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摘要:
事業(yè)單位人事改革制度創(chuàng)新后,開始使用績效考核機制,并給以足夠的重視,特別是對單位專業(yè)技術(shù)人員績效的考核。如何強化其績效管理,制定科學的績效考核標準,以提高專業(yè)技術(shù)人員工作的積極性與技術(shù)水平,從而提升整體績效,是管理者必須解決的一個問題。
關(guān)鍵詞:
事業(yè)單位;專業(yè)技術(shù)人員;績效
我國正處于經(jīng)濟發(fā)展的重要階段,而人力資源是社會發(fā)展根基。績效管理的核心是確定績效標準,給員工客觀的評價,完善事業(yè)單位或企業(yè)的管理,專業(yè)技術(shù)人員作為事業(yè)單位的核心,對其的考核是用定量、定性的標準,給以客觀、公正的評價,達到“多贏”的目的。
一、事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員績效管理的現(xiàn)狀
1.忽略績效管理對事業(yè)單位的影響
現(xiàn)在,很多事業(yè)單位的績效管理方式陳舊,特別是績效指標的制定上,并未認識到績效管理對事業(yè)單位發(fā)展的影響。有些事業(yè)單位的績效管理仍由上級領(lǐng)導決定,等待上級命令的下發(fā),即坐、等、靠,對績效管理的認識不全面,認為其是單一的個體,沒有與單位內(nèi)部的其他管理建立聯(lián)系,比如薪酬、職位等,甚至有的人會認為績效考核與年終考核相等,使內(nèi)部的績效考核存在很多漏洞。
2.績效管理無據(jù)可依
事業(yè)單位管理人員制定績效管理的相關(guān)內(nèi)容時,因為缺少經(jīng)驗,又沒有其他經(jīng)驗可以借鑒,依然采用原有的績效管理方式管理,或是直接照搬其他企業(yè)的管理方式,沒有根據(jù)自身的實際情況調(diào)整,得不到單位內(nèi)部專業(yè)技術(shù)人員的認可,抑制了專業(yè)技術(shù)人員工作的積極性。
3.沒有明確的績效管理目標
大部分事業(yè)單位的績效管理仍未上升到戰(zhàn)略層面,缺少戰(zhàn)略性的計劃,由單位領(lǐng)導決定,把一個大的目標分解成數(shù)個小目標,下發(fā)到各個部門,只有自上而下的管理,沒有自下而上的反饋,造成給部門下發(fā)的目標得不到認可,下屬只能被動接受,專業(yè)技術(shù)人員工作不再積極,與績效管理的本質(zhì)不符。
4.績效管理沒有針對性與實效性
事業(yè)單位會借鑒企業(yè)的績效管理方式,把經(jīng)濟指標作為導向,失去了事業(yè)單位具有的公益性,以定性指標為主,并未采用定量指標,缺乏可行性,同時,指標包含的范圍過于寬泛,沒有針對某個特定的事物制定,考核者很難根據(jù)這些指標管理績效,給出客觀的評價,使績效考核變成一種形式。
二、事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員績效管理的完善
對于上述的幾點不足,事業(yè)單位的管理人員可以從以下幾方面加以完善。
1.更新管理觀念,對績效管理有正確的認知
事業(yè)單位的領(lǐng)導者只有真正認識到績效管理的重要性,才能切實做好單位的績效管理工作,對此,領(lǐng)導者需要了解績效管理的本質(zhì)與內(nèi)涵,以及其具有的功能,根據(jù)事業(yè)單位的實際管理情況,制定績效管理機制,明確管理內(nèi)容與標準,并加大單位內(nèi)部的宣傳力度,強化績效管理人員的績效意識,使績效管理不再停留于表面,而是把工作細化,把工作內(nèi)容下發(fā)到每個部門。
2.進行工作分析與總結(jié)
通過工作分析可以發(fā)現(xiàn)績效管理存在的問題,為其提供信息,確定數(shù)據(jù)標準,保證考核過程與結(jié)果的客觀性,使專業(yè)技術(shù)人員認同。其工作內(nèi)容是,根據(jù)不同崗位的工作內(nèi)容與工作時間,以及影響工作進行的各個要素,了解各自工作內(nèi)容的性質(zhì),編寫崗位工作說明書,最后總結(jié)工作,綜合工作中的各項信息,給考核標準的制定提供信息。
3.確定績效考核的分類
績效考核指標共有兩類,一類是定量指標,另一類是定性指標。定量指標是從科研與學術(shù)的角度分析,包括指標定義、評價標準、信息來源、績效考核者和績效目標五點,人們會對這五點進行考核,以得到客觀的評價,而定性指標則是從技術(shù)人員的日常表現(xiàn)與工作素養(yǎng)兩方面分析,其包含的內(nèi)容與定量指標相同,只不過其目標是定性的描述,不是數(shù)字。根據(jù)事業(yè)單位的整體情況,用不同的方法劃分指標的種類,使用的方法包括文獻分析法、訪談法等,與專業(yè)技術(shù)人員交流商討,再由領(lǐng)導者綜合意見,從德、能、勤、績、廉等方面,制定新的考核標準,用準確的詞匯表達,不再使用模糊的字眼。
4.創(chuàng)新績效管理制度
事業(yè)單位績效管理的制定,短時間內(nèi)無法完成,是一項長期的工程,專業(yè)性較強。要求事業(yè)單位在原有管理機制上進一步創(chuàng)新,靈活運用,具有實效性。事業(yè)單位績效考核帶有政治性的特點,可以展開年終考核與日常績效考核,從個人自評、領(lǐng)導考核與互評的方式,收集日??己说慕Y(jié)果,最終作為年終考核的內(nèi)容,同時,也可以適當調(diào)整考核制度,規(guī)范考核標準,按照統(tǒng)一的程序考核,適當增加新內(nèi)容,實現(xiàn)績效管理制度的創(chuàng)新。事業(yè)單位績效管理的完善,可以得到專業(yè)技術(shù)人員的認可,提高工作的積極性,是人力資源管理的重要途徑。因此,績效管理的制定需要全體人員參與,按照相關(guān)理論與方法,設(shè)計事業(yè)單位獨有的績效管理體系,確定考核標準及標準的種類,解決其存在的問題,深入分析,提高績效管理制度的可行性與針對性,增加個人績效,以提升整個事業(yè)單位的績效。
參考文獻
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作者:葉德咸 單位:福建省永安市行政服務中心