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摘要：本文依據(jù)對相關(guān)企業(yè)的調(diào)研情況，從發(fā)揮經(jīng)營管理在經(jīng)營管控、參與決策的作用方面進行分析，并提出有針對性的建議，以資借鑒。

關(guān)鍵詞：改善;經(jīng)營管理

一、充分發(fā)揮財務(wù)創(chuàng)效作用

（一）降本創(chuàng)效

根據(jù)對某企業(yè)的調(diào)查情況，該企業(yè)缺乏完善的成本管理體系，全面預(yù)算只做了個大概，沒有做到細(xì)化管理，缺乏成本控制環(huán)節(jié)，特別是缺乏項目預(yù)算管理，各工程施工項目沒有分門別類獨立核算，導(dǎo)致不能單獨計算每個項目的盈虧情況；未做好業(yè)財融合，工程預(yù)算與工程進度由項目管理人員做，財務(wù)人員不參與，項目實際成本與預(yù)算成本差距較大，財務(wù)不好控制，導(dǎo)致簽訂合同時看來是盈利項目結(jié)果做下來卻虧損。針對存在的問題，要做好降本增效工作必須抓預(yù)算管理，下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，做到閉環(huán)管理。

1．抓預(yù)算管理

做好事前謀劃，預(yù)算管理是一個企業(yè)財務(wù)管理乃至整個生產(chǎn)經(jīng)營工作的前提，通過預(yù)算的運作和管理，會為企業(yè)管理打開一扇門，調(diào)動廣大員工干事創(chuàng)業(yè)的主動性和積極性。

2．抓成本指標(biāo)分解與考核

預(yù)算指標(biāo)分解要全面，要進行縱向、橫向分解，做到縱向到底，橫向到邊：縱向?qū)⒊杀局笜?biāo)自上而下層層分解，由總部逐級下達(dá)給子（分）公司、項目部、施工隊、組直至個人；橫向指按照部室職能進行水平分解，形成各職能管理部門的分目標(biāo)成本。

3．動態(tài)控制指標(biāo)完成情況，適時召

開經(jīng)濟分析會，使項目成本處于受控狀態(tài)一是成本控制必須堅持事前、事中控制為主，動態(tài)監(jiān)控指標(biāo)完成情況，視完成情況進行科學(xué)調(diào)整，可以采取倒逼機制，對前面未完成的指標(biāo)倒擠在后幾個月完成，重新下達(dá)考核指標(biāo)。二要抓預(yù)算執(zhí)行分析，抓項目過程管理，每月召開經(jīng)濟活動分析會，找出差距與成本費用管理短板，分析超支原因，有針對性地采取措施加以整改，使成本始終處于受控狀態(tài)，最終完成各項指標(biāo)。

4．強化技術(shù)降本的重要職責(zé)

控制成本的關(guān)鍵點在設(shè)計成本方面，有資料顯示，在成本起因上，80％的產(chǎn)品是在產(chǎn)品設(shè)計階段形成的，且是企業(yè)競爭成敗的關(guān)鍵。有鑒于此，在成本管控工作中，要將技術(shù)部門作為成本管理的牽頭部門。

（二）資產(chǎn)創(chuàng)效

資產(chǎn)創(chuàng)效就是利用現(xiàn)有資產(chǎn)資源創(chuàng)造最大經(jīng)濟效益，主要方式：一是開展“以資抵債”業(yè)務(wù)，對外欠款，要與供應(yīng)商協(xié)調(diào)，盡量用資產(chǎn)去償還債務(wù)，特別是用閑置物資抵債，取得債務(wù)重組收益，建議按1:2付款手段進行抵賬處理，這項工作做好了，既可以避免債務(wù)糾紛，還能帶來效益；二是盤活資產(chǎn)，處理廢舊材料，進行閑置資產(chǎn)處置。

（三）政策創(chuàng)效

1．科學(xué)稅收籌劃

在市場競爭日益激烈的今天，稅務(wù)籌劃已經(jīng)成為企業(yè)效益增加、利潤增長的重要來源。結(jié)合該單位實際情況，可以在以下方面進行籌劃并實施。（1）集團內(nèi)資金統(tǒng)借統(tǒng)還利息由使用單位承擔(dān)。《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于非金融機構(gòu)統(tǒng)借統(tǒng)還業(yè)務(wù)征收營業(yè)稅問題的通知》（財稅字﹝2000﹞第007號）和《國家稅務(wù)總局關(guān)于貸款業(yè)務(wù)征收營業(yè)稅問題的通知》（國稅發(fā)﹝2002﹞13號）規(guī)定，統(tǒng)借統(tǒng)還資金母公司收取子公司的利息不需要營業(yè)稅；按照《關(guān)于中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料集團公司所屬企業(yè)借款利息稅前扣除問題的通知》（國稅函﹝2002﹞837號）規(guī)定，子公司支付給母公司的利息不超過母公司貸款利率，子公司支付的利息可以在其企業(yè)所得稅稅前扣除。統(tǒng)借統(tǒng)還企業(yè)之間不用開具發(fā)票，可以使用收據(jù)。根據(jù)以上規(guī)定，該單位子公司欠母公司往來款2000萬元，可以按貸款利率向其收取資金使用費，每年大約90萬元，減少企業(yè)所得稅23萬元。隨著業(yè)務(wù)規(guī)模的擴大，集團內(nèi)相互拆借資金的情況會大幅增加，均可按以上辦法執(zhí)行。（2）注重方案選擇。方案選擇的不同，給企業(yè)帶來的價值也會不同。比如合同簽訂方面，項目的業(yè)務(wù)模式不同，帶來的稅負(fù)不同，從而導(dǎo)致項目的凈利也不同，所以要關(guān)注合同的報價決策，簽出一份高質(zhì)量，適合企業(yè)利益的合同。應(yīng)關(guān)注以下幾點：①如果材料與設(shè)備所占比重較大，盡量與業(yè)主簽訂包工包料合同；②如果材料及設(shè)備所占比重較小，則采用簡易計稅方法，選擇清包工模式，即全部或部分設(shè)備、材料、動力由發(fā)包方自行采購，這種模式下，僅向業(yè)主開具3%稅率的發(fā)票，稅負(fù)相對較輕。

2．積極向上爭取政策扶持

國家政策是用來解決社會問題的，充分有效地利用政策，把政策用活用足，抓住機遇，乘勢而上，會得到事半功倍的效果。所以要研究用好國家政策，比如申請各種財政補助、貼息貸款等。

（四）資金創(chuàng)效

要籌集好資金，管理好資金，運用好資金，發(fā)揮資金的最大效益，必須做好以下工作。一是加強籌資，確保資金來源。探索多渠道融資，在保證需求量的前提下盡量爭取融資費用最小化。主要運作方式：利用總局融資平臺，降低貸款利率節(jié)約財務(wù)費用；最大限度使用銀行承兌匯票減少貨幣資金支出節(jié)約財務(wù)費用；通過商業(yè)信譽利用無息負(fù)債融資降低資金占用，需要與供應(yīng)商進行商磋，占用供應(yīng)商的資金。另外還可以通過應(yīng)收賬款保理、發(fā)債等。二是建立資金預(yù)算管理，樹立“錢流到哪里，管理就跟到哪里”的觀念；做好資金使用計劃，優(yōu)化配置資金，合理安排資金的使用順序，把有限的資金用到刀刃上。三是挖掘資金深層潛力，如：應(yīng)收賬款清欠，開展修舊利廢活動，處理超儲積壓物資，研究存貨最佳訂貨點等，逐步建立適應(yīng)企業(yè)特點的新型資金管理模式。

二、實行大型物資集中采購

實行大型物資集中采購，一是可以提高整體經(jīng)濟效益，由于采購數(shù)量相對較大，在與供應(yīng)商談判時，必將有很強的議價能力，能夠有效降低整體采購成本，從而提高效益。二是有利于加強供應(yīng)環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理和效率管理，實行集中采購后，可以選擇大型、優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)商進行合作，將有利于保證供應(yīng)產(chǎn)品的質(zhì)量，提高效率。三是可以真正做到陽光采購，統(tǒng)一提供的產(chǎn)品采購需得到使用單位的認(rèn)可，可以互相監(jiān)督，堵塞管理漏洞。

三、增加政策研究職能力量

將國家或上級部門的優(yōu)惠政策運用充分，可使企業(yè)得到一筆無本的效益，但是需要企業(yè)加強政策研究，深挖政策紅利。為實現(xiàn)政策創(chuàng)效常態(tài)化、規(guī)范化、制度化，建立長效機制，助力企業(yè)發(fā)展，建議總局增加政策研究職能力量，可單獨設(shè)置機構(gòu)，也可分散到各相應(yīng)部室辦理，但要對職能部室提出要求，甚至下達(dá)考核指標(biāo)。政策研究圍繞財稅、科技環(huán)保、黨群管理、安全生產(chǎn)等工作開展。

四、提高執(zhí)行力

管理制度的落實需要足夠的執(zhí)行力做保障，筆者認(rèn)為，高強度的執(zhí)行力來源于“教育成心理，心理成習(xí)慣，習(xí)慣成自然”的教育養(yǎng)成規(guī)律，建議出現(xiàn)工作紕漏時一定要追究責(zé)任予以處罰，必要時可由紀(jì)檢部門監(jiān)督落實，真正做到“邊界清、職責(zé)明、橫到邊、豎到底、零縫隙、無壓茬”，形成“明責(zé)聚力，主動作為”的實施習(xí)慣。

作者:陳昱 單位:中國煤炭地質(zhì)總局浙江煤炭地質(zhì)局