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【摘要】鐵路在我國交通運輸中居于主導地位，隨著鐵路速度提升和發展結構轉變，鐵路科研管理步入新的重要時期。論文分析了鐵路科研管理的特點，從國家和行業層面闡述鐵路科研管理信息化建設的重要性，提出鐵路科研管理信息化建設應遵循“立足當前，著眼長遠；協同創新，注重實效”的原則，從增強信息化建設理念、引入大數據管理、建立鐵路科研管理平臺以及打造科研管理團隊等方面對促進鐵路科研管理信息化建設工作提出建議。

【關鍵詞】鐵路；科研管理；信息化建設

1引言

鐵路在我國交通運輸中居于主導地位，截至2016年年底，我國鐵路運營里程達到12.4萬千米，其中高鐵運營里程達到2.2萬千米，成為鐵路發展史上又一個新的里程碑。隨著我國國民經濟和社會的快速發展，特別是高鐵時代的到來，在鐵路速度提升和發展結構轉變的過程中，鐵路科研管理步入新的重要時期，無論是積極適應國家經濟發展的新常態，深入貫徹落實創新驅動發展戰略，還是實現支撐和引領鐵路可持續性發展[1]，都對鐵路科技工作提出了新的更高要求。針對鐵路科研管理工作的特點，研究運用現代信息化手段促進鐵路科研管理工作，具有重要的實際意義。

2鐵路科研管理的特點

鐵路科研管理是鐵路行業科技管理（見圖1）的重要工作內容，其目標是在遵循科學發展規律的前提下，根據科研活動及科研項目的特點，通過合理組織管理活動，對技術、信息、裝備、人員、資金等科研過程的各種要素進行優化配置，達成科研工作的外部環境、內部條件和科研目標的協調一致，以實現鐵路科技管理的科學化、合理化和規范化，確保科研任務的完成，促進鐵路科技創新水平不斷提高，更好地服務于鐵路行業市場化運作和發展。鐵路科研管理具有如下特點。

2.1專業齊全、內容涵蓋廣泛

鐵路系統覆蓋軌道、路基、橋梁、隧道、電力牽引、通信信號、機車車輛及房建等多個專業，內容廣泛豐富，新產品、新材料、新技術和新工藝應用迅速，各專業都有其技術創新點和研發方向，專業之間系統關聯性強并且相互融合、滲透、影響，鐵路科研管理的實施體現了鐵路各專業的技術特點并且包含各專業的鐵路綜合集成技術的發展現狀與趨勢。

2.2安全性、可靠性、實用性要求高

鐵路與出行安全休戚相關。鐵路系統對研發新產品、新技術的安全性、可靠性和實用性要求很高，任何細小的零部件或因素的疏忽與紕漏都有可能帶來行車的安全隱患，比如列車制動系統的科研攻關對安全行車的保障影響很大，因此，鐵路科研管理工作應在鐵路科技創新的同時將安全放在首要位置，重視可靠性和實用性。

2.3管理過程中影響因素多

科研管理是一項系統性的工程，涉及科研活動和科研參與人員的管理，貫穿于企業整個技術創新和研發。科研活動具有前瞻性、探索性和創造性，鐵路科研更是與生產、建設及裝備制造等密切相關，鐵路科研管理呈現動態特征，其過程必然會受到計劃變更、試驗條件、研發進度、資金安排及人員配給等多種因素變化的影響。

2.4產學研合作緊密

在鐵路機構改革前，原鐵道部組織行業相關產學研力量，圍繞鐵路建設、運輸需求積極開展技術創新工作，形成了一批穩定的長期從事鐵路科研的高校、研究機構和相關企業[2]。目前，鐵路科研管理工作中，產學研合作緊密、資源互補，為鐵路科技發展和科研管理工作創造了有利的前提條件并打下扎實的基礎。

3鐵路科研管理信息化建設的重要性

3.1國家政策的有力支持

科技創新和信息化工作是培育交通運輸發展新動力的重要引擎，是邁向交通運輸現代化的有力支撐。2015年9月，國務院印發《促進大數據發展行動綱要》，系統部署大數據發展工作，為各行業科技發展指明方向。2016年12月，交通運輸部召開的全國交通運輸科技創新暨信息化工作會議提出，交通運輸科技發展要統籌推進科技創新和信息化工作，緊緊圍繞“為建設世界交通強國強化支撐引領”，不斷凝聚合力，突出重點、精準發力。

3.2鐵路科研管理的客觀需求

信息技術在科研中的應用越來越廣泛，科研信息化已步入以大數據、云計算和數字圖書館為特征的新階段，采用信息化手段進行科研管理是行業發展的必然趨勢。信息化系統能為鐵路科研管理的各類數據統計和分析提供及時、準確、詳細的資料。一套完整的科研信息管理體系涵蓋了科研規劃、科研項目信息、成果推廣轉化、工法專利申報等，是企業科研實力與水平的重要展示，并為企業的科研發展規劃和方向提供參考，因此，信息化建設是鐵路科研管理的客觀需求。

4企業科研管理信息化建設應遵循的原則

4.1立足當前，著眼長遠

科研管理信息化建設要立足當前，科研管理部門應定期、系統、規范梳理鐵路建設和運輸工作對科技發展的實際需求，聚焦生產和經營中的關鍵、重點以及難點技術問題，切實把握鐵路科研的市場導向與企業需求；同時要放眼未來，結合經濟社會、行業及企業自身的發展制定中、長期科研管理規劃，加快信息化體系構建，真正發揮科研管理工作在激發企業的主觀能動性和強大創造力的關鍵作用。

4.2協同創新，注重實效

信息化管理工作中要堅持協同創新發展，依靠本系統的其他資源優勢，統籌協調、凝聚吸引多方面科研力量，合理分工、密切配合，真正做到企業、高校和研究機構相互協作、共同搞好科研管理。注重實效強調通過信息化科研管理手段，統籌安排基礎性、前瞻性及實用性的科研課題及項目管理，從而真正產生實效，為企業發展帶來收益與價值[3]。

5推進鐵路科研管理信息化建設的建議

目前，鐵路科研管理系統是基于網絡的科研項目全生命周期的管理系統，集立項、合同、經費、過程、結題管理及信息、查詢檢索等功能為一體，其管理模式采取逐級申報、逐級審批。各科研管理部門應充分利用、使用和維護好鐵路科研管理系統，并在此基礎上延伸、拓寬信息化的技術手段進行科研管理，推動信息化鐵路科研管理工作。

5.1增強鐵路科研管理信息化建設的理念

信息技術、網絡技術的進步為鐵路工程建設和管理帶來了廣闊的發展空間。鐵路科研管理信息化建設起步晚，但是發展空間大、潛力足。鐵路科研信息化管理應建立在管理模式的創新基礎上，立足于本行業的科研發展方向，通過對原有管理方式的優化與改進，將現代化的管理理念、思想和方法融入科研管理工作中，切實提高科研管理的信息化水平和能力。

5.2引入大數據技術促進鐵路科研管理

5.2.1大數據技術在科研管理中的優勢

大數據又稱巨量資料，具有大量、高速、多樣、低價值密度、真實性等5大特點。大數據技術結合了數據庫技術、網絡技術及人工智能等現代信息技術，具有強大的優勢。大數據技術通過針對基于全球互聯網的大型科技文獻數據、工藝工法、專利數據庫和科研管理系統信息資源的關聯、分析和判斷，提取數據的相關性，整合有效信息，并在處理數據時及時獲得基礎知識和原始材料，為科研管理的決策提供深入、廣泛的數據參考。此外，大數據技術通過搜集來自鐵路行業內、外部的各種不同數據源，經過數據清洗、識別、轉化、重構進入數據倉庫，然后經過一定的查詢及數據分析工具、聯機處理工具等對數據進行再加工處理，從數據中產生知識，由此實現數據管理工作從簡單的查詢統計到復雜的分析預測，提升鐵路科研的管理效率。

5.2.2大數據技術在鐵路科研管理中的應用

1）科研規劃。鐵路科研管理根據年度科研攻關重點方向，以系統性大課題為重點，安排年度科研計劃課題。大數據技術借助內部及可共享的外部大型數據信息挖掘與整編，對行業關鍵技術、重點領域及研發方向做出分類識別、評估預測，通過數據可視化、文本報告及模型參數，在一定程度上能為科研規劃的制定與完善提供指導性的基礎數據。2）科研課題立項。科研課題立項包括科研項目研究的必要性、目標、內容、技術指標、成果要求、知識產權要求、進度節點安排等方面的數據管理，通過大數據技術可以對課題的合理性、科學性及創新性進行綜合分析及決策處理。3）科研評估及工法專利管理。在科研評估方面，大數據技術能夠對WEB數據資料、內部及外部資料進行分類處理、綜合識別，根據不同參數提取有價值的數據為科研評估提供數據支持，得出優化的評估結果。科研項目成果直接的應用和轉化是在施工生產中形成施工工法。對工法管理主要包括申報、審定、歸檔、查詢及統計等；對專利管理主要包括專利申請、審批、登記、授權、歸檔、專利證書登記等。4）風險管理。鐵路科研管理是系統化、信息化、動態化的管理，其中涉及的影響因素在各個環節都可能產生風險，采用大數據技術，在數據收集統計的基礎上延伸開發分析、關聯及甄別等功能，把握并掌控科研管理項目的信息風險，能夠有效規避各類風險，實現對科研項目的安全管理。大數據技術在鐵路科研管理中的應用如圖2所示。

5.3建立基于大數據分析的鐵路科研管理平臺

過程決定質量，質量管理是科研管理的重要組成部分[4]，是企業生存與發展的立足根本。以往鐵路科研企業普遍存在“重技術、輕市場；重結果、輕過程；重傳統，輕創新”的情況。科研管理機構和部門應借助先進的計算機技術和現代信息技術加強管理，廣泛使用基于大數據技術、云計算理念以及數字圖書館等資源，為鐵路科研管理平臺應用建立統一的查新、評估、識別及存儲基礎設備，從而滿足互聯網及在線應用訪問以及信息使用和處理的需求。在科研項目全過程管理中，通過引入信息化的手段能對分散的各類數據和相關信息進行調取、提煉和分析，及時、有效地處理眾多數據，實時跟蹤各環節的流程和管理狀態，提升科研管理工作中應對問題的處理能力。建立鐵路信息化科研管理平臺（見圖3），應以科研項目為核心，圍繞科技創新重點和關鍵技術攻關，建設基礎數據庫，促進鐵路科研管理信息化各參與方的數據共享、交流互動，支撐科研管理從科研項目規劃、科研立項、組織實施、結題驗收及經費使用等全過程的數據集中管理，實現鐵路科研管理資源合理、優化、有效配置，積極提升鐵路科研管理信息化水平、推動鐵路技術創新、行業的進步與可持續發展。

5.4打造科研管理精良團隊

基于信息化的科研管理工作要求高素質的科研管理人員與之適應[5]，這支團隊既懂得科研項目的管理，還能迅速學習和掌握網絡信息化時代大數據、云計算等新知識，同時還要具備組織管理、判斷決策、創新發展以及市場開拓等綜合素質能力。鐵路科技工作應堅持把人才資源開發放在科研管理信息化建設的優先位置，完善信息化科研管理人才的培養和使用機制，打造結構合理、素質精良的科研管理人才隊伍，以提高企業現代科技經營管理水平。

6結語

隨著全球互聯網和計算機技術的深入發展，信息化建設水平反映了企業科研的整體實力和競爭優勢，實施信息化是鐵路科研管理創新的重要支撐和有力推手。鐵路科研管理機構和部門應不斷增強信息化建設理念，利用現代化信息技術手段，積極搭建科研管理平臺，提高科研管理水平和能力，推動科研管理工作的順利開展，為提升企業的持續創新力和核心競爭力保駕護航。

【參考文獻】

【1】王同軍.中國鐵路大數據應用頂層設計研究與實踐[J].中國鐵路,2017(1):8-16.

【2】郭樹東.以企業為主體的鐵路技術創新體系構建研究[J].科學決策,2015(4):51-68.

【3】張玉志,康力平,錢成文,等．國有大型企業科研管理體系探討與實踐[J].科技管理研究,2013(2):89-92.

【4】杜永潔.基于質量管理的科研項目管理創新探討[J].中國高新技術企業,2011(9):5-7．

【5】鈞.我國企業科研管理現狀及創新途徑[J].經營管理者,2010(24):120-121．

作者:陳云 單位:中國鐵路總公司工程管理中心