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摘要:鐵路非運輸企業為了不斷地擴大規模、搶占市場,企業對外拓展業務、對外投資等經濟活動日趨增加。企業制度不滿足現代市場經營規律,日常的經營過程失去有效控制,經濟事項處理不規范,債權的比例逐年增加,回收效率較低,債權風險逐年增大,所以應當采取有效的措施,進一步加強債權管理,有效防范債權風險,防止國有資產流失。
關鍵詞:債權清理;風險債權;防范債權
鐵路非運輸企業借助鐵路運輸的優勢,不斷鞏固黑貨資源,拓展白貨業務,同時開展商貿業務。企業投入資本金越來越多,收回難度也越來越大,隨之形成債權金額也越來越巨大。
一、非運輸企業債權管理現狀
鐵路非運輸企業債權人性質主要分為鐵路局集團公司內部企業、各鐵路局集團公司、鐵路局集團公司控股企業、鐵路外部企業。對債權的管理總體策略要求:1.控制風險與審批管理,建立合作客戶、對象資信管理評價體系,執行業務分級決策制度;2.嚴格履行簽訂合同程序,加強合同履行過程監督;3.及時準確確認債權,落實債權盯控制度,做好定期簽認、清查、催收、分析、訴訟、追責工作;4.對重點、特定、風險債權特別程序控制、防范。非運輸企業在實際執行債權管理時,工作執行起來顯得非常的被動,尤其在商貿合作項目,為了穩住客戶,鞏固市場地位,提高經營收入,未按照合同約定條款執行,且在合同條款中模糊對方違約責任,造成催收欠款難度加大。在審計過程中,還發現由于某鐵路局集團公司生產部局調整和非運輸企業改革,相關單位撤銷、合并,各自企業債權未明晰,形成債權原始憑證、合同等相關資料缺失,形成風險債權,導致壞賬。
二、形成風險債權的原因
債權形成的原因有很多,本文從以下三個方面分析、闡述:
1.管理制度的可執行性差
非運輸企業為了履行集團公司管理制度或文件要求的流程,在實際工作中過于形式主義,脫離實際。如要求非運輸企業業務部門負責調查收集客戶資信信息,對客戶履約能力進行分析、評估,確定客戶信用等級,以信用等級為依據確定賒銷額度和結算方式。但未提供具體的參考方式方法,因此業務部門在實際操作時,一般都是通過“國家企業信用信息公示系統”等公共免費平臺對客戶的注冊資本、股東、登記狀態等公開信息進行收集,無法查詢到客戶的資金、資產、負債等商業信息,造成無法對客戶的履約能力進行客觀分析、評估;而且沒有評定信用等級評定標準,也無法對客戶信用評定等級。因此,業務風險防控手段薄弱,造成了形成的債權風險大。
2.合同管理流于形式
非運輸企業在實際工作中為了鞏固舊客戶、拓展新客戶,與客戶簽訂的業務合同中未明確對方違約責任的條款,造成部分客戶鉆合同條款漏洞,拒絕付款或不承認部分款項金額,使得追討債權的時候非常被動;也因經濟合同條款缺少或不明確引起很多的不必要的法律訴訟,訴訟風險也相應增大。
3.債權催收工作難以開展
由于行業性質,銷售人員的流動性非常大,往往業務的經辦人并不是債權的催收人或者責任人,對債權催收、清查工作無法發揮人員的主觀能動性,尤其是賬齡比較長的債權,催收人不能清晰了解債權的形成過程,也對催收帶了一定的阻力,最終造成了資產損失。
三、如何防范風險債權
1.提高制度的可操作性
在風險控制與審批管理的相關制度中,具體說明對客戶的履約能力應調查哪些方面的資料,如客戶的基本信息:(1)企業的性質、法定地址、公司賬號、人員構成、組織結構、營業額;(2)注冊資本和凈資產,這是對外承擔經濟責任的財產基礎。提供可用途徑獲取相關資料:(1)商業數據庫:wind金融終端、恒生聚源、銳思數據庫等;(2)學術類數據庫:中國知網、萬方數據、人大復印資料等;(3)專業論壇:人大經濟論壇、經濟學家、雪球網等;(4)政府部門官網:國家統計局、工業和信息化部、中國人民銀行等。
2.嚴格履行合同條款
企業應當發揮法律專業人員專業素質,對各類合同條款進行法律審查。首先,審查合同生效條件。其次,嚴格審查價款支付方式,從源頭上控制經營風險,保證能夠及時足額的回收價款。再次,審查質量標準條款,尤其是商貿合同,必須明確合同產品可適用的質量標準,一旦出現糾紛,可以用合同約定的客觀標準進行衡量確定責任。最后,在爭議處理條款中約定具體的管轄法院,避免因糾紛都希望能在己方所在的法院進行訴訟而發生爭議。合同生效后,應當嚴格按照合同約定行使權利、履行義務。合同承辦部門不得擅自放棄或怠于行使合同約定的權利,不得擅自承諾合同約定以外的義務,不得遺留未決事項。
3.執行有效的清理債權的措施
(1)通知催收
債權人采取書面形式對債務人發送催收通知,并應載明償還貸款的限期,要求債務人(保證人)在催收通知上簽名,做好工作記錄,收集證據。
(2)協商
對于具有一定的償還能力的債務人,雙方應積極協商,重新審核簽訂償還協議,并按協議約定清繳欠款,或者債權、債務抹賬和債權轉讓等方式相結合,實施綜合清欠。
(3)訴訟
在企業經營活動中,如果判斷債務人的經營狀況正在惡化或者有意賴賬,訴訟是最常用和最有效的方式,在法律追訴期內及時提起訴訟,收集好客觀證據,以便更快更有效的解決問題。
4.建立債權清收激勵獎懲制度
債權清理是一個非常復雜、繁瑣的工作,應當針對每筆債權落實到人、責任到人,企業更需要建立激勵機制和獎懲政策,獎罰分明。對清收回“賬銷案存”的欠款或者呆賬的人員要重獎,調動工作積極性。而對債權證據保管不利,造成缺失的,其責任人應當予以嚴肅處理。
四、結語
建立適合市場經濟的企業制度,嚴格履行合同,制定企業自身的防控措施,不僅可以帶來企業經營能力的提升,還可以在控制債權上起到有效作用,企業減少債權風險,就是提高資金的使用效率,讓企業在現代市場里更有競爭力。
參考文獻:
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[2]劉立.鐵路非運輸企業經營發展研究[J].經濟研究,2014(1):84-86.
作者:陳梁維 單位:中國鐵路南昌局集團公司