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摘要：頂崗實習是高等工科職業院校實踐教學的重要環節，在教育教學中起著至關重要的作用。但在調查中我們發現，高校和企業在頂崗實習中遇到了較多的難題，本文試圖通過對相關企業和學校的走訪調查，探索在產教融合背景下，社會、政府、企業和學校如何在頂崗實習的方式上實現高效結合，并探討政府如何鼓勵和支持企業履行社會責任，促使校企深度合作，推動專業人才培養與崗位需求有效銜接，從而達到人才培養鏈與產業鏈相互融合。

關鍵詞：產教融合；頂崗實習；社會；政府；企業；學校

教育部《關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》中提出：“引導建立企業接收高等職業院校學生實習的制度，加強學生的生產實習和社會實踐，高等職業院校要保證在校生至少有半年時間到企業等用人單位頂崗實習。”[1]頂崗實習是指初步具備實踐崗位獨立工作能力、不能完全適應實習崗位要求的學生，到相應實習崗位，相對獨立參與實際工作的活動。[2]常見的頂崗實習有訂單式培養的崗前頂崗實習和教學計劃中，大專三年級整年或第六個學期到企業頂崗實習，獲取相應學分。產教融合是指是指職業學校根據所設專業，積極開辦專業產業，把產業與教學密切結合，相互支持，相互促進，把學校辦成集人才培養，科學研究，科技服務為一體的產業性經營實體，形成學校與企業渾然一體的辦學模式。產教融合是產業與教育的深度合作,是院校為提高其人才培養質量而與行業企業開展的深度合作。報告中指出要完善職業教育和培訓體系，深化產教融合、校企合作。

一、產教融合背景下頂崗實習現狀分析

（一）頂崗實習主體銜接不緊密，未能建立有效合作平臺

1.企業與學校銜接不緊密

企業與學校是頂崗實習過程中兩個重要的主體，通過對云南多所高職院校的招生就業處工作人員及教學實習一線人員、企業進行頂崗實習和前置培訓工作人員調查，筆者發現，有60%的學校未與企業簽訂長期的校企合作協議，有的也只是短期或針對具體工種和某一期培訓的短期合作協議，總體未形成較好的校企合作模式。

2.企業與學校在頂崗實習過程中主體地位不對等

從調查中，筆者發現校企合作和頂崗實習過程中，企業和學校未處在一個平等的合作平臺，企業長期處于主動地位，學校和學生處于被動地位，甚至有些企業占據絕對主導地位，由此造成不健康的發展模式。

（二）企業追求與社會要求的分歧

企業以追求利潤最大化為目標，而頂崗實習中的學生只是初步具備實踐崗位獨立工作能力、不能完全適應實習崗位要求的學生，這部分頂崗實習的學生在頂崗期間不能創造等同于原有崗位職工創造的價值，這與企業要求是不相符的。而社會和政府要企業也應承擔更多的社會責任，于出現了社會的要求與企業追逐效益最大化形成了不對等的局面。

（三）學校要求與企業發展之間存在矛盾

教育部《關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》中提出：“高等職業院校要保證在校生至少有半年時間到企業等用人單位頂崗實習。”根據國家文件要求和相應課程的人才培養計劃，所有同學應到與本專業相符的企業進行不少于半年的頂崗實習，但是因頂崗實習學生不具備完整而獨立的工作能力，企業存在生產安全的風險，企業從自身發展和管理方面出發，不能完全進行不少于半年的頂崗實習，故工科類學生往往不能從事與專業聯系緊密的頂崗實習崗位，故學校不能很好的將教學計劃落實到位，企業預錄職工的培訓成本將增加。這又形成了一個學校要求與企業現實之間的矛盾。同時，企業借助學校的產地和師資進行培訓，提高企業員工的職業能力，為企業創造更大的效益，但是學校本身資源緊缺和教學、生產和管理壓力較大，不能較好的滿足企業的各種培訓，使得校企合作未能良性發展。

（四）學生頂崗實習目標不明確，責任意識不強

頂崗實習中一個非常重要的主體，那就是學生，而訂單班的頂崗實習和學校安排的頂崗實習生存在不一樣的情況。1.訂單班式的頂崗實習，學生是所在實習單位的準職工，實習目標明確，歸屬感較強，頂崗實習管理更加輕松，實習效果相對較好。2.教學安排的頂崗實習，學生通過勞動能取得一定的報酬，此類頂崗實習形式的同學目標不夠明確，對自己將來存在更多地迷茫和迷惑，更多同學只為取得學分而工作，積極性不高，安全管理和生產不能較好得到保證，就會影響到頂崗實習的質量。

二、產教融合背景下頂崗實習存在問題原因分析

（一）學生就業在高職院校中有著極其重要和特殊的地位

高等職業院校堅持“以服務為宗旨，以就業為導向，走產學結合發展道路”的辦學方向，就業質量的好壞和高低對于高等職業院校來說極其重要，它影響著學校的招生、辦學規模和社會影響力。因此，高職院校發展依賴于眾多企業的支持，尤其是優質企業，故而會出現學校和企業兩個頂崗實習主體之間的不對等。

（二）企業追求利益最大化和生產發展的壓力使其在頂崗實習中未能充分承擔相應的社會責任

企業的目標是追求利潤的最大化，完成相應的生產指標，確保生產效率和無安全責任事故發生，而頂崗實習學生進入實習崗位在無形中增加了管理的壓力和安全責任事故發生的概率，同時頂崗實習學生自身技能水平普遍偏低造成生產效率偏低，影響了企業的生產總值，這些現象與企業的發展是不相符的。由于這對矛盾的長期存在，許多企業就無法找到適當的機制協調好社會責任與企業發展之間的關系。

（三）國家高度重視職業教育在社會發展中的促進作用

調查研究中我們發現，從職業教育早期的“學徒制”發展到現今相對完善的職業教育，職業教育在服務區域經濟和社會發展過程中發揮著越來越重要的作用，《中華人民共和國高等教育法》《中華人民共和國職業教育法》《中共中央、國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》《國務院關于大力推進職業教育改革和發展的決定》《教育部關于加強高職高專教育人才培養工作的意見》《教育部高等職業學校設置標準（暫行）》等法規的出臺，可看出國家對職業教育的重視程度之高，對學校、企業和社會責任有了更加明確的要求。但是，在具體的實施過程中，各地區所出臺的政策與支持力度并不一樣，所以導致了相應的主體不能全力投入到校企合作，頂崗實習的開展也落實不到位。

（四）大學生在頂崗實習過程中就業落差感和就業觀念的誤區導致頂崗實習發展受阻

從我們調查的2016級畢業生滿意度調查和理想就業崗位調查發現，高職工科學校的學生大多不愿意成為工人，對基層技術工人的工作崗位認識上存在很大的偏差，這就導致了學生在頂崗實習過程中態度不夠端正，不能全身心投入到頂崗實習中，學校也不能很好的完成教學目標，企業管理壓力增大，產值降低，造成校企合作不能良性發展。

三、產教融合背景下的高職工科頂崗實習社會責任探索

（一）在平等互利基礎上，校企之間應加強高層協商，簽訂深度、廣泛和長遠的有利于共同發展的合作戰略

1.平等互利是在產教融合背景下保障高職工科院校頂崗實習樹立開展的基礎

學校和企業是頂崗實習兩個重要的主體，只有兩者之間在平等基礎上談合作、談發展，才能形成互利的局面，才能最終保障頂崗實習高效開展。

2.校企之間應加強高層協商，簽訂深度、廣泛和長遠的有利于共同發展的合作戰略

校企之間只有簽署了深度、廣泛和長遠的有利于共同發展的合作戰略，企業會根據學校的要求，安排專業對口、切實可行的頂崗實習計劃，才能保證學生頂崗實習效果和畢業生質量；學校也會根據企業的要求給予師資和場地的支持，由此形成了一個頂崗實習的良性循環和健康發展。

（二）建立政府、企業和學校聯合建立保障制度

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020）》和《國家教育事業第十二個五年規劃》近一步明確：“高等職業教育重點，把產業轉型升級和企業技術創新需要的發展型、復合型和創新型的技術技能型人才作為人才培養目標，著力推進以政府為主導、以行業為指導、企業共同參與的辦學模式建設，落實各方責任，大力推行校企合作、工學結合、頂崗實習的人才培養模式，創新職業教育的人才培養體制。”

1.政府加大對企業支持學校頂崗實習和人才培養的支持力度，具體落實到位

關于減稅和優惠補貼政策[4]目前，中國改革已進入“深水區”，而職業教育的發展能夠極大的加快技能型人才的培養，對目前中國的改革發展有著至關重要的促進作用，政府應將對企業有關履行社會責任而享受減稅和優惠補貼等政策列入各級政府部門考核體系當中，加強監督檢查，為企業保駕護航。當地方各級政府能較好支持企業發展，企業自然愿意和樂意完成相應的社會責任。

2.政府應鼓勵行業指導委員會在頂崗實習過程中發揮更重要的作用，積極組建行業教育集團，大家共同謀發展

行業和企業可在雙方自愿的原則下，向高職院校注入資金，派出人員參與學校管理和重大事項決策，與學校共同把握好辦學方向。從我們此次調查研究主要對象軌道交通行業來看，行業指導委員會在其中發揮著極其重要的作用，例如城市軌道交通車輛技術專業指導委員會，定期舉辦專業內老師提升培訓和技能提升，聯合企業在教育主管部門指導下，舉辦不同級別的職業技能大賽，教師、企業和教育主管部門在其中不斷融合交流，校企合作向一個良好的方向發展，頂崗實習在其中得到有效推動，教師教學能力和職業技能得到提高，企業員工也得到提升，學生學到東西，政府對職業教育的管理和發展走上健康發展路線。

3.政府切實履行發展職業教育的職責

把職業教育納入經濟社會發展和產業發展規劃，促使職業教育規模、專業設置與經濟社會發展需求相適應。統籌中等職業教育與高等職業教育發展。健全多渠道投入機制，加大職業教育投入。[5]本次調查對象主要為軌道交通類行業，隨著“一帶一路”倡議的持續推進和云南橋頭堡建設，軌道交通發展進入快車道，軌道交通類企業需求持續增加，而培訓在高校的開展對實訓的設施要求較高，而軌道交通類因專業技術性強實訓設備造價普遍昂貴，時常出現實訓設備不能按時到位情況，這極大的影響了校企合作的正常開展，學生也因沒有充足的實訓設備，不能實現理論與實踐的統一，頂崗實習中獨立工作能力相對就弱，將會極大影響頂崗實習的正常開展。

（三）努力營造一個對頂崗實習安全健康、清朗的環境

1.校方應負責任的選擇頂崗實習的單位

就業是衡量辦學實力和辦學質量的一個重要指標，甚至被形容為職業院校生存發展的“生命線”，有些學校為了就業率而選擇質量相對較差的企業來提高就業率，各方面保證不足，頂崗實習安全事故出頻發，這位校企合作和學生家庭帶來了災難。因此，校方必須始終恪守底線，堅守教師的底線和教育的良心，積極為學生選擇資質健全、專業盡可能相符合雙方自愿選擇的企業進行頂崗實習，履行校方的責任與義務。

2.社會中應積極營造頂崗實習安全的網絡環境和輿論環境

現今，網絡“道德綁架”和輿論戰成為頂崗實習安全中難解的課題，高職工科因其頂崗實習的特殊性和頂崗實習學生身份的特殊性，頂崗實習安全成為校企合作中最敏感的地帶，希望社會、政府和人民群眾，尤其是新時代網民，大家能更加理性的對待頂崗實習安全問題，還企業和學校一個更加輕松的發展環境。

【參考文獻】

[1]教育部關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見(教高[2006]16號).

[2]職業學校學生實習管理規定.教育部,財政部,人力資源和社會保障部,安全監察總局,中國保監會.2016年4月.

[3]中國共產黨第十九次全國代表大會.

[4]晏全香,謝春松.工科專業頂崗實習問題分析——以礦物加工專業為例[J].教育現代化,2019,6(42):156-159.

[5]國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020).

作者:李映才 范永富 李徠 彭苑 單位:昆明鐵道職業技術學院 云南交通職業技術學院