前言：尋找寫作靈感？中文期刊網(wǎng)用心挑選的論私營企業(yè)發(fā)展的困境及舉措，希望能為您的閱讀和創(chuàng)作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。

1私營企業(yè)在發(fā)展過程中的主要問題

1.1內(nèi)部原因

企業(yè)的籌資數(shù)量有限，資本文化程度不高，沒能夠很好的為企業(yè)的發(fā)展籌集到資金，企業(yè)的規(guī)模化不能很好的實現(xiàn)。產(chǎn)權(quán)歸屬不清楚主要體現(xiàn)在兩個層面上：第一個是家族成員之間的產(chǎn)權(quán)界定不清楚，隨著企業(yè)規(guī)模不斷擴大，家族企業(yè)的血緣關(guān)系和親緣關(guān)系在經(jīng)濟利益的影響下漸漸的有所松懈，家族成員之間的忠誠度受到資本利益的驅(qū)動變得腐蝕變質(zhì)，從而使得企業(yè)整體的競爭力有所下降，阻礙了企業(yè)的發(fā)展。還有一個層面就是企業(yè)和外界產(chǎn)權(quán)界定模糊。一些企業(yè)在剛開始建立的時候，為了盡量的減少政治上的風(fēng)險，在國有或是集體單位的名稱下進(jìn)行“戴紅帽子”的行為，這樣雖然使得企業(yè)獲得了短暫的利益，但是對企業(yè)未來的發(fā)展和法律糾紛影響重大，從而影響了企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

1.2外部原因

1.2.1企業(yè)的融資道路不通暢

現(xiàn)在的私營企業(yè)存在著很嚴(yán)重的融資問題，也就是資金問題，這也是困擾私營企業(yè)發(fā)展的主要問題。在建立的開始階段私營企業(yè)主要是依賴于自我積累和民間借貸來籌集資金，當(dāng)企業(yè)的發(fā)展進(jìn)入到規(guī)模經(jīng)濟發(fā)展的層面后，就需要外部的融資，雖然我國政府已經(jīng)很明確的指出私營企業(yè)可以向銀行進(jìn)行貸款，還可以向當(dāng)?shù)氐恼拖嚓P(guān)部門請求幫助，但是在實際過程中，很多私營企業(yè)尤其是中小型企業(yè)在貸款這個問題上，難度還是很大的。影響私營企業(yè)融資難度的主要原因：一是因為國有經(jīng)濟在我國的經(jīng)濟中占主體地位，貸款給國有企業(yè)所要面臨的風(fēng)險小，所以，銀行的投資體系和融資體系主要是依靠國有企業(yè)的力量，私營企業(yè)的貸款受到不公平對待。二是私營企業(yè)的規(guī)模比較小，主要是以中小型企業(yè)為主，生產(chǎn)經(jīng)營活動具有很多的不確定性，使得企業(yè)的信用情況不好，沒有有效的信用支持，沒有貸款所需要的抵押物質(zhì)保證，很多的私營企業(yè)的產(chǎn)權(quán)不清楚，像這方面的原因?qū)е铝算y行給私營企業(yè)貸款的風(fēng)險變大，私營企業(yè)融資受到了很大的制約。

1.2.2政府職位不到位

對私營企業(yè)發(fā)展造成影響的原因不但有私營企業(yè)的自身原因，還有政府的很多職能不到位以及政府在私營企業(yè)管理中出現(xiàn)的問題等多方面原因，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）存在市場進(jìn)入歧視

現(xiàn)在，私營企業(yè)在投資方面還是存在很多禁區(qū)，私營企業(yè)和國有、外資企業(yè)在市場準(zhǔn)入方面有著巨大的差別。尤其是在鐵路、石化、電力行業(yè)等方面存在十分嚴(yán)重的保護(hù)主義，私營企業(yè)是不能夠輕易進(jìn)入的。金融、保險行業(yè)等已經(jīng)向外資企業(yè)拓展領(lǐng)域，但還是沒有向私營企業(yè)開放。對于私營企業(yè)的行業(yè)準(zhǔn)入審批過程比較復(fù)雜，條件嚴(yán)格，使得私營企業(yè)處在不利的位置。有如此多原因的限制使得私營企業(yè)不能夠享受到正當(dāng)?shù)膰翊觯膊焕谑袌鼋?jīng)濟長期有序的、健康的發(fā)展。

（2）稅費負(fù)擔(dān)嚴(yán)重

很多調(diào)查報告顯示，稅費的負(fù)擔(dān)過于嚴(yán)重、過于泛濫也是制約私營企業(yè)發(fā)展的重要原因。造成這種情況的原因主要包含以下幾個方面：第一是把國有企業(yè)和外資企業(yè)進(jìn)行對比，私營企業(yè)不但要繳納一定的稅費，還要繳納個人所得稅，雙重征稅，使得企業(yè)的稅費負(fù)擔(dān)過于嚴(yán)重。第二就是私營企業(yè)不能夠像國有企業(yè)、外資企業(yè)一樣享受很多的稅收優(yōu)惠。第三就是出現(xiàn)了不合理的收費現(xiàn)象，收費項目比較多，重復(fù)收費，亂罰款、亂攤派的現(xiàn)象十分多，使得私營企業(yè)發(fā)展的壓力越來越大。

（3）政策落實不全面

近幾年來，為了更換好的提升私營企業(yè)的發(fā)展，黨和國家還有各個地方政府相互配合制訂了一系列的優(yōu)惠方針，但是實際上，這些政策在實際操作的過程還是存在難度，落實不到位。而且，政府部門不是服務(wù)人員而是管理人員，對于私營企業(yè)的扶植力度和支持力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

2私營企業(yè)發(fā)展的解決措施

從私營企業(yè)發(fā)展中存在的不足來看，不但有企業(yè)自身的原因還有外部環(huán)境因素的影響，所以，為了更好的促進(jìn)私營企業(yè)的發(fā)展，我們不但要從企業(yè)的內(nèi)部進(jìn)行變革，還要從企業(yè)的外部給私營企業(yè)的發(fā)展建立公平、公正、愉悅的環(huán)境。

2.1建立現(xiàn)代化產(chǎn)權(quán)制度

一些好的產(chǎn)權(quán)制度主要包含了明確的產(chǎn)權(quán)、合理的產(chǎn)權(quán)構(gòu)造和流動的產(chǎn)權(quán)三個方面。確定產(chǎn)權(quán)關(guān)系就要求私營企業(yè)對產(chǎn)權(quán)進(jìn)行劃分。第一，在企業(yè)的內(nèi)部沖破血緣關(guān)系和親緣關(guān)系的枷鎖，在家族之間劃分產(chǎn)權(quán)，從而避免因為產(chǎn)權(quán)所引發(fā)的內(nèi)耗。第二，在企業(yè)的外部，私營企業(yè)要去掉“紅帽子”，遵循“誰出資，誰受益”的原則，使得企業(yè)的產(chǎn)權(quán)歸屬得到明確的劃分。合理的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)可以消除企業(yè)對于個人和家族的依賴程度，減少企業(yè)的決策風(fēng)險。企業(yè)可以實行對員工的吸收入股，進(jìn)行生產(chǎn)要素的股份化。使用技術(shù)入股、管理入股、人力資本入股等形式，從而實現(xiàn)股權(quán)的多元化，而且還要調(diào)動員工參與企業(yè)管理的積極性。產(chǎn)權(quán)的快速流通，能夠使企業(yè)長時間保持生機或動力。所以，需要逐漸的推行產(chǎn)權(quán)的社會化。現(xiàn)在的證券市場進(jìn)程不斷加快，為了使私營企業(yè)更好的進(jìn)行市場融資，為發(fā)展資本經(jīng)營提供很好的機會。私營企業(yè)要把握這個機會，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

2.2強化企業(yè)文化創(chuàng)建

第一，要建立正確的企業(yè)文化觀念。企業(yè)文化是貫穿于企業(yè)的東西，是企業(yè)靈魂所在，建立好的企業(yè)文化，對于企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績也有很重要的提升作用。第二，建立品牌理念。品牌作為企業(yè)的無形資產(chǎn)，企業(yè)要堅持誠信原則，保證產(chǎn)品的服務(wù)質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量，加強品牌在消費者心中的認(rèn)知度，從而更好的提升產(chǎn)品在市場上的占有率。第三，要全面提升企業(yè)主的素養(yǎng)。企業(yè)主素養(yǎng)的提升是對企業(yè)文化的一種提升。企業(yè)家要努力學(xué)習(xí)各方面的知識，提升自己的綜合素養(yǎng)，建立危機意識和創(chuàng)新意識，從而更好的引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的變革，使得企業(yè)的文化建設(shè)變得更加的健康，建立的更加完善。

2.3疏通企業(yè)的融資渠道

第一，不斷的強化金融體制的改革，積極有效的發(fā)展私營企業(yè)有利的非國有商業(yè)銀行和其他金融機構(gòu)。非國有金融機構(gòu)受政府部門的限制比較小，主要是以經(jīng)濟利益為主，對于包含私營企業(yè)在內(nèi)的企業(yè)要同等對待，積極發(fā)展。第二，國有金融機構(gòu)要改變私營企業(yè)的觀念，在貸款審批、貸款延期等方面減少手續(xù)，放松對于私營企業(yè)的金融限制，拓展私營企業(yè)的融資道路。第三，建立良好的企業(yè)信譽，還要積極還貸還息，加強企業(yè)的融資能力。

2.4轉(zhuǎn)換政府職能，給私營企業(yè)的發(fā)展建立良好的環(huán)境

（1）放松市場準(zhǔn)入政策。要進(jìn)一步放松私營企業(yè)的市場準(zhǔn)入政策，除非國家禁止進(jìn)入的區(qū)域之外，都應(yīng)該允許私營企業(yè)的加入。鼓勵和允許外資企業(yè)進(jìn)入的區(qū)域，也可以向私營企業(yè)開放。大力支持私營企業(yè)向公共文化事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域進(jìn)行投資建設(shè)。盡量的使私營企業(yè)入行的審批手續(xù)一切從簡。（2）規(guī)范行政部門的稅費行為。公開稅費征收的透明度，改掉其中不合理的稅費條目，實行和公有制企業(yè)一樣的稅收制度，使得私營企業(yè)受到公平的待遇，杜絕出現(xiàn)亂收費、亂攤派的現(xiàn)象，減少私營企業(yè)的負(fù)擔(dān)，建立一個相對寬松的環(huán)境。（3）認(rèn)真執(zhí)行黨和國家制定的有關(guān)促進(jìn)私營企業(yè)發(fā)展的規(guī)定，使得私營企業(yè)的發(fā)展為國家做出更多的貢獻(xiàn)。

2.5改變觀念，公平的對待私營企業(yè)

目前，私營企業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟、拓展渠道和增加財政等方面都有很大的貢獻(xiàn)，人們要轉(zhuǎn)變對私營企業(yè)的看法，看到私營企業(yè)的貢獻(xiàn)，并且為私營企業(yè)建立良好的發(fā)展環(huán)境，使私營企業(yè)受到更加公平的待遇。

作者：許東義 單位：北京大學(xué)