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基建工程精細(xì)化管理探析

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基建工程精細(xì)化管理探析

摘要:

在我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天,人才戰(zhàn)略的實(shí)施對(duì)社會(huì)建設(shè)具有十分重要的作用,高校作為人才培養(yǎng)的載體承擔(dān)著重要的責(zé)任。隨著擴(kuò)招政策的實(shí)施,部分高校也加快了新校區(qū)工程建設(shè)的步伐。常規(guī)基建工程管理模式在當(dāng)前高校發(fā)展背景下應(yīng)用有一定的局限性,因此高校應(yīng)結(jié)合工程建設(shè)情況,制定并實(shí)施精細(xì)化管理模式,一方面可以有效的提高基建工程造價(jià)控制水平,另一方面對(duì)基建工程投資效率的提高也有積極的意義。本文對(duì)基建工程精細(xì)化管理模式的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行闡述,并對(duì)如何做好基建工程精細(xì)化管理進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞:

高校;基建工程;精細(xì)化管理;意義

1簡述高?;?xiàng)目精細(xì)化管理

所謂的“精細(xì)化”管理模式,其實(shí)質(zhì)上是相對(duì)于“粗放化”管理模式而提出的。精細(xì)化管理模式在具體應(yīng)用過程中,要求將管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化處理,必須制定出具體且準(zhǔn)確的管理內(nèi)容,將相對(duì)抽象的戰(zhàn)略內(nèi)容轉(zhuǎn)化為具體化的措施,為基建工程建設(shè)提供準(zhǔn)確的管理依據(jù)。精細(xì)化管理模式重點(diǎn)是兩部分,即“精”和“細(xì)”,其中“精”作為經(jīng)營管理的重要環(huán)節(jié),對(duì)整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)具有十分重要的影響作用,而“細(xì)”作為關(guān)鍵管理階段的主要控制要素,對(duì)保障項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量、進(jìn)度具有積極的作用。因此在進(jìn)行高效基建工程精細(xì)化管理過程中,必須嚴(yán)格執(zhí)行基建工程建設(shè)流程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實(shí)際情況完善執(zhí)行方案,對(duì)與工程相關(guān)的各個(gè)要素進(jìn)行全過程化管理和控制,建立無縫隙管理模式,注重各個(gè)建設(shè)環(huán)節(jié)中的細(xì)節(jié),提升各個(gè)階段的造價(jià)控制水平,保證工程建設(shè)進(jìn)度,為取得高質(zhì)量建設(shè)成果打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2高?;?xiàng)目精細(xì)化管理在決策階段的實(shí)施

高校基建工程精細(xì)化管理模式將建設(shè)目標(biāo)進(jìn)行了科學(xué)合理的分解和細(xì)化,并在具體建設(shè)過程中落實(shí)?;üこ虥Q策階段約占整個(gè)項(xiàng)目總投資的1%-3%左右,但是對(duì)整個(gè)工程投資的影響作用很大,因此高校在進(jìn)行基建工程建設(shè)過程中必須做好決策項(xiàng)目決策階段的精細(xì)化管理工作。

2.1項(xiàng)目選址

高校建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行選址的過程中,應(yīng)從城市區(qū)域規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施情況、建設(shè)投資、環(huán)境影響等多個(gè)角度進(jìn)行考慮,這樣一來,一方面可以有效的提高基建工程造價(jià)成本控制水平,降低經(jīng)營費(fèi)用,另一方面對(duì)提升工程使用性能也具有一定的意義,同時(shí)也符合高校擴(kuò)招的基本要求。因此,高校在基建項(xiàng)目決策階段,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“一次規(guī)劃,分期實(shí)施”的建設(shè)原則,將近期規(guī)劃與長遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合,為學(xué)校今后的發(fā)展和壯大預(yù)留空間,這也是精細(xì)化管理的基本要求。

2.2建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

通常情況下,高校基建項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)當(dāng)以中等標(biāo)準(zhǔn)為主,堅(jiān)持安全、適用以及經(jīng)濟(jì)等建設(shè)原則。同時(shí)各個(gè)高校在基建工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)制定的過程中,應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身的發(fā)展的需要進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),確定使用功能,可以進(jìn)行量化規(guī)定的必須進(jìn)行定量處理,而對(duì)于無法進(jìn)行量化處理的指標(biāo)應(yīng)當(dāng)定性,以為建設(shè)過程中的量化處理提供參考依據(jù)。另外,高?;üこ桃?guī)模的確定應(yīng)當(dāng)符合學(xué)校辦學(xué)定位,同時(shí)也必須滿足學(xué)校今后的發(fā)展規(guī)劃,在堅(jiān)持規(guī)模效益的基礎(chǔ)上,制定科學(xué)合理的校園建設(shè)規(guī)劃方案。

3高?;?xiàng)目精細(xì)化管理在施工招投標(biāo)階段的實(shí)施

高?;?xiàng)目建設(shè)是復(fù)雜性較高的系統(tǒng)工程,需要各方面力量的參與,同樣,基建工程施工前期準(zhǔn)備流程工作也相當(dāng)?shù)姆爆?,高?;?xiàng)目施工前期流程圖。高?;ü芾碛凶陨淼奶厥庑?,其它行業(yè)精細(xì)化管理經(jīng)驗(yàn)在高?;üこ虘?yīng)用中有一定的局限性。結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),高校基建工程在施工招投標(biāo)階段,精細(xì)化管理主要表現(xiàn)在以下方面:

3.1選擇專業(yè)水平高的招標(biāo)機(jī)構(gòu)

對(duì)于高?;?xiàng)目建設(shè)來說,施工招投標(biāo)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)以及造價(jià)控制等都具有十分重要的影響,同時(shí)也對(duì)最終的工程決算階段有一定的影響,該階段作為精細(xì)化管理的核心部分,首先應(yīng)當(dāng)選擇專業(yè)水平較高的招標(biāo)機(jī)構(gòu)。在選擇招標(biāo)機(jī)構(gòu)的過程中,應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)企業(yè)資格進(jìn)行嚴(yán)格的審查,以確保選擇機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)能力、效率等符合項(xiàng)目建設(shè)基本要求。另外,還應(yīng)當(dāng)保證招投標(biāo)文件內(nèi)容的全面性、準(zhǔn)確性,其中規(guī)定的條款也應(yīng)當(dāng)公平、公正和合理,符合國家相關(guān)部門的有關(guān)規(guī)定。

3.2注重工程量清單

在高?;?xiàng)目招標(biāo)文件中,工程量清單的編制工作是十分重要的,在進(jìn)行編制工作之前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將科學(xué)且完整的施工圖紙資料等提供給相關(guān)的委托機(jī)構(gòu),最好讓兩家以上的編制機(jī)構(gòu)制定工程量清單,這樣一方面可以對(duì)兩家機(jī)構(gòu)的清單內(nèi)容進(jìn)行對(duì)比分析,避免發(fā)生漏項(xiàng)、缺項(xiàng)等問題,另一方面也可以有效的避免計(jì)算錯(cuò)誤的發(fā)生,從而提升工程量清單的準(zhǔn)確性和合理性。另外,在該階段還應(yīng)當(dāng)做好造價(jià)控制工作。從精細(xì)化管理角度出發(fā),可以利用清單報(bào)價(jià)澄清程序?qū)r(jià)格異常的現(xiàn)象進(jìn)行分析,同時(shí)還必須要求投標(biāo)單位對(duì)這一異?,F(xiàn)象進(jìn)行說明,從而提高工程報(bào)價(jià)的合理性和科學(xué)性,降低由報(bào)價(jià)失衡所造成的工程風(fēng)險(xiǎn)。

4高?;?xiàng)目精細(xì)化管理在施工階段的實(shí)施

精細(xì)化管理在高?;?xiàng)目施工階段的應(yīng)用,主要集中在實(shí)體質(zhì)量管理方面。做好施工階段精細(xì)化管理對(duì)提高造價(jià)控制水平具有積極的影響意義。

4.1做好施工準(zhǔn)備工作

對(duì)高校基建工程建設(shè)而言,做好施工準(zhǔn)備工作對(duì)保證施工周期,提升項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量具有十分重要的作用。因此,在施工作業(yè)之前,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格要求施工單位依照現(xiàn)行規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,對(duì)分部分項(xiàng)建設(shè)工程任務(wù)進(jìn)行科學(xué)合理分解和安排;其次,對(duì)施工材料相關(guān)信息進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查,選擇高質(zhì)量材料供貨商,同時(shí)對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的材料進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收,切實(shí)保證施工材料的質(zhì)量,另外相關(guān)的技術(shù)人員及時(shí)現(xiàn)場(chǎng)取樣進(jìn)行必要的試驗(yàn)和檢驗(yàn),最后還應(yīng)當(dāng)掌控技術(shù)要點(diǎn)。高校基建工程具有其自身的特征,這就要求對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行精細(xì)化管理過程中,必須結(jié)合項(xiàng)目特征以及技術(shù)要點(diǎn)等制定管理制度,特別是針對(duì)專項(xiàng)技術(shù)方案中的關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)論證之后再行實(shí)施。

4.2提高質(zhì)量控制管理

高?;üこ探ㄔO(shè)過程中,影響其項(xiàng)目質(zhì)量的因素較多,尤其是環(huán)境因素的影響是不容小覷的,因此必須對(duì)環(huán)境因素,如溫度、濕度、暴雨、嚴(yán)寒等可能產(chǎn)生的影響制定相應(yīng)的預(yù)防和控制措施。選擇專業(yè)水平高的監(jiān)理單位和總監(jiān),以有效的科學(xué)管理方法進(jìn)行項(xiàng)目監(jiān)理,同時(shí)還應(yīng)當(dāng)加大對(duì)施工工序質(zhì)量控制的重視力度,制定科學(xué)合理的管理規(guī)定,對(duì)施工全過程組織管理以及技術(shù)等方面制定針對(duì)性的質(zhì)量控制措施。另外,在基建工程建設(shè)過程中,還必須制定嚴(yán)格的質(zhì)量檢查制度,定期對(duì)監(jiān)理工作、施工建設(shè)等進(jìn)行監(jiān)督和檢查,為工程實(shí)質(zhì)量的提高打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),同時(shí)也有效的保證了施工周期不受影響。

5高?;?xiàng)目精細(xì)化管理在項(xiàng)目竣工結(jié)算階段的實(shí)施

近年來,高?;üこ探?jīng)費(fèi)超支情況比較嚴(yán)重,而隨著這些年教育教學(xué)改革的不斷深入,高校的規(guī)模也越來越大,建設(shè)工程數(shù)量也越來越多,“三超“經(jīng)費(fèi)管理問題也越來越突出。某高校在基建項(xiàng)目的預(yù)算價(jià)與結(jié)算價(jià)的對(duì)比。高校基建工程的結(jié)算價(jià)高于預(yù)算價(jià),因此,必須做好基建工程竣工結(jié)算階段的精細(xì)化管理工作??⒐そY(jié)算階段工作的主要內(nèi)容就是對(duì)成本目標(biāo)進(jìn)行控制,其主要手段包括對(duì)實(shí)際完成工程量進(jìn)行核算、對(duì)工程清單中未列項(xiàng)目單價(jià)進(jìn)行審核、對(duì)合同中價(jià)格存在爭(zhēng)議的地方進(jìn)行調(diào)整等。在這一階段,相關(guān)的工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)完成工作,確保結(jié)算依據(jù)的真實(shí)性和合理性,進(jìn)而提升整個(gè)核算工作的有效性。

6結(jié)語

綜上所述,高?;üこ探ㄔO(shè)對(duì)院校長遠(yuǎn)發(fā)展而言具有十分重要的意義。精細(xì)化管理模式的應(yīng)用對(duì)提升基建工程造價(jià)成本控制以及施工質(zhì)量等也有積極的影響。因此,必須加大對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制管理的監(jiān)督,制定科學(xué)合理的機(jī)制,對(duì)基建工程的全過程進(jìn)行精細(xì)化管理,提升基建管理水平。

作者:韓海英 張亞寧 單位:榆林學(xué)院基本建設(shè)處 榆林學(xué)院建筑工程學(xué)院

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