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摘要：

自來水公司的基建檔案是工程項目建設(shè)中重要的檔案資料，大部分以設(shè)計圖紙、文字記錄、表格等形式存在，它反映了自來水公司整個基建項目的真實全過程，為公司定位提供依據(jù)和條件。隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷深入，城市地下管網(wǎng)錯綜復(fù)雜，如果沒有基建檔案提供重要原始依據(jù)，那么給今后項目的改造、擴(kuò)建、重建埋下了隱患。本文對自來水公司基建檔案管理模式的創(chuàng)新進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：

基建檔案；檔案管理；模式創(chuàng)新；自來水企業(yè)；體系建設(shè)

隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，基建工程建設(shè)項目自來水公司的基建檔案工作日益復(fù)雜，檔案管理人員在工作過程中需要注意檔案管理的規(guī)范性和條理性。基建檔案是項目建設(shè)中產(chǎn)生的重要檔案，大部分以表格、圖紙、文字等形式存在，包括施工圖紙、文字記錄、施工管理文件、工程預(yù)算及竣工驗收等技術(shù)性文件，并直接在基建項目開發(fā)過程中產(chǎn)生的，具有保存價值及利用價值，它反映了基建項目的招投標(biāo)、施工建設(shè)、監(jiān)理、竣工驗收等全過程。在新形勢下，如何對傳統(tǒng)基建檔案進(jìn)行管理，以提高對基建檔案重要性的認(rèn)識，實現(xiàn)基建檔案自身價值，提升公司管理水平，是基建檔案管理人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真思考的問題。

一、開展基建檔案管理體系創(chuàng)新模式建設(shè)的必要性

（一）必須與時俱進(jìn)，減少對項目的滯礙

隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，現(xiàn)代檔案工作也隨之不斷完善，以紙質(zhì)為媒介的傳統(tǒng)檔案慢慢淡出人們的視線，檔案信息化越來越普及。電子檔案為檔案的內(nèi)容提供了更豐富的載體與環(huán)境，文字、圖片、音頻等成為檔案信息的組成部分。因此，對這些資料進(jìn)行有效管理，可以進(jìn)一步增加對基建檔案的利用價值，讓決策者能夠根據(jù)之前的基建檔案對即將要進(jìn)行的基建項目進(jìn)行準(zhǔn)確的判斷，在最大程度上避免錯誤決策的出現(xiàn)，保證公司經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)定性。在新形勢下，傳統(tǒng)的基建檔案管理模式已不適應(yīng)社會的發(fā)展，創(chuàng)新將是基建檔案管理工作未來發(fā)展的方向，所以，我們不能故步自封，這樣容易造成基建檔案管理滯礙，不利于基建檔案本身價值的實現(xiàn)。

（二）強化管理制度，促進(jìn)管理質(zhì)量

在傳統(tǒng)的基建檔案管理中，由于其制度和模式出現(xiàn)了嚴(yán)重問題，影響了項目管理工作的順利進(jìn)行，造成基建檔案整理時間周期長、利用效率低等情況。在實際工作中，如果堅持延續(xù)傳統(tǒng)管理模式進(jìn)行基建檔案管理工作，其質(zhì)量無法得到提升。由此可見，對基建檔案管理體系進(jìn)行模式創(chuàng)新已經(jīng)刻不容緩，必須依靠嚴(yán)格的管理制度和新觀念對傳統(tǒng)的檔案管理體系進(jìn)行調(diào)整，從而推進(jìn)基建檔案管理工作不斷完善，實現(xiàn)工作質(zhì)量的穩(wěn)定上升。

（三）創(chuàng)新管理觀念，促進(jìn)隊伍建設(shè)

目前，很多檔案工作人員缺乏對現(xiàn)代化管理技術(shù)方法掌握的能力，導(dǎo)致很多現(xiàn)代化的信息管理系統(tǒng)難以得到應(yīng)用。主要原因是檔案工作人員在思想上、能力上停滯不前，在實際工作中，也不具備現(xiàn)代化的管理理念。為了讓檔案工作人員素質(zhì)和能力得到提升，必須加大力度從思想上進(jìn)行引導(dǎo)，從技能上加以培訓(xùn)，促進(jìn)其在新的體系下形成新思想、新觀念，使得自身能力得以提升。

二、自來水公司基建檔案管理創(chuàng)新模式建設(shè)的途徑

（一）創(chuàng)新模式引入，重塑管理模式

任何創(chuàng)新的觀念和思想都離不開宣傳，要通過宣傳教育，來傳遞新思想的總體思路和中心價值，讓檔案工作人員在工作過程中具備這些思維。在宣傳教育過程中，首先要轉(zhuǎn)變基建檔案工作人員的認(rèn)識與狀態(tài)，由于他們長時間被傳統(tǒng)檔案管理模式熏陶導(dǎo)致對工作認(rèn)識不夠深刻，從而使檔案處于封閉狀態(tài)，更別說檔案利用，他們大多僅僅關(guān)注檔案的基本著錄，對基建檔案的整理和分類缺乏專業(yè)性的認(rèn)知。因此，在創(chuàng)新體系下，要求檔案工作人員必須改變之前的工作狀態(tài)，要做到對圖紙、文字記錄、表格等不同類型方面的收集、整理、分類，這樣才能實現(xiàn)創(chuàng)新體系下對基建檔案管理的條理化。其次，必須重塑基建檔案管理模式，從而增強基建檔案管理過程中的透明化，為基建檔案信息化共享打下基礎(chǔ)。在進(jìn)行基建檔案信息化時，需要制定嚴(yán)格的輪班制度和多重加密分級權(quán)限賬號設(shè)定，從而保障基建檔案的安全性。

（二）加強制度落實，關(guān)注信息收集

由于地下管道鋪設(shè)復(fù)雜，如果沒有詳細(xì)的基建檔案作為開工依據(jù)，則無法保證基建項目順利進(jìn)行。同時，自來水公司的業(yè)務(wù)關(guān)乎廣大百姓日常生活，因此基建項目的開建要嚴(yán)格控制在預(yù)控范圍之內(nèi)。制度的落實必須加強對基建檔案管理工作的監(jiān)督。因此，要建立基建檔案管理工作的監(jiān)督機(jī)制，動員員工積極向監(jiān)督部門及時反饋相關(guān)信息，便于擴(kuò)大監(jiān)督管理的范圍，避免出現(xiàn)監(jiān)督管理的死角。同時，還要重視信息的收集。這里說的信息主要圍繞著創(chuàng)新管理體系而制定的制度展開的，主要指工作上存在的不足、缺失等相關(guān)信息，管理人員作為信息收集的對象，采用內(nèi)部交流論壇、設(shè)立意見箱、調(diào)查問卷等方式，全面了解基建檔案工作的實際情況，最終達(dá)到為自來水公司基建檔案管理工作提供有力依據(jù)的目的。

（三）人性化管理，注重服務(wù)體系建設(shè)

目前，大部分基建檔案工作人員在服務(wù)方面意識缺乏嚴(yán)重，沒有真正認(rèn)識到開展檔案服務(wù)的重要性。檔案服務(wù)體系的建設(shè)是基建檔案管理體系創(chuàng)新的重要組成部分。因為基建檔案工作人員若要掌握基建檔案管理工作的特征，就需要針對不同自來水公司基建項目的結(jié)構(gòu)構(gòu)建不同的服務(wù)體系。比如，在日常工作中，可能因為該基建項目檔案信息保密程度不同，需要設(shè)置差異性的服務(wù)范圍以限制某些基建檔案信息被隨意查詢。所以，基建檔案工作人員必須掌握檔案信息共享的尺度，同時需要關(guān)注普通查閱者心理變化，注重對普通查閱者的態(tài)度。工作中，我們要將良好的服務(wù)體系建設(shè)落實到位，對相關(guān)人員的服務(wù)理念樹立動態(tài)化的管理思想，并且對服務(wù)模式、范圍等進(jìn)行及時調(diào)整，這樣才可能在最大限度上避免服務(wù)工作的停滯，讓自來水公司基建檔案管理工作呈可持續(xù)發(fā)展模式。

綜上所述，由于自來水公司的特殊性，在對其基建檔案管理體系創(chuàng)新模式建設(shè)時，應(yīng)該與時俱進(jìn)，將檔案信息化管理、人性化管理、服務(wù)體系建設(shè)等引入到具體工作中去，以達(dá)到創(chuàng)新思想能夠在基建檔案管理工作中不斷地深入，促進(jìn)創(chuàng)新體系建設(shè)的順利開展。

作者：林燕 單位：臺州自來水有限公司

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