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摘要：山西汾西礦業集團柳灣煤礦作為一個1962年建成投產的老礦井，其效益受市場外因、企業內因等多方面共同影響，存在資源配置不合理、采掘銜接需優化、尾礦占比高、成本損耗浪費嚴重等諸多問題。柳灣煤礦通過采掘銜接優化、生產工藝調整、外采統銷、智能化洗選升級、創新成本管理等舉措，從優化銜接釋放產能、提升產品質量著手，深挖內部潛力，達到效益最大化，在提高經濟效益方面起到很大作用，為推廣精益化管理奠定了堅實基礎。關鍵詞：采掘銜接優化；成本控制；提升效益30管理研究精益化生產經營管理在煤礦企業的探索與實踐馬曉峰（山西汾西礦業（集團）有限責任公司柳灣煤礦，山西汾西032300）摘要：山西汾西礦業集團柳灣煤礦作為一個1962年建成投產的老礦井，其效益受市場外因、企業內因等多方面共同影響，存在資源配置不合理、采掘銜接需優化、尾礦占比高、成本損耗浪費嚴重等諸多問題。柳灣煤礦通過采掘銜接優化、生產工藝調整、外采統銷、智能化洗選升級、創新成本管理等舉措，從優化銜接釋放產能、提升產品質量著手，深挖內部潛力，達到效益最大化，在提高經濟效益方面起到很大作用，為推廣精益化管理奠定了堅實基礎。

關鍵詞：采掘銜接優化；成本控制；提升效益

一、單位簡況

山西汾西礦業（集團）有限責任公司柳灣煤礦前身是汾西礦務局柳灣煤礦，位于山西省孝義市境內，井田屬于霍西煤田的北端部分，井田面積75.3332km2，現開采太原組10#、11#煤層，可采儲量2.367億噸。礦井從1958年開始基建，1962年投產，經1975年、1981年、1993年三次大技改，生產能力由30萬噸/年提升為200萬噸/年，2012年實際生產能力達到500萬噸/年，經2018年產能置換，現核定生產能力300萬噸，其附屬選煤廠洗選能力為380萬噸/年。

二、背景及問題分析

1.柳灣煤礦因井下地質構造復雜、早期大量小煤窯私挖濫采，對煤田造成嚴重破壞，太原組9#、10#煤層無法正常開采，存在煤層“蹬空”現象，加上“小煤窯”私挖濫采等原因，導致井田破壞較為嚴重。同時，企業過去為追求短期生產任務及利潤指標的完成，存在采厚棄薄、采肥丟瘦、采優棄劣等情況，對安全隱患較大及難采煤層或塊段緩采或棄采，造成了采掘銜接緊張的局面。

2.目前國內用于大塊煤排矸的主要工藝有動篩跳汰機、重介淺槽及TDS智能干選系統，而柳灣煤礦采用的動篩跳汰機分選工藝進行分選，分選系統精度低、處理能力小、智能化程度低，矸石帶煤損失大，入洗原煤灰分仍大于40%，達不到國家行業的相關規定標準要求，工作效率及技術指標遠遠低于重介淺槽及TDS智能干選分選工藝。結合我礦煤質情況及實際情況論證分析，將現有系統改造為TDS智能干選系統，該系統可提高分選精度，增加經濟效益。

3.柳灣煤礦目前商品為主焦精煤，精煤硫份為1.3%左右，高優于商品煤1.5%~1.8%（含硫）的銷售指標，存在質量過剩，且采掘銜接緊張造成原料煤供應緊張，導致商品煤產量不穩定，給穩定現有市場帶來一定的風險。盡管經過多年市場營銷，已形成穩定的下游客戶群，但由于銜接緊張帶來的商品煤供應不足和質量不穩定情況，會降低客戶對企業的信譽度，從而影響市場穩定，對企業今后的經營管理工作帶來沖擊。同時，又使鐵路線車輛及物資配備無法做到科學合理，從而難以形成運銷管理的長效穩態機制。

4.管理權責不明晰，存在“多頭管理”情況，預算指標較為松弛，各職能單位過程管理缺失，導致“無費用領用”以及材料丟失、浪費現象嚴重，給企業真實成本統計、成本管控帶來很大困難。

三、針對問題采取的對策措施

為應對采掘銜接緊張導致的原料煤供應不足的現狀，減少生產、經營各環節的損耗，柳灣煤礦從優化采掘銜接、外采統銷管理、洗選工藝升級、材料成本管控四個方面積極應對，采取了以下措施。

（一）優化采掘銜接和生產工藝

1.合理組織生產，精采細放提高產出率柳灣煤礦主采11#煤，煤層厚度在4.5~5.0米左右，采高2.5~2.8米，放煤厚2.2~2.3米。按常規情況測算，每米可采煤994噸左右，可選精煤398噸左右。為優化生產工藝、提高精煤產出率，柳灣煤礦在經鉆探驗證后，采取在11#-10#煤夾層合理情況下放頂10#煤方案，通過精采細放方式提高工作面回收率。柳灣煤礦從2021年4月份開始調整61120工作面月推進度，將原先100米/月推進度減為80米~85米/月，并要求隊組抓好生產管理，在確保安全前提下放頂10#煤，通過該項舉措在延長工作面服務期限的同時，預計可多產出精煤8萬余噸。2.科學規劃資源回收，穩步釋放礦井產能柳灣煤礦四盤區41109工作面于2014年形成系統，2015年臨時密閉。2021年4月份，柳灣煤礦組織相關科室就41109工作面以及四盤區系統情況進行研究論證，在充分利用現四盤區生產系統前提下，考慮回采41109工作面以及布置41108工作面，以緩解三盤區，六盤區生產壓力。同時，計劃回收三盤區后期太子里村莊煤柱壓煤，以延長三盤區服務年限，并優化隊伍建設、提高五盤區開拓單進水平，由原90米/月任務提高為120米-140米/月，以加快接替盤區五盤區建設，實現采掘銜接的平穩過渡。

（二）洗選工藝升級

柳灣煤礦為提升洗選工藝，降低尾礦帶煤量。就TDS改造方案向集團公司提出論證申請，經集團公司董事會討論通過后委托太原正越工程設計有限公司進行改造工程設計。改造工程于2019年8月1日開始施工，通過選型計算后選用TDS28-300型智能干選機替代原先跳汰機，并根據新型干選機處理工藝對配套皮帶運輸系統進行改造升級。該工程于2020年5月25日系統改造完成并投入使用，項目總投資2860.89萬元。柳灣煤礦通過引入TDS分選工藝，使矸石帶煤量從原先的5.8%降低為0.9%，每年可多回收塊煤4.05萬噸，增加洗選精煤3.09萬噸，增加回收中煤1.35萬噸。該項工藝升級在降低尾礦帶煤量、提高經濟效益方面起到了至關重要的作用。

（三）加強外采統銷管理

為保證企業下游客戶群的穩定供應，柳灣煤礦根據煤質化驗分析及實踐論證，確定正旺煤礦焦精煤與柳灣煤礦焦精煤煤質相近，兩種焦精煤可通過不同配比實現統銷，在不改變企業商品煤質量指標要求的同時，又可對企業目前采掘緊張造成的原料煤不足現狀進行適當補充，從而達到穩定市場的作用。為加強外采統銷管理，柳灣煤礦從組織機構設立、科學合理采購、“采配運”全過程管理、全過程監管等方面出發，保證外采統銷工作的順利進行。

1.設立組織機構柳灣煤礦確立了以運銷科為主，煤質科、汽運公司、上機運、洗煤廠、生產調度、預算中心等職能科室為輔的管理體系，提升了管理效率。

2.科學合理采購一方面，與汾西礦業集團煤炭貿易分公司對接，簽訂購銷煤炭合同；另一方面，積極與下游市場客戶進行對接，掌握市場需求，并根據企業實際情況，分析月度商品煤質量指標情況，制定“外采統銷”月度計劃。

3.“全過程管理”首先，要求在外采精煤拉運至企業配煤場之前，煤質科提前進行預檢，在采煤送至配煤場后，由運銷科與煤質科分別對外采煤量與各項質量指標進行復核驗收。通過驗收后，交由生產調度根據企業洗煤生產情況按照既定的配煤方案進行配煤。其次，在外采配煤過程中，時刻確保配煤點周圍干凈清潔，嚴禁雜物混入煤中，在保證配煤現場周圍環境不影響煤質的前提下，嚴格控制現場配煤比例，確保配煤時段的配比均勻。最后，在裝配外運過程中，根據外采統銷管理方案要求，在配煤時段保障精煤庫存充足，在裝車過程中，做到均勻裝配，保證產品質量達到客戶的要求。

4.全過程監管柳灣煤礦在外采統銷過程中，由紀委、督查辦對此項工作進行全程監督，重點對外采統銷煤質量驗收、配煤等環節進行監督，杜絕出現各類風險。

（四）全面成本管控

在成本管控方面，柳灣煤礦以精益化管理為目標，積極探索，在創新管理、基層物資管理、單項工程管理、儲備資金管理、可控費用管理等方面投入大量精力，使企業成本得到有效控制。

1.創新管理

柳灣煤礦不斷總結、積極探索，將原有不合理管理模式進行調整，以適應精益化管理要求。2021年，柳灣煤礦在材料管理中進行創新，將以往“固定”型指標，改變為“浮動”型指標。新模式將各單位分管成本指標細分為“月度考核指標+固定費用”。其中，月度考核指標為各單位日常管控部分，引入彈性機制，結合各職能單位管理成效，對管控不嚴、存在浪費的科室將適當降低其成本指標，以督促其加強完善監管，杜絕浪費。在創新成本指標考核的同時，柳灣煤礦引入成本跟蹤反饋機制。對各類成本投入進行月度跟蹤，找出差異產生原因，提出改進措施，形成了閉環管理的PDCA循環系統，從而確保了成本管控目標的順利完成。

2.基層物資管理

在日常管理方面，柳灣煤礦要求各職能科室一改傳統的“粗放型”管理模式，鼓勵向“精益化”管理看齊。首先，要求各職能科室建立物資動態管理體系。對分管物資的到礦時間、使用時間（地點、數量）、回收時間（地點、數量）、復用情況等關鍵信息進行詳細記錄，以實現物資從投入到報廢的全過程跟蹤以及動態管理。其次，要求各職能科室定期對各采掘開隊組和輔助隊組的周轉庫進行檢查，切實做到對分管物資的全面掌握，做到心中有數，使得物資計劃申報、審批與隊組實際生產緊密結合。最后，要求各職能單位定期深入井下各采掘工作面、公用巷道進行現場檢查，要求基層隊組回收閑置、棄置物資，在減少浪費的同時提高了物資的回收復用率，僅2021年上半年，通過各職能科室督促，回收各類棄置、閑置物資金額達34萬余元。

3.修舊利廢管理

柳灣煤礦以機修廠為試點單位進行運作。要求其在檢修過程中對每個部件認真檢查、修整，盡可能地恢復原有性能，并將有利用價值的零部件拆洗后入庫備用。通過修舊利廢工作，每年可額外創造效益120余萬元。

4.單項工程管理

在單項工程管理方面，柳灣煤礦建立了一套完整的單項工程“立項-施工-驗收結算”工作流程體系。從立項伊始階段嚴格審核，避免隊組巧立名目申報項目。在施工過程中對各類投入進行嚴格管控，要求施工單位做到“專款專用、專材專用”，杜絕出現虛報冒領現象。施工結束后由生產調度、預算中心、勞人科等單位進行聯合驗收，對不合格工程部位要求責任單位自費修復，否則不予結算。通過一系列措施，使得單項工程的進度、質量、費用三大目標得到有效控制。

5.儲備資金壓控管理

在儲備資金管理方面，柳灣煤礦以供應科、機電科為中心在全礦范圍內開展清倉利庫工作。要求各單位加強現有物資管理，建立和完善物資管理臺賬，以實現全礦物資“一本賬”。同時，對閑置資產進行盤活、清理，對已報廢或應報廢資產按照程序快速處置，以發揮資產使用效益。通過近三年的努力，將材料儲備金額從2018年的2472.25萬元歷史高位降低至2021年一季度末的1106.36萬元；將配件儲備金額從2017年的3398.35萬元歷史高位降低至2021年一季度末的2310萬元。

6.可控費用管理

在可控費用管理方面，柳灣煤礦從較薄弱的維修管理和運輸管理入手，通過“明確權責、適當加壓”的管理思路，改變以往由機電科負責的模式，將設備按類型進行細分，由信息中心負責電腦、打印機等設備維修管理，生產技術科負責單體液壓支柱、π梁維修管理，運輸區負責強力皮帶硫化、硫補管理，汽運公司、綜合辦負責各自車輛維修管理，機電科負責其余設備維修管理。通過對權責管理進行重新劃分，以及全年費用“包干制”的管理模式，使修理費用得到有效控制。在運輸管理方面，采取“管用分離、統一管理”方式，由汽運公司負責運輸費用管理工作，要求其負責對運輸費用價格談判以及服務合同的起草等事宜，為企業爭取最大的利益。

四、工作成效

1.柳灣煤礦通過合理組織生產，優化采掘銜接以及生產工藝，經初步測算，在未來幾年內可逐步釋放產能500余萬噸，在緩解采掘銜接緊張帶來的產能不足的同時，可創營收202600萬元。

2.柳灣煤礦通過升級洗選工藝，一方面，每年可實現增加精煤產量3.09萬噸，增加回收中煤1.35萬噸，可創造效益3383.97萬元；另一方面，通過TDS智能干選系統每年可節約人工以及材料投入91.4萬元，共計3475.31萬元。該項改造在當年回收全部成本投入的前提下創造效益614.48萬元，并可在將來創造更大的效益。

3.柳灣煤礦通過“外采統銷”工作，取得以下四點成效：一是穩定了市場，化解了營銷風險；二是最大限度地利用了現有人員及設備，提高了工作效率；三是利用礦山鐵路專用線，對外采煤供應方提供了更為廣闊的市場，實現了雙贏；四是通過賺取購入價690.27元/噸和出售價929.53元/噸間的差價，全年預計可實現凈利潤660余萬元。

4.柳灣煤礦通過“挖潛堵漏”、加強成本管控等方式，減少了各類資源投入360萬元，并創造額外經濟收益120萬元，同時使柳灣煤礦基層物資管理有了很大改善，原煤材料成本呈現逐年降低趨勢。近年來，在以預算中心、機電科、技術科、財務科等職能單位為中心的管控下，柳灣煤礦原煤（洗煤）材料成本呈逐年降低趨勢，原煤材料成本從2017年的35.64元/噸，降低為2020年的26.92元/噸；精煤材料成本從2017年的19.51元/噸，降低為2020年的17.34元/噸。

五、推廣應用

推廣以精益化為核心的產運銷管理模式，加強了企業內部成本管控能力，在提升企業生產經營管理水平的同時，通過“開源節流”有效地整合了企業內部資源，有助于企業管理效率和效益的提高，為培育和構建企業核心競爭力提供了強有力的管理支持，為全面推廣精益化管理提供了實踐案例。對于企業轉型發展，特別是國有企業深化改革和持續創新提供了一定的參考和借鑒。

參考文獻

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[3]華電煤業集團有限公司.煤炭企業精益管理之路[M].中國礦業大學出版社，2017.

作者：馬曉峰 單位：山西汾西礦業（集團）有限責任公司柳灣煤礦