前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的老年人社會參與和社會管理策略，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。

摘要：本文通過論述我國當前老年人社會參與和社會管理困境，指出在積極老齡化視域下，政府要加大宣傳力度，樹立輿論導向；根據老年人本身技能，多元化組織老年人社會參與和管理；整合社會資源，發揮社會團體在促進老年人社會參與中的作用；同時對老年人組織培訓，特別是互聯網知識，讓他們主動性的進行社會參與和管理。

關鍵詞：積極老齡;社會參與;社會管理

積極老齡化理念是世界衛生組織在2002年提出的老齡社會新理念，到目前為止已經成為應對世界人口老齡化問題的新理論和新方法。“健康、參與和保障”是積極老齡化理念的主要內容，強調的是老齡人的精神健康、社會參與和代際支持，對于指導老年人的社會參與和管理具有重要的幫助。我國已經逐漸進入老齡化社會，研究積極老齡化視域下老年人社會參與和社會管理策略，是社會進步的良好體現，可以發揮出精神健康在促進社會發展和構建和諧社會中的重要作用。

一、當前老年人社會參與和社會管理困境

1.傳統觀念意識強導致老年人社會參與和管理少

傳統觀念意識強是導致老年人社會參與和管理少的主要原因，主要來自社會和家庭兩方面的觀念。一方面，現在的雙職工家庭中的年輕人都以上班為主，他們沒有更多的時間照顧孩子，因此，對于老年人過多的參與社會管理不支持，認為老年人應該將更多的時間用于照顧孫輩；另一方面，由于我國傳統的“尊老愛幼”美德，我們更傾向于老年人在家中享受天倫之樂，他們是需要保護的群體，這樣的觀念導致老年人參與社會管理，無論是在文化、社會、科教還是志愿服務或就業上都受到很多的限制。因此，要想讓老年人更多的社會參與和管理，首先就要打破傳統觀念，提高老年人的主動參與意識。

2.老年人社會參與和管理的制度保障還不足

我國關于老年人社會參與和管理的法律還沒有形成，導致老年人社會參與和管理的路徑還處在探索階段，主要表現在以下幾個方面：（1）很多針對老年人的政策具有很大的滯后性和限制性，相應的體系還不夠完善，老年人社會參與和管理呈現局部、分散、不固定、自發的狀態，老年人人力資源沒有合理利用。（2）相關權益制度的缺失，導致老年人在就業時受到較大的歧視，相關權益得不到保障，工資待遇低，在就業中缺少對自己權益保護的意識。

3.老年人社會參與和管理缺少有效信息

互聯網時代，我們通過各種自媒體了解外部信息，而老年人對于信息的獲取渠道相對來說比較閉塞。很多詐騙信息通過手機短信的形式發送給老年人，他們對于有效信息的識別不全面，很容易被各種不法分子利用，陷入了比如“傳銷組織”、“黑中介”、“金融詐騙”等騙局中。同時很多老年人對新生事物的接受能力還不足，對于新型的就業觀和人際交往關系理解不夠深刻，在社會參與和管理中，無法發揮出自己在文化、社會和科教上存在的一些優點。因此，如何幫助老年人盡快的適用社會參與和管理，如何通過有效的途徑加強社會培訓力度就顯得非常重要，這也是需要我們不斷創新思考的地方。

二、老年人社會參與和管理策略

1.加大宣傳力度，樹立輿論導向

老年人社會參與和管理主要以就業勞動、社區社會活動、休閑活動為主，目的是讓老年人保持與社會的聯系，讓他們的身心得到發展。對于當前老年人社會參與和管理的觀念困境，政府要做好積極的引導，讓老年人的家庭成員改變理念，積極的讓老年人投入到自己喜歡的社會活動中去，發揮出老年群體蘊藏的巨大的對社會發展有利的潛能，同時也要通過良好的組織形式幫助老年人良好的實現再就業，可以通過以下幾種形式創新：（1）對于社區老年人組織培訓，比如職業技能、文化活動等形式，讓老年人主動的接受社會參與和管理。（2）政府要積極的深入到農村中，了解農村老年人生活現狀，對于尚能參與社會勞動的群體，給予積極的政策引導，讓他們就近參與社會勞動。（3）通過政策宣傳，讓全社會形成一種共同觀念，老年人社會參與和管理能夠緩解目前緊張的人力資源問題，提高老年人的社會參與意識。

2.組織多種形式的老年人社會參與和管理

老年社會參與和管理的發展趨勢隨著老年人素質的提高，家庭負擔的減輕，參與條件的完善，將會得到不斷的發展，老年人對于社會進步的貢獻也會逐漸增加。我國農村和城市老年人生活狀況有所不同，農村老年人主要從事農副業勞動，農業生產主要以家庭為單位，老年人社會參與和管理的主要內容就是幫助家庭從事力所能及的農業生產，其他形式的內容很少，為了打破這種局限性，政府可以逐漸的完善農村老年人社會參與和管理類型，比如將一些民間的手工藝勞動引入農村中，讓他們在閑暇時間從事一定的勞動；農村中引入生活類廣場，除了增加老年人的娛樂休閑時間外，讓他們積極的參與到廣場的維護建設中。城市老年人社會參與和管理的類型相比農村要強很多，政府可以根據老年人之前從事的工作類型，有針對性的讓他們進行社會參與和管理，比如之前擔任過領導職務的離退休干部，可以將他們重新組織起來開展調查研究類的工作，給城市發展提供政策咨詢服務；在原單位參加過生產管理的老同志，單位可以回聘，讓他們繼續參加一些輕型勞動，發揮出經驗；也可以讓他們參與到社區工作中，比如糾紛調解、社會治安聯防、交通管理、環境衛生監督等，讓每個老年人都能發揮出自己的長處，促進社會的發展。

3.整合社會資源，發揮社會團體作用

要想讓老年人有效的參與到社會管理中，政府和企事業單位要發揮社會引領作用，尋求多種多樣、方式靈活、效果明顯的社會參與方式，有效整合各種社會資源，可以從以下幾個方面進行優化：（1）企事業單位發揮主體作用。企業單位可以發展老年福利事業，集中人力和物力解決政府對老年人社會參與和管理資源不足的狀況，比如鼓勵老年人到企業中從事后勤工作，創建一些集盈利和服務性質的老年機構，增加文化產業、體育休閑產業在老年人群體中的比重，組織老年人有目的、計劃、場所的參與到社會管理中。（2）發揮社會團體作用。社會團體要發揮其帶頭作用，樹立正確的輿論導向，讓全社會關注老年群體，讓他們得到應有的尊重，自愿的參與到社會管理中；要提倡老年人互助，挖掘老年人社會管理潛力，為老年人爭取合法的權益，積極的為社會創造財富；社團也要給予老年人在家庭關系、人際交往和社會適用上的幫助，將社會參與和管理的各項政策細致的講解給老年人，讓他們在社會參與和管理中感受到生命的價值和意義。

4.發揮政府的主導作用

政府要秉承“積極老齡化”理念，由傳統的“輸血式”幫扶轉變為“造血式”幫扶，充分調動廣大老年人社會參與管理的熱情，減少老齡化給社會帶來的負擔，從以下幾個方面發揮主導作用：（1）制度的保障。在全社會實行老年人社會保障制度，讓老年人的生活得到基本保障后，鼓勵他們社會參與和管理，健全《老年人權益保障法》等基本法律，老年人在社會參與中出現問題后，政府能夠積極的幫助他們維護權利，逐漸的讓老年人社會參與和管理法制化。（2）建立社會參與機制。要形成一套自上而下的老年人社會參與管理體系，企事業、教育和科研單位要研究老年人社會參與管理的具體方案，做好區域內老年人生活狀況的調查，撰寫研究報告，從而有目的的組織實施。（3）政府可以設置“老年人模范”等獎項，對于社會參與和管理效果好的單位或者老年人給予精神和物質獎勵，進一步提升老年人的社會參與熱情。（4）對于具有特殊技能的離退休老年人要建立專業檔案，政府搭橋，向有關企事業單位推薦該類老年人，讓他們繼續發揮自己的余熱；對于家庭觀念較重的老年人，政府協調員可以做好引導，向家庭成員說明老人社會參與和管理的意義，逐漸的形成意識共同體，改變舊觀念。

5.利用互聯網提高老年人社會參與意識

2015年國家發改委文件《關于進一步做好養老服務業發展有關工作的通知》中強調，要在養老產業內推行“互聯網+”行動，將信息技術、人工智能等與養老服務機制相融合，提供個性化和多元化的養老服務。目前，老年人對于互聯網的了解甚少，限制了他們社會參與和管理的能力提升，政府和社會組織可以做好以下工作：（1）在社區老年人服務中心，定期舉行互聯網知識講座，向老年人傳授健康有益的互聯網知識，教會他們如何利用互聯網，讓他們通過互聯網關注社會發展。（2）要建設好養老服務平臺，規范服務業的準入門檻，企事業單位在開展醫療和服務時要選擇合適的路徑，健全相應的法律法規。（3）互聯網融入老年人生活時，政府可以增加對相關機構的資金補助，優化網絡結構，在政策上給予足夠的支持，為養老服務業提供更多的支持，讓老年人慢慢的用所學知識參與社會管理，提高他們的主觀能動性。

三、結語

綜上所述，積極老齡化視域下老年人社會參與和管理對于當前社會的穩定和發展能夠帶來顯著的效果，可以讓老年人的業余生活更加豐富化，同時很好的利用老年人資源發展各項事業。當前，老年人社會參與和管理現狀并不容樂觀，傳統家庭觀念強，老年人社會保障制度不健全等阻礙了政策的應用，導致老年人社會參與和管理的比重不高。下一步，在社會參與和管理中，政府要加強宣傳引導，樹立正確的輿論導向，發揮社會團體的作用，充分調動各種社會資源參與到老年人社會參與和管理中來，也要提高老年人的互聯網知識，讓他們在社會參與和管理中占據主動地位，提高其綜合能力。

參考文獻：

[1]李傲,呂紅.積極老齡化視域下優化老年就業市場路徑研究[J].勞動保障世界,2019,21(17):21-21.

[2]許曉蕓.老化預防與社工介入：積極老齡化視野中的高齡老人社會參與[J].社會工作與管理,2019,14(5):59-60.

[3]沈悅,錢旭初.老年人力資源開發與老年教育的新視域[J].云南開放大學學報,2019,33(2):11-12.

作者:向倩雯 單位:成都信息工程大學銀杏酒店管理學院