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環(huán)境管理會(huì)計(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策

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環(huán)境管理會(huì)計(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策

摘要:改革開(kāi)發(fā)以來(lái),企業(yè)面臨的外部發(fā)展環(huán)境得到改善,但我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展往往以犧牲環(huán)境為代價(jià)。在“十三五”規(guī)劃中,政府提出了生態(tài)文明建設(shè)及制度研究、環(huán)境治理重點(diǎn)及模式創(chuàng)新研究。在該背景下,我國(guó)企業(yè)必須要關(guān)注環(huán)境保護(hù),通過(guò)環(huán)境管理會(huì)計(jì)這一手段將環(huán)境與企業(yè)利潤(rùn)有效結(jié)合,達(dá)到對(duì)外進(jìn)行環(huán)境披露的同時(shí),對(duì)內(nèi)做好環(huán)境戰(zhàn)略規(guī)劃,使企業(yè)肩負(fù)起社會(huì)責(zé)任。本論文通過(guò)對(duì)我國(guó)環(huán)境管理會(huì)計(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的分析,對(duì)來(lái)自不同層面的阻礙進(jìn)行分析,并對(duì)如何在我國(guó)有效地發(fā)展環(huán)境管理會(huì)計(jì)提出意見(jiàn)和建議。

關(guān)鍵詞:環(huán)境管理會(huì)計(jì);發(fā)展現(xiàn)狀;建議

一、引言

1.環(huán)境管理會(huì)計(jì)的概念介紹。環(huán)境管理會(huì)計(jì)主要是指在企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策時(shí)把環(huán)境成本和環(huán)境績(jī)效考慮在內(nèi),當(dāng)企業(yè)環(huán)境管理系統(tǒng)的財(cái)務(wù)、非財(cái)務(wù)信息輸入企業(yè)時(shí),環(huán)境管理會(huì)計(jì)通過(guò)環(huán)境成本管理與控制、環(huán)境投資決策、環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)與環(huán)境預(yù)算管理四個(gè)體系的分析后,輸出對(duì)利益相關(guān)人有用的環(huán)境業(yè)績(jī)與財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)分析。環(huán)境管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用是基于以下三大理論:可持續(xù)發(fā)展理論、經(jīng)濟(jì)的外部性理論、環(huán)境資源價(jià)值理論。環(huán)境管理會(huì)計(jì)的發(fā)展既有利于環(huán)境管理的完善,又有利于管理會(huì)計(jì)體系的發(fā)展。環(huán)境管理會(huì)計(jì)的研究始于20世紀(jì)70年代,最早發(fā)展于發(fā)達(dá)國(guó)家,美國(guó)環(huán)境保護(hù)局(EPA)推動(dòng)了環(huán)境管理會(huì)計(jì)的發(fā)展,于1994年公布的《利益相關(guān)者行動(dòng)議程:工作室對(duì)環(huán)境成本的會(huì)計(jì)與資本預(yù)算的一項(xiàng)報(bào)告》成為環(huán)境管理會(huì)計(jì)最早的重要文獻(xiàn),于2002年5月,其與特勒斯協(xié)會(huì)合作建成了“環(huán)境管理會(huì)計(jì)國(guó)際網(wǎng)站”,為國(guó)際上研究環(huán)境管理會(huì)計(jì)的機(jī)構(gòu)、學(xué)者提供了大量的信息。我國(guó)環(huán)境管理會(huì)計(jì)萌芽于20世紀(jì)80年代末期,在1994年7月可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略提出之后,國(guó)內(nèi)越來(lái)越多的會(huì)計(jì)學(xué)學(xué)者將研究的方向轉(zhuǎn)移到了環(huán)境會(huì)計(jì)方面,其中開(kāi)我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)研究先河的是葛家澍、李若山發(fā)表的《九十年代西方會(huì)計(jì)理論的一個(gè)新思潮—綠色會(huì)計(jì)理論》。2.環(huán)境管理會(huì)計(jì)發(fā)展必然性研究。在20世紀(jì)60年代,歐美經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了快速發(fā)展時(shí)期,然而經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期多是以資源的高投入為代價(jià),這種發(fā)展模式導(dǎo)致了一系列危及人類(lèi)生命安全的環(huán)境污染問(wèn)題,如1952年的“倫敦?zé)熿F事件”等世界八大公害事件,1972年聯(lián)合國(guó)人類(lèi)環(huán)境大會(huì)提出“可持續(xù)發(fā)展”概念后,部分企業(yè)、政府部門(mén)及學(xué)術(shù)界開(kāi)始關(guān)注企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與環(huán)境責(zé)任的問(wèn)題,環(huán)境管理會(huì)計(jì)營(yíng)運(yùn)而生。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,尤其在我國(guó)加入世貿(mào)組織后,“綠色壁壘”阻礙了我國(guó)產(chǎn)品的出口,多方壓力促使黨在2015年9月政治局會(huì)議中審議通過(guò)了《生態(tài)文明體制改革總體方案》,指出要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿進(jìn)行環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)的市場(chǎng)體系。政府等監(jiān)管機(jī)構(gòu)為了有效地避免“公地悲劇”的發(fā)生,以外部環(huán)境成本內(nèi)部化的方式激發(fā)企業(yè)采取環(huán)境保護(hù)措施。從企業(yè)的角度來(lái)看,所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離使其必須向利益相關(guān)者披露財(cái)務(wù)信息,同時(shí)企業(yè)承擔(dān)必要的環(huán)境責(zé)任成為社會(huì)需求。宏觀的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針指導(dǎo)著企業(yè)利益相關(guān)者的個(gè)體行為,如投資者要考慮企業(yè)的盈利、發(fā)展能力,同時(shí)要關(guān)注投資的風(fēng)險(xiǎn),然而企業(yè)是否持續(xù)經(jīng)營(yíng)與企業(yè)環(huán)境責(zé)任的承擔(dān)聯(lián)系緊密;消費(fèi)者的綠色消費(fèi)理念也推動(dòng)著企業(yè)環(huán)境責(zé)任的承擔(dān)。面臨著來(lái)自宏、微觀的需求,企業(yè)為了合法生存與競(jìng)爭(zhēng),為其提供決策依據(jù)的管理會(huì)計(jì)需考慮環(huán)境因素,環(huán)境管理會(huì)計(jì)可以在利潤(rùn)與環(huán)境中做到平衡。

二、我國(guó)環(huán)境管理會(huì)計(jì)發(fā)展現(xiàn)狀研究

1.外部監(jiān)管力度小。政府部門(mén)多采用財(cái)務(wù)指標(biāo)來(lái)衡量企業(yè)的社會(huì)貢獻(xiàn),沒(méi)有考慮環(huán)境因素;監(jiān)管范圍窄,多集中在重污染行業(yè)。我國(guó)的環(huán)境保護(hù)法律機(jī)制仍需完善,法律違法懲罰力度不夠,環(huán)境管理會(huì)計(jì)體系建立具有選擇性,沒(méi)有上升到法律層面。2.理論研究不充分。于2012-2016年間發(fā)表并被知網(wǎng)收錄的文獻(xiàn)中,以“環(huán)境管理會(huì)計(jì)”為關(guān)鍵詞的文獻(xiàn)只有113篇,我國(guó)對(duì)于環(huán)境管理會(huì)計(jì)的研究集中于對(duì)國(guó)外相關(guān)文獻(xiàn)的總結(jié)和歸納,其側(cè)重點(diǎn)在于對(duì)環(huán)境成本、環(huán)境管理會(huì)計(jì)應(yīng)用現(xiàn)狀方面,學(xué)術(shù)界的理論研究較少基于我國(guó)現(xiàn)有會(huì)計(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。由于環(huán)境管理會(huì)計(jì)是環(huán)境會(huì)計(jì)在企業(yè)內(nèi)部的應(yīng)用,企業(yè)處于自身商業(yè)機(jī)密的考慮一般不會(huì)對(duì)外公布企業(yè)管理會(huì)計(jì)信息,理論研究的數(shù)據(jù)很難獲得。3.企業(yè)踐行能力不足。企業(yè)承受較小的環(huán)境信息披露壓力,披露的信息也較多集中于積極信息,對(duì)環(huán)保負(fù)面影響披露不足,Anbumozhi和LIU在2009年研究發(fā)現(xiàn)我國(guó)上市公司的環(huán)境信息披露屬于披露初期,披露情況較差,只有60%的企業(yè)有披露信息。國(guó)有企業(yè)施行環(huán)境管理會(huì)計(jì)主要是基于自身利益與發(fā)展,并不是從承擔(dān)社會(huì)責(zé)任角度出發(fā)去主動(dòng)落實(shí)環(huán)境管理會(huì)計(jì)。國(guó)內(nèi)較多企業(yè)把建立環(huán)境管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)看成是一項(xiàng)額外支出,未意識(shí)到環(huán)境問(wèn)題的事后成本大于事前防范成本。我國(guó)企業(yè)的管理層對(duì)可持續(xù)發(fā)展和科學(xué)的環(huán)境管理方法等方面認(rèn)識(shí)還較薄弱,企業(yè)多是被動(dòng)選擇環(huán)境管理策略,例如在我國(guó)能源行業(yè),環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露多采用補(bǔ)充報(bào)告的形式;國(guó)有控股上市公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同時(shí)受到證券市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)的雙重控制和管理,國(guó)家要求該類(lèi)公司披露環(huán)境行為,但是其他上市企業(yè)一般不會(huì)披露非財(cái)務(wù)信息,沒(méi)有進(jìn)行環(huán)境管理會(huì)計(jì)核算的強(qiáng)烈愿望和需求;多數(shù)企業(yè)對(duì)于ISO14000指標(biāo)也只停留在了解的程度。我國(guó)企業(yè)的財(cái)會(huì)人員多注重財(cái)務(wù)信息,對(duì)非財(cái)務(wù)信息尤其是環(huán)境成本等物質(zhì)流信息關(guān)注不多,會(huì)計(jì)信息與環(huán)境決策的相關(guān)性較弱。即使有管理會(huì)計(jì)人員,但也多集中于傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對(duì)環(huán)境管理方面知之甚少。同樣企業(yè)環(huán)境管理人員與技術(shù)人員清楚各種能源、原材料的實(shí)物消耗,但是不一定知道這些資源在會(huì)計(jì)記錄中如何反映。

三、我國(guó)環(huán)境管理會(huì)計(jì)發(fā)展對(duì)策研究

1.完善環(huán)境管理會(huì)計(jì)法律法規(guī)。我國(guó)環(huán)境管理會(huì)計(jì)法律涉及到環(huán)境法、經(jīng)濟(jì)法、會(huì)計(jì)法,是環(huán)境資源保護(hù)法律的重要組成部分,環(huán)境法律制度促使企業(yè)從以經(jīng)濟(jì)利益為中心走向關(guān)注社會(huì)總體利潤(rùn)。我國(guó)應(yīng)借鑒美日環(huán)境法律體系的經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化以政府職責(zé)為本位的觀念。同時(shí)建立日益規(guī)范的環(huán)境管理會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,使企業(yè)在確認(rèn)、計(jì)量、報(bào)告環(huán)境信息時(shí)有“據(jù)”可依。2.發(fā)揮政府、非政府組織的監(jiān)督作用。政府在環(huán)境管理會(huì)計(jì)發(fā)展中應(yīng)承擔(dān)引導(dǎo)、監(jiān)督的責(zé)任,張亞連等人的調(diào)查研究表明認(rèn)為政府壓力是企業(yè)編寫(xiě)環(huán)境報(bào)告動(dòng)因占78.7%,由此可見(jiàn)我國(guó)環(huán)境管理會(huì)計(jì)發(fā)展處于初級(jí)不自覺(jué)階段。我國(guó)可以借鑒國(guó)外的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),如使用稅收優(yōu)惠政策和政府補(bǔ)貼政策來(lái)刺激企業(yè)采取保護(hù)環(huán)境措施。政府部門(mén)在督促環(huán)境管理會(huì)計(jì)實(shí)施中更要加強(qiáng)監(jiān)督、懲治力度。同時(shí)與已經(jīng)施行環(huán)境管理會(huì)計(jì)的企業(yè)合作,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),為環(huán)境管理會(huì)計(jì)理論研究者提供更多更真實(shí)的研究數(shù)據(jù)源。政府、市場(chǎng)、社會(huì)公眾會(huì)影響著社會(huì)的發(fā)展,所以NGO在監(jiān)督企業(yè)環(huán)保方面同樣發(fā)揮著重要的作用。3.提高企業(yè)的自覺(jué)意識(shí)。3.1企業(yè)文化的樹(shù)立。20世紀(jì)70年代掀起的保護(hù)環(huán)境的浪潮促使著越來(lái)越多的企業(yè)轉(zhuǎn)變?cè)械纳a(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念,樹(shù)立更加符合社會(huì)健康發(fā)展要求的企業(yè)文化,這有助于環(huán)境管理會(huì)計(jì)的完善、發(fā)展。企業(yè)特別是重污染企業(yè)應(yīng)該樹(shù)立具有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)文化,在各環(huán)節(jié)秉承“減量化、再利用、資源化、再生化”的“4R”原則。以社會(huì)責(zé)任為主導(dǎo)的企業(yè)文化督促著企業(yè)把環(huán)境因素考慮到財(cái)務(wù)信息中,環(huán)境管理會(huì)計(jì)成為企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督、戰(zhàn)略實(shí)施計(jì)劃的有效手段。3.2管理者的引導(dǎo)。管理者是企業(yè)戰(zhàn)術(shù)層面的制定與監(jiān)督者,環(huán)境管理會(huì)計(jì)是企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì),沒(méi)有法律強(qiáng)制性要求,其實(shí)施與否與管理者的認(rèn)識(shí)能力有關(guān)。不論來(lái)自企業(yè)文化的壓力還是管理者對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的判斷,這些都促使企業(yè)建立完善的內(nèi)部環(huán)境管理會(huì)計(jì)體系、對(duì)外的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露體系,以提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、提升企業(yè)形象。管理層可借鑒日本等優(yōu)秀企業(yè)的經(jīng)驗(yàn),完善環(huán)境效率指標(biāo)體系,建立一整套環(huán)境收益與環(huán)境符合的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。3.3提高會(huì)計(jì)人員的水平。企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身的需求對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),比如說(shuō)需披露環(huán)境信息的上市能源企業(yè)應(yīng)做好會(huì)計(jì)人才定向培養(yǎng),在具備基礎(chǔ)會(huì)計(jì)知識(shí)的同時(shí)提高自身的專(zhuān)業(yè)適應(yīng)性。同時(shí)可與高校教育配合,做到人才定向培養(yǎng)與輸送。

四、結(jié)語(yǔ)

環(huán)境問(wèn)題已逐漸成為各國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn),企業(yè)也必將由被動(dòng)轉(zhuǎn)向主動(dòng)地承擔(dān)保護(hù)環(huán)境的社會(huì)責(zé)任。在國(guó)內(nèi)外保護(hù)環(huán)境的政策倡導(dǎo)下,我國(guó)企業(yè)建立環(huán)境管理會(huì)計(jì)體系已為必然趨勢(shì),我國(guó)學(xué)術(shù)界、政府、企業(yè)需要認(rèn)清環(huán)境管理會(huì)計(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,同時(shí)在當(dāng)今大數(shù)據(jù)時(shí)代下合理利用資源,完善我國(guó)的環(huán)境管理會(huì)計(jì)體系,推動(dòng)企業(yè)、社會(huì)的和諧發(fā)展。企業(yè)也應(yīng)該重視環(huán)境管理會(huì)計(jì)方法的應(yīng)用,主動(dòng)承擔(dān)起保護(hù)環(huán)境的社會(huì)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境雙贏的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn):

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作者:劉霄 單位:安徽大學(xué)商學(xué)院

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