前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的村級動物防疫員管理制度改革做法，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。

臨清市2005年組建農村應急性動物防疫隊伍，全市600個行政村，招聘村級動物防疫員共計488名。其待遇以工作補助的形式發放，全年平均1200元左右。其特點年齡大、學歷低、待遇差、積極性不高、隊伍不穩定。十幾年來，這支應急性動物防疫隊伍，為臨清市畜牧業健康發展發揮了應有的作用。但隨著畜牧業的轉型升級，對畜牧生產安全、公共衛生安全、畜產品質量安全和生態安全的要求越來越高，農村應急性動物防疫隊伍已難以滿足新時代畜牧業發展的需要。為促進現代畜牧業又好又快地發展，山東省大力推進村級動物防疫員管理制度改革，省政府出臺了《關于改革和完善村級動物防疫員管理制度的意見》(魯政辦字[2018]239號)，聊城市政府下發了《關于改革和完善村級動物防疫員管理制度的通知》(聊政辦字[2019]18號)，現將臨清市推進村級動物防疫員管理制度改革的做法和體會總結如下：

1主要做法

1.1制定《臨清市村級動物防疫員管理制度改革實施方案》

參照山東省和聊城市有關文件規定，結合臨清實際，擬定切實可行的實施方案，在形成政府文件的過程中需要人社、財政、統計和司法等部門會簽。實施方案的出臺是開展村級動物防疫員管理制度改革的基礎和前提。

1.2編制防疫員經費預算

根據實施方案規定，按照“基本工資+績效工資”的方式管理。所有村級動物防疫員應按照相關規定參加養老、醫療和工傷等社會保險，所需經費由本級財政統一協調解決，根據招聘防疫員人數、工資、社保和人力資源公司服務費等所需經費及時納入政府財政預算。這是開展村級動物防疫員管理制度改革的保障。

1.3招標確定人力資源有限公司

根據實施方案的規定，防疫員的招聘應采取勞務派遣的方式，因此，確定一家信譽好的人力資源公司是推進村級動物防疫員管理制度改革的關鍵。根據當地招標有關規定，一般采取詢價的方式確定。一般流程是：組建招標詢價領導小組，制定招標文件，招標公告；人力資源公司報名并制做標書，在有效的時間內送達標書至少三家，不到三家時應重新公告；開標，參加人員實行簽到，明確開標流程，詢價小組評審，評審過程留影，確定成交單位并公告，編制評審報告，公告結束發送成交通知書。

1.4人力資源公司組織招聘

招聘詢價領導小組對人力資源公司招聘公告進行審定，監督人力資源公司在防疫員招聘過程的每個環節，包括報名資格審查、筆試、面試、違法違紀失信審查、體檢、派遣人員的名單確定、候補方案的制定、勞務合同的簽訂和履行，人力資源服務協議的簽訂。

1.5錄取人員的崗位分配

招聘領導小組制定分配原則，并根據報名填報志愿和考試成績，制定防疫員崗位分配方案。

1.6崗前培訓

組織防疫、流調監測、畜禽生產和動物衛生等方面的師資力量，結合當地實際開展扎實有效的崗前業務培訓。

1.7防疫員的管理

防疫員報到上崗，要簽署承諾書和責任書。制定配套的管理制度，包括《村級防疫員管理辦法和績效考核實施細則》《請銷假制度》《考勤制度》《衛生安全制度》《學習培訓制度》等。

2體會

（1）深刻領會上級防疫員管理制度改革的文件精神，并向領導及時匯報，爭取領導的重視和支持。（2）擬定實施方案時，結合當地實際盡量把條款細化，以便操作。（3）編制防疫員經費預算時，結合往年省級以上財政專項資金撥款，科學推算本級財政預算資金，盡量避免追加預算資金。（4）招聘人力資源服務公司時，招聘方式要合法合規、程序公開透明，防止發生違規違紀事情。（5）人力資源公司組織招聘時，要嚴格按照實施方案的要求審核招聘公告，對招聘的各個環節嚴格把關，防止發生徇私舞弊事情，盡量將優秀考生錄用到防疫員隊伍。（6）錄用人員崗位分配，既要根據填報志愿和總分，又要兼顧就近工作的原則，這樣有利于穩定隊伍和工作開展。（7）適時開展培訓，制定相應的配套制度，即是提高防疫隊伍綜合素質和業務水平的關鍵，又是充分發揮隊伍效能的保障。

作者:王守星 付太銀 王開榮 張百東 張勇 孫秀崗 單位:山東省臨清市畜牧獸醫服務中心