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摘要:主要分析了煤礦生產安全風險管理機制的相關問題,重點介紹了煤礦生產安全風險產生的原因與相對應的解決措施,減少煤炭安全問題的產生,進而促進我國煤炭的安全生產,提高我們煤炭生產的安全系數,促進煤炭事業的穩定發展,進而促進社會的穩定和經濟的發展。
關鍵詞:煤礦生產;風險管理機制;安全性
我國國民經濟飛速發展,煤炭經濟也是我國國民經濟的重要組成部分,但隨著時間的推進,我國在煤礦生產方面出現了一系列的問題,尤其是安全問題尤為突出,煤炭行業本來就是一個安全風險較為突出的行業,所以要對安全風險管理機制有一定的思考,減少生產過程中傷亡事故出現,提高風險評價意識、采用風險管理手段等具體措施加強煤炭生產安全性。
1煤礦生產安全風險管理機制研究程序
安全問題是煤礦企業的最主要的工作之一,在煤礦生產過程中,有許多人為因素會導致安全事故的發生,但同時也會受到一些不可控因素的影響,這就需要相關的工作人員能夠做好預防、控制事故發生的準備,在煤礦中開展有效的風險分析、風險評價和風險控制工作。風險分析主要是對危險源的辯識與分析,工作人員需要有這樣的能力,風險評價是指評價事故發生的可能性、嚴重度,對各種風險進行定性的分析與評價,風險控制工作是指相關人員能夠研究風險分布及討論管理的措施,對各類風險能夠采取一定的風險控制技術進行解決。控制在煤礦生產過程中的安全事故的產生,一方面可以幫助企業建立良好的聲譽,同樣是對煤礦工人的生命的尊重,所以說能夠做好煤礦生產安全風險管理工作具有十分重要的意義。
2影響煤炭安全生產的因素
影響煤炭安全生產的因素有多種,這些因素綜合作用會加大煤礦安全事故發生的幾率,所以要對這些因素進行相應的分析,盡量能夠做到防大隱患大事故、杜絕零打碎敲事故。下文是筆者對于部分影響因素的相關分析,除了這些還有其他因素,這就需要煤礦企業職工從長期的工作經驗中積累與判斷。
2.1事故控制理論缺乏
煤礦是一項具有復雜性的人與自然復合的系統,導致許多安全事故產生的原因,包括人為因素等主觀因素,又包括環境因素等客觀因素,而事故控制理論缺乏是主觀因素的一個方面。隨著經濟的發展,我國在各個方面都有了較為明顯的突出成就,但對于許多煤礦企業而言,安全問題一直是永恒的話題,不只是中國,世界上每一個國家都不止一次地出現過煤礦安全事故,每次事故都會造成不同程度的傷亡與經濟損失,每一次事故的產生原因及影響范圍也會有很大的不同,這就導致人們不能夠利用經驗主義總結出較為全面的煤礦事故產生的安全機理,雖然通過這些安全事故,能夠總結出一些經驗教訓,但當事故發生時也很難讓這些理論得到應用,因此很難有災害的預防和治理的機理,這些方面的安全管理機制不健全,這種現象嚴重阻礙了我國煤炭的安全生產工作的進一步進行。
2.2煤礦生產環境較為落后
煤礦生產環境較為落后,則是影響煤礦生產安全風險管理機制建立的客觀因素,這其中很大一部分是受歷史遺留問題影響,我國大部分礦井建礦標準低、井田受破壞程度高、地質條件復雜、資金投入普遍不足,而這一階段我國正處于發展探索期,很多技術不成熟,甚至于遠遠落后于西方一些國家,再加上經濟發展不景氣,所以在安全管理方面就存在著通風設施不科學、設備生產技術落后等問題,這些井下的設備性能難以滿足礦井安全生產的需要。之前煤礦工人的培訓不足和安全意識也為之后安全生產埋下了較大的隱患,煤礦工作主要是在井下,環境潮濕并且黑暗,通風等一系列問題難以解決,在生產過程中煤塵、瓦斯、自燃發火等因素大大增加了安全事故發生的幾率,再加上井下的地質條件不穩定,這些都給煤礦生產帶來很多的問題。
2.3煤礦管理者的安全意識較差
有的煤礦開采時間長,通風體系不合理,采掘頭面過多,開采難度大。管理者習慣了按照經驗和習慣判斷突發狀況,不執行規程的要求。同時對于煤礦安全生產的監管部門,對于動態化的生產過程無法做到隨時檢查,就會出現監管之外的空檔,有的煤礦管理者蓄意隱瞞工作頭面,靠假圖紙、假密閉應付檢查,這不但是對井下的工作人員生命安全的漠視,還是嚴重的犯罪行為,會嚴重制約煤礦企業經濟的發展,進而影響到國家煤礦產業的發展。煤礦管理者為了追求一時的經濟利益,在生產過程中使用國家明令淘汰的設備,進行生產,最終導致安全事故的發生,這些都是煤礦管理者安全意識較差的表現。
3建立煤礦生產安全風險管理機制的具體措施
煤礦生產安全風險管理機制的建立對于減少安全風險事故的發生有著十分重要的意義,所以在詳細了解影響煤礦安全生產的因素之后,需要提出具有針對性的措施進行管理,建立煤礦生產安全風險的管理機制。筆者提出的措施主要包括以下幾個方面。煤礦安全生產的風險管理機制主要包含風險管理的組織保障機制、技術保障機制和文化教育保障機制三方面。
3.1安全風險管理的組織保障機制
建立較為完善的組織保障機制,能夠促進技術保障機制的建立和實行,因此建立組織保障體制,需要首先確立具體的組織目標和方針,明確目標是最為重要的一個階段。在這樣一個過程中企業需要做到相互協調、實事求是,以確保煤礦井下工作人員的生命安全為基本原則,組織安排正確的安全風險管理活動。需要注意的是,組織保障機制需要注重體現可持續性發展的原則,所以需要較為詳細的分析研究。
3.2安全風險管理的技術保障機制
要想建立完整有效的安全風險管理機制,不但要有良好的組織形式,還要有有力的技術支持,煤礦生產安全的風險管理的技術保障工作的關鍵,在于解決煤炭安全生產中所存在的問題。要做好對風險的識別工作,需要強有力的技術支持,做好識別工作的原因在于對于煤礦企業的工作來說,很多風險是不可避免的,這就需要有相關的技術能夠控制可能導致煤礦生產過程中會出現的一些安全事故,在各種產生風險的因素中,準確識別出本次作業可能影響的因素是哪些,并且可以在最短的時間內采取一定的措施,盡最大可能地減少該因素導致風險產生的幾率,從而能夠達到提高企業經濟效益和防控安全事故系數的目的。另一個方面是做好風險的預測工作,能夠準確預測風險產生的基礎是擁有大量的數據支持,在之前一些風險過后積累相應的數據,并通過一系列的數據處理,預測本次施工作業會產生風險的種類及強度的數據,從而降低安全事故產生的幾率。
3.3安全風險管理的文化保障機制
建立較為完整、合理的安全風險管理的文化保障機制主要是對煤礦企業員工進行一些教育,在培養員工專業知識技能和動手實踐能力的同時,鍛煉工作人員的身體與心里的相關素質,需要注意的是,除了這些工作人員,對于領導階層的人員也要采取一定的措施,對其進行安全意識培養,對其進行安全方面的教育,這樣就能夠從根本上解決企業相關人員對安全風險管理機制不重視的情況。另外,企業可以建立一些獎懲制度,觀察煤礦井下工作人員的身體狀況和家庭情況,給予充分的關懷,提高工作積極性。
4總結
綜上所述,爭當能源革命排頭兵,做好煤炭這篇大文章,有著十分重要的作用,而對于這樣一個安全事故發生率比較高的行業而言,想要提高經濟效益,就必須要建立完整的煤礦生產安全風險管理機制,使用科學的研究方法,針對存在的一些問題,全方面解決問題、提高我國煤礦企業生產的安全性。
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作者:張哲毓 單位:山西省煤炭安全執法總隊