體，行使社會功能、創造社會規范的行政區域，依據《中華人民共和國城市居民委員會組織法》，社區是城鎮自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾自治組織，可以說，社區是城鎮構成的最小組成單元。而社區管理通常是指一定的社區內部各種機構、團體或組織，為了維持社區的正常秩序，促進社區的發展繁榮，滿足社區居民物質和文化活動等特定需要而進行的一系列自我管理或行政管理活動。結合我國現行法律以及理論界對社區和社區管理內涵的定位，不難發現社區在管理上具有自治性，但是，筆者認為社區也是政府的行政區域，不能脫離政府的行政領導，否則僅依靠社區的自我管理會出現管理“失靈”。事實上，也正是基于這樣的法律定位，導致我國在對社區管理上出現管理責任不清晰、政府支持力度不夠大、社會參與動力不足等問題。當前，我國城鎮化進程在不斷加快，據統計，2013年我國城鎮化率已經達到了53.73％，城鎮社區的數量也隨之不斷增多。一方面從社區群眾對其生活環境訴求來看，滿足社區群眾基本生活需要的硬件設施條件一般都會逐步得到政府的重視而被解決，但受社區自我管理、自我服務的法律定位，社區群眾的文化訴求卻未能得到較好的滿足，即社區公共文化服務供給相對不足。另一方面，從政府相關部門對其行政權力職責履行來看，會依據相關法律法規對社區居民進行嚴格管理，如國家計劃生育等政策在社區的執行，可依然受社區自我服務的法律定位，政府對社區管理的行政指導相對不足，尤其是在借助非剛性行政指令的政策制定及指導上較為欠缺，導致對社區管理效果并不理想，社區文化嚴重缺位就是體現，社區居民之間由于文化背景的差異，加上缺乏必要的溝通交流，關系不夠融洽；社區居委會社區管理職能的履行缺乏居民的積極支持，使得一些政策難以推行實施；甚至由于缺乏正確的社區文化引導，“黃、賭、毒”等不良社會風氣在一些社區滋生蔓延，給社會和諧帶來了諸多隱患。
2.2體育文化功能與社區管理的契合分析
以文化為載體，加大社區公共文化服務的供給力度既是滿足城鎮社區居民對文化生活訴求的需要，也是社區管理方式的創新。而體育文化作為社會主義文化體系構成的一部分，相比較其他文化，在社區管理中具有較多的功能優勢，可以與社區管理形成有效的契合。首先，從馬斯洛的需求層次理論來講。馬斯洛認為人有五個層次需要，包括生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要、自我實現需要。隨著社區居民物質生活的日益滿足，一方面他們逐漸有著強烈的文化生活需要以不斷提高自己的生活品質，而體育文化具有一定的娛樂享受和自我發展功能，可以較好地滿足社區居民較之物質生活更高層次需求；另一方面，社區居民還存在社交需要以獲得社會尊重對自我價值的肯定，而社交需要人與人之間的有效溝通，這就涉及到不同文化程度或不同文化背景的文化融合問題，在融合過程中，體育文化具有較強的優勢，可以迅速架起溝通的橋梁，教育背景、能力稟賦、地域差異等內外部因素均不會成為體育文化在社區居民間的溝通障礙，因此，體育文化交流既是社區居民的精神文化生活需要，又是促進社區居民溝通的有效途徑。其次，從社區居民對不同文化參與的主動性和被動性程度來比較。不可否認，政府越來越重視在社區管理中充分依托文化載體來實現有效管理的目的，為此加大了對社區文化活動中心等硬件設施的建設力度，并組織開展了一系列文化進社區活動，但是，面對以政府為主導，通過行政指令性條款推行的模式，或者商業機構以營利為目的，功利性明顯的商業化推廣方式，其效果并不理想，不僅社區居民的主動參與程度不高，甚至還會引起社區居民的強烈反感進而產生抵觸心理。而體育文化具有不可比擬的吸引優勢，社區居民基于提升自身身心健康素質等因素的考慮，會積極參與其中，政府如果加大社區體育文化建設力度，通過體育文化來輔助社區管理，可以為社區居民的主動參與提供平臺，提高社區管理的效率。再次，從體育文化社會管理功能的作用形式來考量。體育文化相比較政府行政指令、剛性的政策規制等社會管理形式，可通過柔性影響來達到社會管理的效果，這與我國社區管理工作的特點也有著較強的契合性。如前所述，按照我國現行相關法律規定，社區是具有自我管理、自我教育和自我服務的基層自治組織，如果社區管理部門制定科學的管理制度，在社區定期規范組織開展豐富多彩、符合社區居民文化訴求的文體活動，并輔之以集體主義、愛國主義、和諧社會建設等精神文化主題教育，以此來宣傳黨的政策方針，社區居民更容易接受和貫徹執行。通過參與社區體育文化，社區居民之間的一些利益問題也可以得到更好的解決。
3對體育文化在社區管理中功能發揮的政策建議
結合前文對體育文化的概念界定和體育文化功能內涵的闡述以及體育文化與社區管理的契合分析，筆者認為要充分發揮體育文化在社區管理中的社會管理功能，必須重視社區體育物質文化、精神文化和制度文化方面的建設力度，要形成“三位一體”的強化機制，為此，提出如下政策建議。
3.1加大社區體育文化的物質資源供給
健全的體育文化物質資源包括體育場所硬件設施、體育硬件配套環境、體育活動用品等，這些是體育文化在社區管理中社會管理功能得以發揮的前提，而當前政府對社區的體育文化物質資源投入缺乏足夠的認識，導致政策支持缺位、財政資金投入不足，即使投入了一定的資金也沒有建立可持續的資金保障機制，使得體育文化缺乏必要的物質條件支撐，從而嚴重制約了體育文化社會管理功能的實效。同時，社區體育文化基礎設施等物質資源呈現典型的公共品特性，具有明顯的非排他性、非競爭性和效用的不可分割性等特點，使得私人市場由于無法解決“搭便車”問題缺乏供給的動力，因此，政府要承擔起社區體育文化物質資源供給的主要責任。在《關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》中，明確提出“加強社區公共文化設施建設，把社區文化中心建設納入城鄉規劃和設計，拓展投資渠道”，這就要求政府要站在社會主義文化大發展大繁榮的戰略高度，重視社區體育文化的物質資源投入，并建立可持續的資金保障機制，確保體育文化物質資源能夠長期有效運轉。此外，基于政府財力的限制，也應積極吸引個人、企業和社會的主動捐贈，為社區體育文化物質資源建設開辟多元化的投資渠道。
3.2加強社區體育文化的精神文化建設
在社區體育文化物質資源建立健全后，需要以此為載體開展豐富的體育文化活動，發揮出體育文化提高社區居民身心素質、娛樂享受等基本功能，同時，要依托體育文化活動的開展，向社區居民傳遞社會主義精神文明，以契合政府的社會管理，引導社區居民形成積極健康的生活觀念、心理傾向和價值取向，發揮出其社會管理功能。特別需要注意的是，要妥善處理好體育文化的基本功能和社會管理功能的關系，基本功能是社會管理功能的前提，忽視體育文化的基本功能，一味追求其社會管理功能只會事與愿違，因為基本功能是社會管理功能得以實現的媒介，因此，社區管理部門要以“為居民服務，為社區服務”為宗旨，組織開展豐富多彩、社區群眾喜聞樂見，有益于提高居民身心素質的文體活動。在文體活動開展過程中，積極運用各種有效形式和方法，進行愛國主義、社會主義、黨的基本路線、社會公德、家庭美德、法制等教育活動，實現體育文化社會管理功能發揮的目的。
3.3科學設計社區體育文化的管理制度
具備了一定的體育文化物質資源基礎，并以此為載體開展了傳遞社會主義精神文明的社區體育文化活動，有助于體育文化社會管理功能的發揮，但是，社區管理既是一項系統性的管理工程，也是政府及社區自身所面臨的日常性管理工作，要使體育文化社會管理功能取得較好的效果，還需要加強社區體育制度文化的建設力度，通過健全、科學、長效的管理制度，規范社區體育文化活動的開展。事實上，當前我國社區體育制度文化建設嚴重滯后，使得社區體育文化雜亂無章，不僅未能較好地保證體育文化基本功能的發揮，甚至對社區規范管理、社會和諧起到了負面效應，因此，相關管理部門要盡快出臺規范社區體育文化活動開展的各種法律和規章制度。一方面要規范社區體育文化活動開展的場所、時間、內容、形式，避免體育文化的無序開展影響社區居民的正常休息生活；另一方面，要通過規章制度確保社區體育文化活動能夠有效開展、長效開展，為社區居民參與體育文化提供可持續的制度保障。只有健全、科學、規范有序的體育制度文化作為保障，體育文化強大的社會管理功能才會得以體現，缺乏制度保障的體育文化也只能削弱理論界以及社會對體育文化社會管理功能的認識和重視。
4結語
總之，體育文化的社會管理功能應該被認識，基于我國社區管理工作的現狀，體育文化的社會管理功能有廣闊的作用空間，但是，要實現這一功能，需要協同體育物質文化、體育精神文化和體育制度文化的建設力度，這三者是體育文化社會管理功能發揮的有機整體。
作者：曹銳成 單位：武夷學院體育教學部
