前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的鐵路構建安全風險管理思考，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。

一、推行安全風險管理的必要性

(一)傳統安全管理存在的問題

1.安全風險意識薄弱

管理人員的自身素質不高，鐵路工作人員的安全風險意識薄弱，員工在日常作業中常常因簡化作業流程或者惰性等原因違章違紀現象屢見不鮮，導致事故頻發。此外，沒有建立相應的安全風險培訓系統，致使新員工實際操作經驗欠缺，一些老員工固步自封不能及時的掌握新技術。

2.安全管理體制不健全

在實踐中，相關管理人員往往習慣于以往經驗進行安全管理，安全風險的應對措施和方法不夠靈活，并且專業科室不熟悉安全管理的相關規定，更不能夠對相關規定的內容進行及時的補充、修訂或者廢除。此外，安全管理相關文件和制度標準重復較多，存在標準不一的現象，在一定程度上給安全管理的約束力和嚴肅性造成了的影響。

3.安全管理較為松懈

主要表現為部分管理人員欠缺必要的危機意識和責任心，在安全管理上布置和要求較多，但對相關工作的追蹤檢查較少，整體安全管理力度不強，在發現安全風險后不能進行深入的調查及系統的思考，安全管理工作較為被動。

4.安全風險應急處置能力差

員工對事故救援的重要性認識不足，不注重安全事故應急措施的相關演練，認為有領導把關不注重自我學習，安全風險應急處理理論知識及操作經驗匱乏，應急隊伍整體素質較差。一旦事故發生，往往顯得手忙腳亂。

(二)堅持人本管理理念

風險管理所有活動都是以人為本展開的，人既是管理主體，也是管理的客體，每個人都處在管理或作業層面上，風險管理的各個對象和環節，都需要人來掌管、運作、推動、和實施，離開人就無所謂風險管理，特別是人的心理、生理、行為與安全息息相關，是安全行為科學研究的一個重點。實施人本管理，必須采取物質激勵、精神激勵、文化激勵相集合協調的方式，合理分配各層級崗位風險管控職責，激發各層級干部職工的積極性、主動性和創造性，實現管理的規范化和作業的標準化。

(三)樹立任何風險都可以控制的理念

現代安全管理理論認為，任何風險都可以控制，任何事故都可以避免。雖然實施安全風險管理、建立安全風險管理體系具有長期性、艱巨性的特點，事故后果具有不可測的特點，但是一定要使干部職工對風險和事故有一個清醒認識，讓職工知道本崗位存在的風險、控制措施和應急措施，這是各級安全培訓的重點，特別是車間安全培訓的重點。廣泛開展對號入座式的事故案例教育尤為重要，這會識別大量風險，提高風險控制措施的針對性，全面提升風險管理水平。

二、安全風險管理體系的構建

構建一套鐵路風險管理體系，既要堅持操作性與科學性的統一，又要結合鐵路運輸全天侯、動態化的實際，對現有管理進行微調，形成目標明確、基礎健全、過程控制、應急有備、考核有效的動態和閉環管理機制。

(一)健全管理體系的基礎

風險管理首先要明確人的職責，把安全管理職責、技術管理職責、崗位作業職責清晰化、準確化、科學化。其次建立健全從責任落實、安全投入、過程控制、檢查監督、會議分析、人員素質、設備質量、績效考核、結合部管理、應急救援、事故故障管理、安全評估等一系列制度和標準，保持制度的動態有效。

(二)推行風險管理的過程控制

風險管理的關鍵是識別和控制風險過程。風險識別的方法多種多樣，最常用的是現場調查法，因此風險識別來源于實踐，只要在日常的安全例會、安委會、監督檢查、問題分析過程中注意積累數據，風險識別并不困難。風險識別后及時規范作用程序標準，納入風險防控因素，使作業行為更加科學合理，加之嚴密的檢查監督，問題的及時處理，合理的激勵約束，從而實現過程的有效控制。

(三)推行安全標準化建設

鐵路企業安全生產標準化是一個系統工程，是從安全生產責任落實、安全目標制定、風險識別和控制，知道應急救援、事故管理、績效考核形成閉環。按照安全目標、組織機構和職責、安全生產投入、法律法規和管理制度、教育培訓、設備管理、作業安全、問題檢查和治理、危險源識別和監控、制約健康、應急救援、事故報告調查和處理、安全評價和評估13項核心要求，深化子都建設，落實管理責任，查找風險因素，制定整治措施，持續改進提高，形成安全風險管理的科學運行機制。

(四)推行結合部風險管理

工種生產崗位之間的自控、互控、聯控措施，都是結合部風險控制的有效手段。崗位風險管理的推行必須落實到具體的行車指揮和作業過程中，按照有崗必有責、有崗必識別風險的要求，逐級識別管理崗位、執行崗位、作業崗位以及綜合、后勤各崗位的安全風險。做到明確崗位職責、風險內容、風險后果、控制措施，新的風險產生后及時納入管理，形成長效機制。

(五)推行安全閉環管理

鐵路總公司、鐵路局、站段、車間、班組都要圍繞安全目標、實施安排、落實、檢查、評價、提高的動態管理閉環。從行車安全、勞動安全、消防安全、施工安全、路外安全到特種設備作業安全、道路交通安全，有安排就必須有落實，有檢查就必須有評價，有評價就必須做好改進，從而實現持續改進、動態達標的目標。

三、結論

鐵路運輸是我國經濟社會向前發展的重要基礎，其安全風險管理直接影響到我國國民經濟的有序運營。鐵路安全風險具有全天侯、動態性、大聯動等一系列特性。隨著鐵路建設步伐的快速發展，我國的鐵路運輸形成不同系列、不同速度并存共生的格局，加劇了安全風險的復雜性和艱巨性。通過本文對安全管理的實質風險管理的相關問題的闡述。

作者：代明莉 單位：遼寧鐵道職業技術學院運輸系