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財產保險電力企業風險管理

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一、財產保險管理

財產保險一般是以單位財產(動產、不動產)作為保險對象的一種保險,被保險方由于遭受各種意外事故或者自然災害造成的利益損失和財產損失,均有保險方根據保險合同支付賠償。財產保險實施要求參保企業具有一定的風險防范意識,并對存在的風險點進行風險評估,對潛在的風險進行分析,通過財產保險的方法為企業分擔資產管理風險。

1、財產保險管理理念

以“抓應用、促成效”為主線,深化內控建設成果應用,研究供電事故賠償工作中風險存在情況,按照內控建設要求,采取風險防范措施,取得實施效果。在供電責任事故賠償工作過程中,強化內控評價監督、持續完善內控體系,服務依法治企的要求。

2、加強財產保險的必要性

電網企業資產地域分布廣,且多為戶外資產,容易遭受人為破壞和自然災害侵襲。同時,電網企業也因為用戶范圍廣,在輸送電的過程中可能會因為電力商品本身原因或電網企業過失行為對用戶造成損失。嚴重的經濟損失對電網企業資產運轉產生了較大影響。隨著保險行業的發展,資金安全可以通過保險的手段來實現,財產保險成為彌補資金安全的重要手段。例如龍卷風、強降雪等自然災害造成電力設備、線路嚴重損壞,電網企業具有較強的風險意識,積極投保,為搶險抗災、恢復電力設備的正常運行獲得了大量的賠償資金,為災區電網的建設提供了重要的支撐。因而,建立完善的財產保險管理機制是企業提高風險管理能力的重要保障,能夠分散風險,可有效減少企業的經濟損失。

3、財產保險管理的目標

將規避供電責任事故發生及降低事故賠償金額的風險管理目標融入崗位授權、制度規范和業務流程,通過風險評估、風險預警、信息溝通、流程監控、有效性評價、缺陷改進等控制活動,推動企業管理從單一制度管理向體系化管理轉變、從傳統管理向風險管理轉變、從事后監督向事前防控轉變、從職能條塊化管理向全流程管理轉變,不斷提升公司供電服務質量,持續增強財務防范經營風險、調控資源配置、引領價值創造的能力,服務公司發展大局

二、電力企業存在風險分類

電力企業可以根據不同的標準進行分類。例如按風險產生的原因分類可以分為自然風險、社會風險、經濟風險等;按照風險的性質可以分為純粹風險和投機風險;按風險產生社會的環境可以分為靜態風險和動態風險等。本文僅從風險標的分類進行劃分并作簡要分析。

1、財產風險。

財產風險是指導致一切有形財產的毀損、滅失或者貶值的風險以及經濟的或金錢上的損失風險。供電企業點多、面廣、線長眾多的資產分布在無圍墻無邊界的廣袤的大地上,特別是農電體質改革后,原有的農村的集體資產產權模糊,給資產的管理帶了更大的難度。近年來因人為原因,惡劣天氣等原因,電力資產遭損、被盜的次數損失金額不斷增加,財產管理的風險也日見突出。

2、人身風險。

在電力企業經營活動中,勞動力因素是生產要素中最具活力的因素。電力企業各級員工的身體和生命面臨著疾病、意外事故、自然災害等各種風險,這些風險不僅關系到員工本人的身體和生命,造成經濟收入的減少或支出的增加、家庭生活的安定,而且給電力企業生產帶了影響。人身風險所致的損失一般有兩種:一種是收入能力損失;一種是額外費用損失。

3、責任風險。

責任風險是指由于個人或團體的疏忽或過失行為,造成他人財產損失和人身傷亡,依照法律、契約或道義應有承擔的民事法律責任的風險。由供電企業在供電質量上造成的嚴重質量事故(電壓、諧波失衡造成的供電中斷),對用戶造成較大的損失;供電員工在工程施工設計工作中造成的較為重大的安全事故和損失;供電企業必須承擔責任風險。

4、信用風險。

信用風險是指經濟交往中,權利人與義務人之間,由于一方違約或違法致使對方遭受經濟損失的風險。

三、財產保險在電力企業中的作用

1、分散和轉移風險。

由于自然界是無法準確預測的人們的經濟行為也具有偶然性,因此各種風險不可避免的存在。財產保險可以將意外事故和自然災害等造成的經濟損失進行評價劃分,由保險人和被保險人共同承擔,通過將經濟損失分散,平均分攤經濟損失,使風險在空間和時間上分散,可減輕企業的損失嚴重程度。這一點對于現金流量小、抗風險能力弱的組織和個人尤為重要。對電網企業而言,分散在各地的供電企業,同樣面臨著各種這樣的風險,通過保險來分散和轉移風險,同時又可利用支出的小額保險理賠費用彌補生產的非固定,利于電網企業資金的合理運轉,在電網企業資金安全管理中具有極其重要的意義。

2、減少民事糾紛協調

電網企業由于其存在的特殊性以及較大的安全風險性,因而在實際的運行過程中容易出現事故傷害問題,隨著法制環境和人民法律意識的增強,在受到責任事故傷害后索賠積極性不斷提高,這就給電網企業帶來較多的民事糾紛。電網企業實施財產保險后,可將出現的事故交由保險公司,通過財產保險公司對責任事故進行協調和處理,一方面減輕了受害者的心理壓力和痛苦,另一方面能夠協調電網企業與政府百姓之間的矛盾,降低了電網企業生產經營中的財務風險,提高其社會效益和經濟效益;第三方面減輕了電網企業公司領導和員工處理事故所面臨的大量繁瑣的法律和事務性工作。

3、具有節稅作用。

通過投保財產保險,將難以預測的自然災害和損失,化為固定的、適量的保費支出,列入成本費用,可以分攤損失成本費用,保證正常經營活動,準確反映企業經營成果。保險費用可以在稅前列支,合理做到節稅,同時,保險賠款可以直接用于意外災害造成的損失,不需要交納企業所得稅。

4、融通資金。

財產保險融資主要是通過保險公司參與籌資和投資來實現的。保險公司通過收取保險費用來應對未來可能出現的風險。保險費用收取和使用并不是一致進行的,而閑置的部分可以進行保值增值,為維持保險公司正常經營,需要進行投資。而隨著保險基金規模的擴大,保險公司成為極其重要的投資方,這也表現在其在資金融通方面的作用。

作者:侯鳳 單位:國網安徽省電力公司淮北供電公司

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