前言:尋找寫作靈感?中文期刊網(wǎng)用心挑選的公共管理中的西方經(jīng)濟學課程,希望能為您的閱讀和創(chuàng)作帶來靈感,歡迎大家閱讀并分享。
一、西方經(jīng)濟學理論體系的多元和龐雜與課程教學內(nèi)容取舍之間的矛盾
西方經(jīng)濟學歷經(jīng)幾百年的發(fā)展,形成了眾多的理論流派,而且這些理論流派之間在理念和觀點上存在諸多爭論和矛盾之處。一方面如果在基礎(chǔ)教程中只有一個流派的觀點和理論,那么學生就會形成先入為主的觀念,會極大地影響以后的思維和認知,所以簡介地介紹大多數(shù)經(jīng)濟學流派是極其有必要的;另一方面對于公共管理專業(yè)學生而言,很多經(jīng)濟學流派對于理解公共事務(wù)和體制改革極為必要。對于公共管理類專業(yè)而言,制度經(jīng)濟學對于理解政治制度和經(jīng)濟制度的演變具有重要意義,技術(shù)與創(chuàng)新經(jīng)濟學對于創(chuàng)新型國家和創(chuàng)新型城市建設(shè)的理解具有不可替代的意義。轉(zhuǎn)型經(jīng)濟學對于加深理解中國從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型具有重要意義。這樣,在西方經(jīng)濟學的教學中出現(xiàn)了一個矛盾:西方經(jīng)濟學理論體系的多元和龐雜與課程教學內(nèi)容取舍之間的矛盾。如果僅僅按照教材的內(nèi)容安排教學,學生們普遍反映距離現(xiàn)實生活和經(jīng)濟實踐非常遙遠,如果安排其他理論流派進入教學內(nèi)容,就存在如何取舍理論流派的問題、以及課時不足的問題。
二、以新古典經(jīng)濟學為主導的經(jīng)濟學教材與中國轉(zhuǎn)型經(jīng)濟形態(tài)的矛盾
兩位著名經(jīng)濟學家卡爾•夏皮羅和哈兒•瓦里安曾經(jīng)這樣記述到:“在與學術(shù)界之外的人接觸時,我們時常聽人抱怨說經(jīng)濟學在今天的經(jīng)濟中已經(jīng)沒有很大的作用了。一開始,我們感到很納悶兒,因為這些抱怨經(jīng)常來自向我們咨詢建議的人。然后我們恍然大悟:他們抱怨的是大多數(shù)人在學校學習的古典經(jīng)濟學,它的核心是供給需求曲線和像農(nóng)產(chǎn)品市場這樣的完全競爭市場。”以市場這個耳熟能詳?shù)母拍顬槔鞣浇?jīng)濟學的教程主要采用新古典經(jīng)濟學的處理方法,要么沒有解釋,要么僅僅一句話解釋,“市場是參與人交易的場所”,然后開始討論完全競爭、完全壟斷、壟斷競爭和寡頭競爭等四種市場結(jié)構(gòu)。成熟完善的市場已經(jīng)存在是教材上的基本假設(shè)前提,關(guān)于“什么是市場”這個問題所涉及的豐富內(nèi)涵都被忽略了。至于市場是如何演變而來、市場如何才能規(guī)范、市場如何才能有效運行、市場與計劃如何協(xié)調(diào)等等這些問題在西方經(jīng)濟學基礎(chǔ)教材中幾乎根本沒有涉及,這樣,學生們讀完教材后無法與中國的背景和歷史對應,學習這門課程之后依然無法理解中國經(jīng)濟形態(tài)產(chǎn)生的理論邏輯。至于市場經(jīng)濟這個概念在西方經(jīng)濟學的基礎(chǔ)教程中更是沒有位置。所以現(xiàn)今的西方經(jīng)濟學教材讓學生們學完一個學期之后“感覺好像與現(xiàn)實中的市場經(jīng)濟并不直接掛鉤”。身處從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的中國,大學生在大學一年級第一次接觸西方經(jīng)濟學的內(nèi)容,竟然沒有任何有關(guān)市場轉(zhuǎn)型的課程內(nèi)容,值得深思。至于市場經(jīng)濟模式的豐富性在基礎(chǔ)教材中也沒有提及。實際上,市場經(jīng)濟模式絕不是只有英美自由市場經(jīng)濟模式一種,就是歐洲也還有多種模式,諸如德國的社會市場經(jīng)濟以及北歐模式。有學生提出如下問題:在混合經(jīng)濟體系中市場經(jīng)濟與計劃經(jīng)濟兩者所占比例不同時,整個市場會有什么不同?政府該如何在這種體系下推動經(jīng)濟快速增長,可以采取哪些措施?這樣的問題在現(xiàn)存的西方經(jīng)濟學教程中基本上沒有涉及,如果學生們以后不再學習相應的經(jīng)濟學課程,那么這樣的問題只能束之高閣了。另外,以新古典經(jīng)濟學為主導的西方經(jīng)濟學教材,主要處理交易和交換行為以及資源配置及其最優(yōu)化問題,但是忽視了學習概念,排除了組織學習和群體知識概念,強調(diào)的不是生產(chǎn)、積累和增長而是治理結(jié)構(gòu)的選擇和給定資源的有效配置,無法有效處理學習、生產(chǎn)和知識等重要議題。
三、西方經(jīng)濟學個體自私的假定與公共管理天下為公的理念如何兼容
西方經(jīng)濟學教材中有一些基礎(chǔ)假設(shè),這里涉及兩個:方法論個人主義和自私。其中自私,就是指個體利益最大化。方法論個人主義是指一切社會現(xiàn)象看作是個體行為與個體之間的互動的結(jié)果,認為集體或者群體不可以被看做是一個獨立的決策者,集體只是個體的組合,是指經(jīng)濟學的分析是從個人開始的,是研究個體的經(jīng)濟行為或者說從經(jīng)濟角度研究個人行為的,這是一種將個體作為分析單位的研究方法,與我們?nèi)粘I钪兄干娴赖碌膫€人主義是有差異的。相對的概念是方法論集體主義,相比較而言,在西方經(jīng)濟學教材中方法論個人主義占據(jù)主流地位。實質(zhì)上,兩者不能截然對立起來,正如霍奇遜所述:我們的研究對象,不是一些簡單的個體,而是一些在社會秩序中占有一席之地的社會個體…為了了解這種個體,我們必須把它放在其群體環(huán)境中來加以研究;而為了了解這種群體,我們又必須考察那些個體,正是這些個體之間相互關(guān)聯(lián)的行為組成了社會群體。公共管理學科是研究公共事務(wù)的學問,一向標榜“天下為公”的公共精神。這樣,西方經(jīng)濟學個體自私的假定與公共管理天下為公的理念之間就出現(xiàn)了矛盾,兩者如何兼容是必須面對的艱難問題。在使用西方現(xiàn)代經(jīng)濟學分析公共管理問題時,是以某一級政府為分析單位,還是以政府官員為分析單位?籠統(tǒng)地分析某一級政府的經(jīng)濟行為是否能夠在邏輯上自洽?等等這些問題都需要在教學中清晰地展示出來,以供學生思考。
四、結(jié)論
本文分析了公共管理類西方經(jīng)濟學本科教學中出現(xiàn)的突出問題,分析了如何解決課程內(nèi)容過多與課時不足的問題、如何處理課程內(nèi)容過于抽象與實踐案例教學的問題、如何處理多元理論流派與課程內(nèi)容選擇的問題、如何利用所學內(nèi)容理解中國轉(zhuǎn)型、個體自私如何與天下為公相兼容等。課程教學探索沒有止境,這些問題將會在以后的教學實踐中加以體會和解決。
作者:丁魁禮 單位:廣州大學公共管理學院