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1.1知識協同的內涵
社會經濟的發展是知識協同發展的主要推動力，知識管理和協同學等理論是知識協同的思想與方法基礎，信息技術和網絡技術為知識協同提供了技術與平臺支撐。目前，現有文獻關于知識協同的研究分散于多個領域和主題中，知識協同已受到了各領域眾多專家和學者的關注。研究內容涉及到政務、商務和高校科研等領域，研究主題包括電子政務協同、客戶知識協同、供應鏈知識協同、基于網絡的知識協同、知識協同技術方法、集群環境知識協同，以及人力資源協同等方面。從文獻研究現狀看，我國尚缺少對科研領域的知識協同研究，這與我國科技體制改革發展的趨勢不相符。加強科研管理領域的知識協同研究，將有助于增強我國科研項目管理效率，減少科研經費重復投入的問題，減少科技項目低水平和高水平重復建設的情況。關于知識協同理解和定義，國內外學者給出了不少代表性的認識。Nielsen指出知識協同能夠以增強知識創新的方式提升聯盟中各主體的業務績效水平；Anklam指出知識管理的協同化發展就是知識協同，知識協同以協同、協作、共享和合作創新為主題。樊治平等人指出知識協同是重要的戰略管理思想，是實現快速知識創新的最有效方式，可通過多主體、多目標、多任務等的集成方式實現跨學科、跨領域、跨地域的協同知識創新，從而實現“1+1>2”的知識協同效應。胡昌平和晏浩指出知識協同需要連接組織內部各個部門或人員，整合組織內部知識資源，協調組織內部各類系統。柯青和李剛指出知識協同通過創新性地運用知識管理的相關理論方法和技術，以實現組織內外知識資源的協同管理和運作。因此，知識協同可以理解為一種基于合作互補以實現共贏的整體優化思想，其主要通過知識管理來增強各主體的協同能力，進而提升聯盟中各主體及整體的協同創新效率和業務績效水平。綜上所述，筆者認為知識協同是以創新為根本目標，以知識管理和協同論為基礎，由多主體(組織、團隊、個人)共同參與的互動過程，是各組織優化整合相關資源，進而提升整體業務績效的管理模式和戰略手段。通過知識管理方法，各主體之間可以實現更加緊密的協同，協同效力高的主體聯盟中知識流動、管理和創新的水平也會提高，因此知識管理與協同管理是相互促進的關系。為順應我國科技體制改革的方向，需要將知識協同引入科研管理的實踐領域。科研管理的知識協同是對知識管理和協同管理的綜合運用，是在跨主體的協同環境下，將知識管理和知識創新分別與科研管理和科研項目活動相結合并互動發展的過程。科研管理的知識協同要實現的業務目標是在增強各科研機構協同創新能力的基礎上，促進科研活動整體效能的質的飛躍。
1.2科研管理的知識協同特征
從戰略層面看，我國加強科研管理領域的知識協同能力，就是要把國家創新體系視為科研創新和科技進步的生態總系統，把全國各科研組織機構視為科研活動的職能單元，通過提高各職能單元的協同水平來消除科研分散和重復建設問題，以實現科研創新的整體優化。科研管理的知識協同主要包含3個方面的含義：首先是科研管理活動需要借助知識管理和協同管理的方法，形成整體協同知識創新的新發展模式；其次是科研管理活動所涉及的協同既包括科研管理業務的協同又包括知識管理的協同；最后，科研管理的知識協同要實現多管理主體、多業務層面和多資源要素的統籌。知識協同環境就是一個多主體參與的生態系統，包括了各科研組織機構、法規政策、制度規范、資源體系、技術平臺和運行機制等要素，其中知識協同機制是指協同管理的基本原理和規律，是聯系科研管理活動和資源要素的紐帶，并由此形成相關的協同活動規范和運轉模式。科研管理知識協同的相關機制可以劃分為
2個層次類別：第一類是知識管理層面的協同機制；第二類是科研管理業務層面的協同機制，具體包括資金、人員、技術、設備和項目等資源要素的運行機制。要實現真正意義上的協同，就需要針對科研管理涉及的各個方面分析不同層面協同的基本原理和機制。科研管理知識協同的根本任務是通過構建協同環境，促進知識高效流動來優化科研管理相關決策，進而帶動各類科研資源的科學配置和合理共享，最終提高整體協同創新效率。科研管理的知識協同機制包含了與科研創新有關的各種資源要素，其中知識資源是比其它資源更為重要的資源。它既是對管理中各要素情況的加工分析和反映，又是科研活動重要的成果內容，還是管理決策不可缺少的重要支持。在協同科研管理環境中，知識資源在諸多協同機制中流動，并被各個主體加以利用以進一步提高協同效力。因此，知識管理是知識協同實現的基礎。
2科研管理知識協同的構建研究
協同是為了實現各類要素的關聯互動和有序整合，各要素互動和整合的過程及規律是知識協同相關機制形成的基礎，而知識協同機制的集合就是知識協同的內容結構和發展框架。科研管理的知識協同應該是基于多種機制的多層面協同，需要構建知識協同框架以引導知識協同的建設和實施。構建科研管理的知識協同框架，首先要明確幾個問題，如科研管理的知識協同需要圍繞哪些要素進行，這些要素之間存在哪些互動規律，當前還有哪些問題阻礙了知識協同相關機制的建立等等。科研管理知識協同的構建過程，是一個掃除現有障礙和建立新秩序的過程。
2.1科研管理中知識協同面臨的障礙
（1）知識資源的管存用不當問題。
在科研項目管理現有的知識管理活動中，對知識資源的管理和利用還存在“失存和失用”的問題。當前，負責科研項目檔案和文件管理部門，對產生于科研項目的報告、論文、專著等知識資源存在“重藏輕用”問題。知識資源收集、開發、共享和利用的管理體系有待進一步完善，其對科研管理協同的支持作用尚未充分發揮。
（2）知識資源流動不暢問題。
在科研項目管理活動中的各主體之間，知識資源缺少傳遞和流動。科研項目管理人員、咨詢專家、知識管理人員和科研人員等主體角色之間存在知識差等問題，不同領域中相近學科的科研管理活動之間缺少橫向聯系，知識共享和交流沒有貫穿科研管理協同的活動全過程。
（3）協同政策和制度不完善問題。
政策和制度是知識協同運轉的保障。科研管理的知識協同是在原有管理體制基礎上建立起來的協同，并不是完全打破原有的管理邊界，不等于完全開放和透明，各主體仍然有自己的獨立性，仍會保留自身的管理權利。在目前科研管理活動中，各科技研發力量之間尚未形成協調統一的管理政策和制度規范，真正意義上的協同框架和協同環境尚未建立起來。沒有政策和制度保障的情況下，各協同主體之間的權責不清、義務不明，導致協同過程難以進行。
（4）協同技術平臺不兼容問題。
當前基于網絡技術和通訊技術的知識協同正快速發展，這種虛擬合作技術大大提升了協同管理的效率。在科研管理知識協同中，各科研機構自身已有一套技術標準和管理平臺，在重塑這些管理主體協同關系和相關機制的前提下，如何讓這些技術平臺進行互通、互聯和互操作，關系到知識協同建設的實際效果。當前，我國科研管理活動中，對跨主體的技術平臺協同的發展建設還未起步。以上四個問題中，前兩個問題是科研管理中要解決的知識障礙，后面兩個問題是要解決的協同障礙。這些問題既是我國科技體制現狀的成因，又是影響協同創新發展和提升整體創新效能的關鍵問題。在科研管理活動中，通過引入知識協同的思想方法，既為解決當前這些問題提供了方法和方案，又為科研創新效率的提高帶來了新理念和思路。
2.2科研管理知識協同的框架特征
科研管理的知識協同框架要構筑于科研管理中各要素互動聯系的基礎之上，要圍繞各類要素及其動態發展規律，進行知識協同設計。科研管理中包含多資源要素，科研管理活動也是一個多層面的業務模式，因此科研管理知識協同的框架也是一個多層次結構。胡昌平和晏浩認為協同知識管理具體包括3個方面，即目標協同、技術協同、資源協同。LawrenceLiu在協同戰略的相關研究中指出在組織維度，協同框架包括了3個重要部分，即人與文化、過程與治理、技術。沈麗寧認為協同要素是企業內部開展知識交流和共享的保證，是協同的支撐。主要有人力協同、技術協同、資源協同和流程協同4個要素，其中人員、技術、資源和流程分別是協同知識管理的主體、手段、對象和過程。佟澤華指出知識協同包括4大要素:知識主體、客體，時間、環境。通過對這些觀點進行歸類分析可以發現，科研管理的知識協同應該是一個多元和多要素的體系結構，它在內容上至少包含了主體、過程和客體三類協同。人員和組織機構等要素可以歸為主體這一類別。科研項目、知識、技術、資金等要素可以歸為客體類別，客體就是知識協同的對象和內容。管理過程、協同過程、知識流程、各資源流等要素可以歸到流程這個類別。此外，相關法規、政策、制度、戰略、協同目標等內容構成了各協同主體的外部環境。知識協同可以分為3個層次類型：主體、客體和過程，它們之間是互動聯系的。我國科研管理機構之間的協同通過這三個分類中各要素的協同關系來實現，每個分類中的要素之間也是需要互動和統籌的。其中，知識資源是比其它資源更為重要的資源，其既是對管理中各要素情況的加工、分析和反映，又是科研活動重要的成果內容，還是管理決策不可缺少的重要支持。跨主體和多要素的知識協同中的各種聯系接近網狀模型。各要素的協同關系是一個體系，一般從主體之間的協同關系確立開始，然后利用各種要素之間的協同運行機制和傳導機制來管理主體聯盟中分布的各種資源，進而通過開展相關業務活動來達成戰略目標。優化協同關系的體系建設，可以提高科研管理的整體績效水平。科研管理知識協同的各種機制關系中，跨主體、跨項目、跨流程、跨資源和跨平臺是非常重要的協同特征，又是當前我國科研管理活動需要首先突破的關節點和難點。這種協同體系具備跨主體和跨資源等一系列特征，是一種松散而又密切的業務協同框架。科研管理的知識協同不能依靠一個局部和片面的規劃方案，需要對科研管理領域中的各個要素、關鍵關系和協同框架進行整體規劃。從外至內，這五個“協同”的相互關系體現了主體、流程和客體3類協同之間的交叉關系和層次關系，也反映了科研管理機構中知識協同框架從宏觀至微觀的層次關系。在實踐中，仍需結合實際情況加強各層次協同關系的實現研究，通過建立相關運行機制，調整優化管理體制，來搭建知識協同的框架結構。在科技體制改革深入發展之際，構建我國科研管理的知識協同框架具有重要實踐價值。知識協同框架需要以知識管理為基礎，在跨主體、跨項目、跨流程、跨資源和跨平臺等各個方面加強科研管理的協同性。
3結語
總之，科技體制改革對我國科研管理和科研創新將產生根本性影響，為我國科研管理提出了向協同發展的重要命題。我國各領域的科研力量將不再以獨立分割的理念和自成體系的方式進行管理和發展。科研管理知識協同的興起說明在科研管理業務領域中出現了知識化管理和協同化管理的發展趨勢，這一趨勢必將促進科研協同管理和創新的發展，將為我國國家創新體系建設和知識密集型經濟發展帶來巨大推動作用。
作者：徐少同 單位：中信銀行博士后科研工作站
