前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的檔案管理建設項目思考(7篇)，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。

第一篇：企業重大建設項目檔案管理

摘要：

重大建設項目檔案，是項目建設形成的真實記錄，見證了項目建設的全過程，是項目稽查、審計、監督、管理、驗收以及今后使用、維護、改造的重要依據，對企業運營管理發揮著重要作用。本文就檢查驗收中發現的問題，就如何做好重大建設項目檔案管理工作進行分析和探討。

關鍵詞：

項目檔案；問題分析；方法措施

重大建設項目檔案，是企業重大固定資產投資項目建設形成的真實記錄，涵蓋了項目建設立項、審批、招投標、勘察、設計、施工、監理、竣工驗收等全過程中形成的各類文字、圖表、聲像等文件。近年來，隨著企業的快速發展，隨著市場需求的不斷變化，企業為提升競爭力，積極創新驅動，拓展產品結構，開展生產擴能等活動。為滿足發展需要，不斷加大固定資產投資，興建新廠房，購置新設備，建設項目數量大大增加，隨之產生的項目檔案數量和內容亦愈來愈多。由于重大建設項目投資數額大，周期長，涉及面廣，給項目檔案管理工作帶來了很大難度。筆者作為驗收成員，多次參加了本系統重大項目檔案的驗收工作，通過對項目檔案的基礎管理情況,項目檔案的完整、準確、系統情況，項目檔案的安全狀況等進行檢查，本文就項目檔案驗收中發現的問題，針對解決方法和措施進行分析探討。

一、項目檔案工作現狀

在檢查驗收中發現，大多數單位對項目檔案工作給予高度重視，設置了專門機構、配備了專門檔案人員對項目檔案進行管理，建立了項目檔案管理制度，建立了項目檔案工作業務流程。完成了項目文件收集、整理、歸檔，完成了項目檔案的分類、立卷、編目等工作。采取了有效安全措施，對項目檔案進行妥善保管。但由于各單位對項目檔案認識的程度以及對標準的理解把握等不同，導致項目檔案管理上存在差異和不足，對項目檔案的完整、系統和質量帶來一定影響。

二、項目檔案管理過程中存在的問題

（一）檔案意識淡薄，對項目檔案管理工作重視不夠

項目檔案真實地記錄了項目立項籌建、招標、設計、施工、竣工驗收以及項目試運行、項目評估等全過程活動，它既為在建項目提供重要依據，又為項目投產后的使用、維修、管理、改擴建提供依據，為企業的管理運營發揮著重要的依據和憑證作用。有的單位對項目檔案重要作用和重要意義認識不深，只重視項目建設的質量，而忽視項目檔案工作，表現在：1.業務部門未指定專人，只是臨時指派人員管理項目文件，對形成的項目文件未能及時收集、登記，造成項目文件收集不完整；2.將項目文件積壓存放，未能及時整理，造成項目文件無法借閱，影響使用；3.項目文件借閱制度不健全，文件借閱后未能做好登記，導致項目文件借出后催還難。

（二）管理缺乏制度化，導致了項目檔案歸檔難

有的未將項目檔案收集、整理、歸檔等納入項目檔案的管理制度，造成項目檔案管理工作職責不清，導致了項目文件歸檔難。比如項目建設施工、監理單位，不及時對形成的項目文件進行收集整理，待項目完工后突擊進行，造成項目文件不齊全及整理質量不符要求，無法移交歸檔。未能及時參加設備開箱、竣工驗收等活動，未能準確把控應歸檔文件內容，影響項目文件歸檔質量，給歸檔工作帶來一定影響。

（三）對歸檔要求不了解，導致項目文件歸檔不完整和質量問題

有的業務單位、項目施工單位、監理單位，對項目文件歸檔內容及質量要求不清楚，導致了項目文件歸檔不完整及質量不符合要求，存在著項目報批文件附件未歸檔，項目文件的復印件歸檔，檔案內容上有鉛筆書寫字跡，竣工圖章上主要信息填寫不完整，檔案內容上簽字不齊全等現象。

（四）對管理標準理解不透，導致了項目檔案整理存在不規范現象

由于對項目檔案整理規范掌握不準確，影響了檔案案卷質量，存在著卷內文件編頁方法不統一、編寫位置不確定，將部分文件單純羅列、直接裝訂，卷內目錄、備考表填寫不準確，卷盒、表格規格式樣及制成材料使用不規范等現象。

三、解決方法與措施

項目檔案是項目工程質量的內在表現和項目建設的法律依據，在今后企業發展中，發揮著不可替代的作用。企業應使每一位項目檔案工作參與人員牢固樹立責任意識，以高度的責任感做好項目檔案工作。

（一）提高認識，強化參與人員責任意識

企業應組織項目參與人員認真學習做好項目檔案的重要意義，項目設計、勘察、施工、監理等單位應各盡其職，做好職責內合同規定的項目文件的編制和移交。組織、協調和指導項目參與單位做好項目文件收集、整理和歸檔等工作，劃定分工，明確責任，確保項目檔案的完整和質量。

（二）健全項目檔案管理機制，為做好項目檔案

工作提供保障1.建立完善的項目檔案組織體系。明確項目檔案工作主管領導，設置項目檔案管理部門并配備專門檔案管理人員，負責做好項目檔案管理工作。建立由項目檔案主管領導負責，以檔案部門為核心，以各職能或項目責任單位為基礎的項目檔案管理體系。2.制定完善的項目檔案管理制度。按照國家、行業相關要求，對項目文件的形成、收集、積累、整理、歸檔，以及項目檔案收集、整理、保管、利用等各項工作進行規范，構建適應本單位以及項目自身特點的項目檔案標準化管理體系，實現項目檔案的制度化和規范化管理，確保項目檔案工作有章可循。3.建立優化項目檔案工作業務流程。建立項目文件和項目檔案形成、收集，整理、歸檔、保管、利用等各業務工作流程，并不斷優化，保證項目檔案各環節的通暢，保證項目檔案管理工作的有序開展。

（三）提前介入，做好項目檔案工作前端管控

1.加強管理標準學習，了解掌握項目檔案管理各項要求。檔案部門要首先組織檔案人員，學習國家、上級以及本單位檔案管理相關制度和管理標準，對做好項目檔案工作要求、業務規范進行深刻領會和掌握，為開展項目檔案監督、檢查及業務指導工作打好基礎。2.制定《項目檔案工作實施方案》，并組織落實。檔案部門應積極參與項目建設，全面了解掌握項目建設內容和進程，超前謀劃，會同相關部門制定《項目檔案工作方案》，列明詳細計劃，制定配套措施，按照各節點逐項推進，保證項目檔案工作良好開端。3.提前介入，做好項目文件收集管控。項目文件的收集，是項目檔案工作的開始，把握這一關鍵環節尤其重要。在項目一立項，檔案部門即應組織開展項目職能人員業務培訓，詳細講解項目前期文件歸檔范圍，提出歸檔要求，使職能人員在收集項目文件時，知道“要什么，怎么管”，保證前期項目立項、審批、招投標、相關協議、來往函件等文件的完整和質量；在項目開工前，即應組織施工單位、監理單位，系統學習國家、上級及本單位檔案管理標準，使這些參建單位能夠了解相關項目檔案工作要求，在施工、監理過程中，能夠按照企業提出的要求，開展項目文件收集整理工作，保證施工、監理文件收集完整和歸檔質量。

（四）全程跟蹤，做好項目檔案工作的過程管控

1.企業要將項目檔案工作納入項目管理工作，同步管控。項目文件的形成、積累和歸檔應納入領導議事日程，納入相關部門和有關人員的經濟責任制及崗位職責，并建立考核機制；檔案人員應按時參加基建項目驗收、設備開箱等活動，認真檢查應歸檔科技文件的完整、系統和質量。2.檔案部門應深入職能單位、施工單位、監理等項目建設相關部門，主動了解掌握項目檔案工作需求，對項目文件管理工作進行督導和檢查，檢查項目文件形成、管理等各環節工作，指導項目文件分類、整理，建立健全項目文件借閱臺賬等，發現問題，就地整改，確保項目文件完整、規范和安全。

（五）認真查驗，把好項目檔案質量關

建立項目文件歸檔會審制度，組織本單位項目相關職能人員、項目監理單位、施工單位、參建單位共同對項目文件進行會審、驗收。嚴格按照項目檔案管理標準要求，對項目文件質量、項目文件整理規范性等檢查驗收，由會審單位共同簽字，并形成審查記錄，一并歸檔，確保項目檔案的完整和質量。在項目文件驗收時，要特別注意以下幾點：1．在簽訂項目設計、勘察、施工及監理合同、協議時，是否應設立專門條款，明確有關方面應提交項目文件，以及整理和歸檔要求。2.保證檔案的原始憑證作用，關鍵的重要文件是否原件歸檔。3.項目檔案內容應完整，簽字應齊全。4.檔案字跡應具有耐久性；錄音、錄像文件應保持載體的耐久性和文件的有效性；永久、長期儲存的電子文件，應使用一次寫、只讀等光盤刻錄。5.竣工圖應加蓋竣工圖章，內容填寫要規范，主要項不能漏項。6.圖樣不能任意改動，應按相關規定進行杠改或劃改，并做好相應標記。7.項目文件應按照文件形成規律，保持文件間的有機聯系，進行整理立卷。8.卷內每份項目文件均應加蓋歸檔章，歸檔章上內容要規范填寫。企業重大建設項目檔案，真實地記錄了企業重大投資項目建設的全過程，是企業信息資源的重要組成部分，是企業寶貴的財富，為企業運營和發展發揮著不可替代的作用，做好重大建設項目檔案工作，具有重要的現實和長遠意義。

作者：王瑞芳 單位：中車石家莊車輛有限公司

參考文獻：

[1]DA/T28-2002.國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規范[S]．

第二篇：村鎮建設檔案管理問題與對策

村鎮建設檔案是村鎮建設與發展的真實記錄，是日后村鎮建設工作不可缺少的依據性材料。國家、省、市城建檔案管理部門在重抓縣城城建檔案工作的同時，近幾年來逐步開始加強村鎮建設檔案工作,我省也開始了“村鎮檔案室”創建工作。在村鎮檔案室的建設過程中，村鎮建設檔案管理中存在的問題逐步暴露出來，對此我們予以高度重視。

一、村鎮建設檔案管理中存在的問題

筆者根據這幾年來對村鎮檔案室的走訪、指導與檢查，發現村鎮檔案室的建設與管理中存在以下方面的問題：

1.檔案收集面窄，內容單一。

村鎮建設檔案收集主要集中在鄉鎮居民的房屋建設執照、村鎮房產檔案、村鎮歷史、拆遷檔案，檔案收集不全，范圍不廣，內容比較單一。

2.檔案人員配備不全。

村鎮檔案室的檔案人員多由辦公室或者其他部門人員兼職，他們都有其他工作分工，而且通常是以其他工作為主，甚至有些單位由臨工負責，因人員流動性大，檔案工作也有無人過問的情況出現。

3.檔案管理混亂。

檔案資料收集歸檔后，因檔案人員配備的原因，多數檔案材料被捆扎或散亂堆放，用起來十分不便。甚至有些由于保管不當或借用不還，產生丟失的現象，檔案管理的現代化更是無從談起。

4.檔案保管條件落后。

當前很多村鎮，檔案都被存放在辦公室或者倉庫，沒有專門用于檔案保存的檔案庫房，更無便于檔案永久保存的相關設備與設施；有些條件較好的村鎮，雖說建立了檔案室，但是由于缺乏專業人員的管理，檔案室也僅是個有檔案柜或文件柜的專門存放檔案的房子，沒有檔案保存所需要的專門設備、設施，如除濕設備、消防設備、防塵設備等。

二、村鎮建設檔案管理不受重視的原因

筆者根據這幾年村鎮檔案室的創建過程中，到各鄉鎮走訪、指導時所了解的情況，認為造成上述問題的主要原因有以下幾個方面：

1.對村鎮建設檔案的價值、重要性認識不足。

檔案工作對社會上很多人而言，是個陌生的行業，即使分管村鎮建設檔案工作的領導，甚至分工的檔案管理人員自己，都不能認識到村鎮建設檔案存在的意義與作用，都認為村鎮建設檔案僅是在村鎮建設規劃、建設、管理過程中的衍生物，房子已經建好了、路已經造好了，需要這些圖紙、技術資料沒有多大用，更何況還需要花費大量的人力、物力、財力來保管。他們不能明白村鎮建設檔案所隱含的價值，這些價值只有在老百姓的矛盾糾紛化解、房屋的改造、裝修過程中才會體現出來，只有在領導對村鎮的再規劃、改造與建設過程中才會體現出來，只有在村鎮遇到自然或其他災難過程中才會體現出來。對村鎮建設檔案所隱含的價值認識不到位，導致在現實的工作中很多從事村鎮建設檔案管理的工作人員是兼職，而且他們的工作重心都以其他工作分工為主，對檔案工作僅作簡單應付，甚至置之不理。

2.領導不重視。檔案事業的發展離不開領導的重視與支持。

很多領導存在著“重硬件建設，輕檔案管理”“重現場勘查，輕查證檔案”等問題，導致人員配備不到位、工作所需資金不足、檔案保管所需的庫房、設備不到位等等。而檔案工作人員本身因領導的不重視，也容易產生看輕自己工作的現象。

3.村鎮建設檔案從業人員的事業心和責任感不強。

村鎮建設檔案工作是枯燥、單調而又寂寞的工作，無權無名，也就是人們常說的“清水衙門”。村鎮建設檔案的管理人員每天的工作就是跟各個相關的建設職能部門及施工、建設、監理企業，為了一份資料可能要說干嘴地解釋、跑斷腿地催要，甚至可能還要受別人的冷落與白眼，而檔案接收后，為了方便日后的保管與利用，就是每天枯燥地將每張紙挨個地按照規范與標準的要求整理。低廉的工資、福利與從事的繁瑣而又沒有多少地位的工作形成很大反差，致使那些事業心和責任感不強的村鎮建設檔案管理員工作熱情不高、懈怠，而兼職檔案管理員的工作就向其他更輕松、更受人尊重、更有升遷可能的職能分工傾斜。

三、加強村鎮建設檔案的對策

如何將村鎮建設檔案工作真正開展起來，真正地發揮出村鎮檔案室的作用，筆者認為應該從以下幾個方面入手：

1.加強宣傳，提高人們村鎮建設檔案的意識。

一是通過電臺、報紙、微信等現代媒體手段宣傳村鎮建設檔案方面的法律、法規等知識，做好普法教育。二是村鎮建設檔案工作人員要重視檔案利用案例宣傳，讓老百姓了解村鎮建設檔案的價值所在，讓人們知道遇到問題時村鎮建設檔案也可以幫助解決，從而增強利用意識。三是加強村鎮建設檔案的編研工作。做好村鎮建設檔案的編研，也就是做好村鎮建設檔案的二次開發，根據館藏檔案，結合社會需求，在研究檔案內容的基礎上，編寫參考資料、文件匯編等，將利用率更高、需求更廣、價值更大的信息從龐大的館藏信息中提取出來，更好、更快地為領導決策、學術研究以及老百姓的需要服務，讓廣大利用者更直接地看到村鎮建設檔案的價值，加深對村鎮建設檔案和檔案工作的了解。

2.加大資金投入。

村鎮建設檔案來源于政府的各個相關職能部門，形成于建設、施工、監理等各個環節，來源廣、形成亂，需要專業檔案管理人員按照國家統一的規范、標準進行整理、裝訂、錄入、掃描，系統整理后入庫房進行保管，而這些整理、保管都需要一定的資金投入。例如，整理過程需要電腦、掃描儀、復印機、服務器、存儲等設備，保管需要專業的檔案庫房、密集架等，庫房還需要達到“八防”要求，要安裝溫濕度、消防、監控等控制系統，因此必須有穩定、充足的資金投入才能保證該項工作正常運行。

3.增強村鎮建設檔案工作人員的事業心和責任感。

作為一名村鎮建設檔案工作人員，首先自己要深刻了解村鎮建設檔案的價值，認識到村鎮建設檔案對老百姓維護權益、對領導在城市規劃決策時的重要作用，只有意識到肩負的責任與擔子，才能真正用心將工作做好，才能引起領導的重視，有為才有位。有了強烈的事業心和責任感后，才能夠不斷地追求進步，學習新的業務知識和提高業務技能，從而更好地促進檔案資源作用的發揮。

4.加強業務學習培訓與交流。

各級檔案行政管理部門和相關業務部門，要經常深入各村鎮，對村鎮建設檔案的工作進行檢查與指導，并定期開展村鎮建設檔案方面的業務培訓學習，進行業務交流與討論，在村鎮建設檔案工作中營造互相學習、互相幫助、互相鼓勵的良好氛圍，進而增強村鎮建設檔案工作人員的歸宿感。村鎮建設檔案工作的開展任重而道遠，各級主管部門，以及每一個村鎮建設檔案工作者，只有真正認識到肩負的責任，加大投入，踏實工作，積極探索，才能科學有效地管理好村鎮建設檔案，充分發揮其在農村建設與發展中的重要價值。

作者：王紅 單位：建湖縣城建檔案館建湖縣城建檔案館

第三篇：建設項目檔案管理創新建設初探

摘要

要想對基本建設項目檔案管理體系進行創新，將檔案管理作用進一步發揮出來，最首要的任務就是要增加該體系的規范性，在制度、機制等方面下功夫，增加對創新思想的重視，將傳統管理工作與現代管理思想相融合，構建出全新的管理模式，以應對基建檔案管理工作的發展需要，進而為基本建設項目檔案管理創新體系的建設創造良好的條件。

關鍵詞

基本建設項目檔案；管理創新；體系建設

檔案管理工作內容較為復雜，管理人員在進行工作的過程中應注重檔案管理的條理性和規范性，尤其要對基建檔案管理給予重視，使得該部分檔案資料能夠為科學決策的實現給予有力的支持，通過對基建檔案信息進行分析來增加基本建設項目決策的可靠性，保證相關基本建設項目能夠穩定快速地發展下去。

一、進行基本建設項目檔案管理創新體系建設的必要性

1.迎合時展，減少項目阻礙。

隨著現代檔案管理工作不斷完善，紙質檔案已經逐漸淡出了人們的視線，電子檔案開始受到社會各行各業的青睞，也正因為電子檔案的出現使得檔案資料的內容以及種類逐漸豐富起來。當前音頻、視頻、圖片等已經成為檔案信息的重要組成部分，對這些資料進行有效的管理，可以進一步增加基建檔案的利用價值，使得決策者能夠根據之前基本建設項目的各項信息對即將要進行的基本建設項目進行準確的判斷，這可以在很大程度上避免錯誤決策的出現，保證國家經濟發展的穩定。并且，創新技術、創新手段的不斷應用也可以對生產力進行有效的促進，在現代社會中營造出良好的競爭氛圍。不僅如此，就現代社會的發展趨勢來說，新時期已經對基建檔案管理工作提出了新的要求，創新是基建檔案管理工作發展的主流，如果相關人員在進行基建檔案管理工作時仍一味故步自封，就會導致該項工作與現代社會的脫節，容易造成基建檔案管理的阻礙，并且也不利于基建檔案資料本身價值的實現。

2.推動管理完善，優化管理質量。

就傳統基建檔案管理工作而言，其在管理制度、管理模式等方面已經呈現出了較大的不足，這些不足嚴重影響了該項管理工作的順利進行，經常會拖慢基建檔案整理的時間，降低基建檔案應用的效率。從工作實際進行分析，延續舊式管理辦法的基建檔案管理工作在質量上長期得不到有效的提升，很多單位內部的基建檔案管理工作都不能與建設項目工程之間建立高質量的聯系和溝通，使得很多基建項目在進行的過程中沒有足夠的經驗和資料可以應用。由此可見，針對基本建設項目檔案管理體系進行創新已經到了刻不容緩的地步，必須依靠新觀念、新制度的作用，對傳統管理體系中的弊端進行修正，進而推動基建檔案管理工作不斷完善，實現該項工作質量的長效提升。

3.轉變管理理念，促進人員提升。

通過調查我們可以發現，當前很多檔案管理人員在完成工作過程中都缺乏對現代管理技術和管理方法駕馭的能力，很多現代化的信息管理系統都很難真正得到應用。究其原因主要就是因為檔案管理工作人員在思想和能力上都存在缺陷，在實際的工作中不僅不具備現代化的管理理念，同時也沒有掌握與現代檔案管理息息相關的計算機技術以及網絡技術。所以，為了能夠讓基建檔案管理工作人員可以在個人素質和工作能力方面有更大的提升，就必須要加大基建檔案管理工作的創新力度，讓相關管理人員可以在創新體系下，形成創新思想，對現代的新思想和新技術進行了解和學習，進而實現新舊管理觀念的轉變，促進基建檔案管理工作繼續向前邁進[1]44。

二、基本建設項目檔案管理創新體系建設的有效途徑

雖然基建檔案管理工作從屬于檔案管理工作，但是由于其自身特點較為突出，與普通的檔案管理工作區別性較大，因此在進行基本建設項目檔案管理創新體系建設的過程中，應對基建檔案管理工作的特點以及基建檔案管理工作的目的等給予更多的關注，從管理工作實際出發，找到基建檔案管理工作不足的地方，將其作為創新工作的切入點，進而找到創新體系構建的有效途徑。

1.引入創新思維，重整管理模式。

在對基本建設項目檔案管理創新體系進行建設的過程中，最首先要做的工作就是要進行創新思想的宣傳，要讓相關管理人員在工作的過程中具備創新思維，只有這樣，創新體系才能得到有效的構建。首先，要轉變基建檔案管理人員的工作認知和工作狀態。由于過去很長一段時間里，檔案資料都處于塵封狀態，被用到的幾率相對較少，所以絕大多數管理人員都僅關注基本的錄入工作，并沒有針對基建檔案進行整合和分類，缺乏檔案信息管理的專業性。所以，在創新體系下，基建檔案管理人員要改變之前的工作狀態，將基建檔案按照內容、類型等方面的不同進行明確的區分，并指派專人對不同類型的基建檔案進行管理，只有這樣才能讓基建檔案管理更加的條理化。其次，要對基建檔案的管理模式進行重整，增加基建檔案管理過程中的透明化，盡量將基建檔案信息公開，做好基建檔案信息的共享。當然這種共享需要附加身份認證，只有符合身份要求的人員才能通過網絡調取基建檔案資料[2]85；最后，要關注基建檔案管理人員的工作狀態。為了避免管理人員失去基建檔案管理工作的興趣，同時也為了防止基建管理人員利用職權對基建檔案信息進行改動，應就該項工作推行輪換制度，規定每一個管理人員從事基建檔案工作的具體時間，工作期滿后則輪換其他管理人員從事該項工作。在對輪換制度進行應用時應注意兩個方面的問題：第一，要控制好輪換周期，太短不利于具體工作的展開，太長會削弱輪換機制的作用，通常情況下輪換周期會設為三年；第二，在進行輪換人員選拔時除了注重數量外，也要注重質量，不能為了達到輪換的效果，而降低管理人員選擇的標準，要保證每一個從事基建檔案管理的工作人員都具有較強的專業水平。

2.強化制度落實，重視信息搜集。

基建檔案管理工作與一般的檔案管理工作存在較為明顯的差異，這主要是因為現代項目工程更加注重個性化的凸顯，項目與項目之間會產生很大的區別，因此針對基建檔案進行管理時，工作人員也應從個性化的角度出發，推行個性化的管理模式。鑒于此，在進行創新體系建設的過程中，基建檔案管理人員需要對以下幾個方面給予注意：首先，應圍繞管理體系的創新，重新進行管理制度的設定，要保證管理制度具有先進性、時效性、合理性和完整性，能夠在基建檔案管理工作中起到真正的規范作用。在現代化管理制度確立后，基建檔案管理人員應對相關制度進行嚴格的遵守，在制度規定的范圍內進行靈活管理。其次，要強化制度的落實，增強對基建檔案管理工作的監督。為了達到這一目的，可以圍繞基建檔案管理工作建立監督機制，并設立信息搜集平臺，鼓勵工作人員向監督部門進行相關信息的反饋，以便擴大監督管理的范圍，避免出現監督管理的死角。同時，需要強調的是，監督工作不僅僅是為了發現管理人員工作上的問題，同時也是為了加深對基建檔案管理人員工作情況的了解，并根據相關人員的回饋信息，評選出優秀管理者，進而給予相應的獎勵以帶動基建檔案管理人員工作的積極性。最后，要重視信息的搜集。這里提到的信息主要是指與工作不足、工作缺失相關的信息，單位內部工作人員都可以成為信息搜集的對象，通過設立意見箱、網絡論壇、網絡郵箱、調查問卷等方式，對基建檔案管理工作中存在的不足進行更全面的了解，進而為基建檔案管理工作的完善提供有力的依據。

3.踐行人性管理，搞好服務體系。

現階段基建檔案管理人員在服務意識方面有所缺乏，絕大多數管理人員都沒有意識到開展檔案管理服務的重要性。因此搞好服務體系也應成為基建檔案管理體系創新的一部分。首先，基建檔案管理人員要把握住基建檔案管理工作的特點，就基本建設項目的不同構建靈活的服務體系。換句話說就是，要根據基本建設項目工程的差異、服務對象的不同等對服務方式進行調整。其中最典型的例子就是要根據基建檔案信息保密程度的不同，設置差異性的服務范圍，如有些基建檔案信息可以允許大眾隨意查閱，有些基建檔案則僅能夠在單位內部進行共享。除此之外，一些機密度較高的基建檔案信息則僅能給少數高層進行查看。因此在進行管理服務的過程中，基建檔案管理人員一定要把握住檔案信息共享的尺度，并對服務對象的心理進行關注，尤其要注重對普通查閱者的態度，要確保服務態度的親切[3]71。其次，在進行服務的過程中要引入人性化理念，改變被動管理、被動服務的傳統模式，要主動對被服務對象的需求進行分析，找到被服務對象的關注點，增加被服務對象對基建檔案管理工作的滿意程度。為了能將人性化服務理念在管理工作中進行有效的落實，相關管理人員還應樹立動態化的管理思想，隨著時間的變化，對服務模式、服務范圍等進行及時的調整，這樣才可以在最大程度上避免服務工作的停滯，讓基建檔案管理工作可以形成可持續的發展模式。

4.利用現代科技，保障檔案安全。

保障基建檔案信息的安全與準確是基建檔案管理工作的核心內容。在實際工作中能威脅基建檔案信息安全的因素有很多，其中比較具有代表性的包括以下幾個方面：第一，網絡環境存在風險，嚴重影響檔案安全?，F代基建檔案多通過信息系統進行管理，并利用互聯網絡進行共享，這雖然可以為基建檔案管理帶來諸多好處，但是由于網絡黑客、網絡病毒等因素的存在，使得網絡環境的安全性難以保障，很容易造成基建檔案信息的外泄或者基建檔案信息的損毀。第二，工作人員的失誤或者有意篡改。就當前科技而言，基建檔案信息仍需要借助人力進行整合和錄入，所以人力仍是影響基建檔案信息安全的關鍵因素之一。其中比較常見的現象包括，工作人員專業素質不足造成基建檔案信息錄入失真，或者工作人員與人勾結擅自更改基建檔案信息等等。鑒于此，在構建基本建設項目檔案管理創新體系的過程中，需要從兩個方面入手對基建檔案信息的安全給予保障。首先，要深化網絡安全問題的解決：（1）做好登錄管理，嚴格管理用戶名和登錄密碼，通過設立制度的方式，向工作人員強調基建檔案信息的重要性，對于泄露登錄密碼、私借登錄賬戶的行為進行嚴肅處理。（2）設置防御系統，彌補防火墻的不足。同時，要對內部網絡應用進行控制，防止工作人員利用內部網絡登錄高危網站，并安裝專業的殺毒軟件做好病毒防范。其次，要增加對工作人員的管理，并強化對檔案室的監督：（1）基建檔案管理人員在上崗之前要經過考核，只有工作能力達到考核標準的工作人員才能從事相關工作，而沒有達標，不具有工作素養的人員則要酌情進行培訓或者進行其他安排；（2）要將基建檔案管理工作與其他工作區分開來，在最大限度內避免非工作人員隨意進入檔案管理室；（3）為了對管理人員進行全面的監督，應在檔案管理室內安裝攝像設備，利用攝像的方式實現對檔案管理室的監督，并對檔案管理室進行遠程控制，進而降低基建檔案篡改的可能。

綜上所述，在對基建檔案進行管理的過程中，管理人員應把握住基建檔案管理工作與實際基本建設項目工程之間的關系，迎合當今社會的發展趨勢，將信息化管理、人性化服務等現代管理理念引入到基建檔案管理工作中去，并突出管理工作的個性化、動態化以及現代化，使得創新思想能夠在基建檔案管理工作中得到不斷的滲透，進而促進基本建設項目檔案管理創新體系建設的順利進行。

作者：丁林輝 單位：中國石油廣東石化公司

參考文獻

[1]陸華.淺談建設項目檔案管理創新體系建設[J].中國管理信息化，2014，6（15）.

[2]王保香.建設項目檔案管理規章制度體系建設與實踐[J].辦公室業務，2014,5（5）.

[3]韓秋蓮.石油企業基本建設項目檔案管理中存在的問題及對策[J].蘭臺世界，2015,2（15）.

第四篇：社會建設民生檔案管理反思

【摘要】

本文主要針對新時期社會建設中民生檔案管理工作進行分析，旨在解決民生檔案管理中的問題，提升民生檔案管理工作的效率。

【關鍵詞】

檔案管理；新時期；民生檔案

隨著社會的發展和進步，民生問題已經成為社會關注的重要問題。現階段在民生檔案管理工作當中，依舊存在很多問題，如概念模糊，定位不清晰等等，這些問題長期以來制約著民生檔案管理工作，如果不能采取有效的措施加以解決，不僅會影響民生工作的實施，同時也會給我國社會和諧穩定發展留下一定隱患，因此找出有效的措施解決民生檔案管理問題已經成為當務之急。

一、新時期社會建設中民生檔案概述

對于檔案行政管理部門而言，民生檔案管理工作是其重要的政治使命，因此，檔案行政管理部門必須要高度重視民生檔案，加強民生檔案管理，將其作為重要的發展戰略，作為實現我黨為人民服務宗旨的重要抓手。另外，自民生檔案提出后，其社會意義便不可忽視。“民生檔案”顧名思義，與廣大人民群眾切身利益之間存在著極大的關聯，它涉及面較為廣泛，幾乎與社會的方方面面都存在著關聯。為此，做好民生檔案管理工作有助于民生問題的解決，能夠有效地維護廣大人民群眾的合法權益，有助于化解社會矛盾，推動我國社會又好又快發展。

二、新時期民生檔案管理工作中存在的問題

在新時期社會建設的實踐中，民生檔案管理工作存在諸多問題，這些問題或多或少地制約了民生檔案管理工作的開展，影響了新時期社會的整體建設。

（一）民生檔案概念模糊。

現階段，民生檔案還缺少一個較為統一的概念，其概念界定模糊不清。例如，有人認為民生檔案概念的提出缺少科學性，也有人認為民生檔案的提出缺少實際的意義。實踐中，很多人都對民生檔案有一些誤解，認為民生檔案是一些專門檔案，但事實上并非如此，例如在婚姻登記所，婚姻登記檔案是專門的檔案，但同時也是民生檔案。同時，在民政部門所形成的一些婚姻登記檔案材料，例如文書檔案等，應屬于民生檔案。民生檔案的概念模糊，導致人們對民生檔案的看法出現了極大的差異，但無論民生檔案定義是哪一種，民生檔案的核心思想是一致的，即民生檔案與民眾的切身利益息息相關，是和民生問題相關的檔案。

（二）定位不清、歸屬凌亂。

到目前為止，關于民生檔案歸屬問題依舊缺少統一的認識。從一些調研的資料中可以看出，民生檔案的定位問題并沒有權威的界定，也很少有人知道民生檔案問題的歸屬。由于民生檔案的定位不清，歸屬凌亂，制約了民生檔案的發展，為此在重視民生檔案工作之中，需要對其進行清晰的定位，并且明確其歸屬。

（三）管理缺失。

目前，我國民生檔案管理方面制度不完善，沒有出臺與民生檔案管理相關的統一規范性的文件與法律規章制度，管理隨意性較強，松散現象嚴重，缺少相應的監督機制做支撐。另外，民生檔案在內容、建檔標準等各個方面都缺少統一的標準，各個政府部門與檔案部門之間存在著一定的差異，一些部門存在著分割與各自為政的現象，管理工作實施沒能按照已有的規章制度進行，導致規章制度形式化，從而增加了檔案檢索以及查找工作的難度，大大降低了民生檔案的利用效果。

三、解決民生檔案管理問題策略分析

在新時期社會建設中，解決民生檔案管理問題，必須堅持“民本主義”原則，提升民生檔案的地位，重視管理工作的實施。具體而言需要做到以下幾點：

（一）明確民生檔案概念。

眾所周知，民生檔案涉及面較為廣泛，種類繁多，因此它的概念較為模糊，但是在眾多民生檔案之中，并不是所有檔案都和人民的需要息息相關，只有和民眾切身利益相關的檔案才能夠將其價值與作用發揮出來。民生檔案工作當中，一定要對人民的需求進行了解，以人民的需求為主，人民需要什么樣的檔案就要確保民生檔案涉及到什么樣的領域，在做到節約資源的基礎上，為人民提供更好的服務。在眾多工作中，都需要明確民生檔案定義，清晰界定民生檔案的外延，這不僅能夠避免民生檔案工作中出現盲目性與隨意性的問題，還能夠為民生檔案工作提供一套與之相匹配的工作制度。

（二）加強民生檔案信息化建設。

在加強民生檔案信息化建設的過程中，需要充分利用計算機技術以及電子信息技術，將各類民生檔案錄入計算機當中，達到數字化的目的。另外，在民生檔案管理工作中，還需要建立相應的民生檔案數據庫，這樣不僅能夠方便民生檔案的查閱和利用，同時也能夠實現資源共享的目的，有效擴大民生檔案服務范圍，實現民生檔案服務于民的目的。

（三）建立健全民生檔案的管理制度。

由于民生檔案工作起步晚，因此缺少法律法規相關制度作支撐。目前各個地區在實施相應的民生檔案工作中，主要以當地已有的行政規章作為基礎，但是在具體實踐中還有很多問題存在，例如各地規章制度不夠統一，缺少可操作性，這給民生檔案管理工作帶來了極大的困難。如今，廣大人民群眾熱切關注著民生問題，因此建立完善的民生法律法規制度，能夠確保民生檔案資源得到很好的管理，這對推動民生檔案工作具有重要意義。要以法律為基礎，確保各個部門之間的合作。建立健全民生檔案管理制度。民生檔案涉及的領域比較寬，屬于系統性較強的工作，因此僅僅依靠檔案部門自身來完成其工作是不夠的，要調動各個部門合作積極性，讓各個部門之間在通力配合之下，完成民生檔案管理工作，不斷推動民生檔案工作的發展。

作者：王香玲 單位：青海省大通縣檔案局

【參考文獻】

[1]歐陽琳,彭海艷.社會建設中民生檔案工作的問題與策略[J].檔案學研究,2010(1):22-26.

[2]李青.社會構建中的民生檔案工作[J].檔案時空,2010(6):12-13.

[3]李福琴.檔案管理與"兩型社會"建設[J].群文天地,2010(4):33-58.

[4]肖文建,楊倩,鐘敏等.社會建設背景下檔案信息資源優化整合的思考——以長株潭三市為例[J].檔案時空,2013(4):10-12.

第五篇：建設項目檔案管理機制實踐要務

國家檔案局、國家發展和改革委員會印發的《重大建設項目檔案驗收辦法》和浙江省、杭州市江干區出臺的《浙江省重點建設項目檔案專項驗收評分標準》《杭州市江干區政府投資項目檔案驗收辦法》，對項目檔案的組織管理，項目檔案的完整、準確、系統情況以及項目檔案的安全管理等（以下簡稱“三驗”）作了明確規定。筆者所在的杭州江干區城市建設綜合開發有限公司作為江干區政府直屬的國有建設單位，主要承擔區域性的專項綜合開發項目。公司自2003年成立以來，已完成22個工程項目、17個拆遷項目的項目檔案管理任務，所有項目檔案均按國家和省市區建設項目驗收標準順利通過驗收。在實踐中，公司實施了以“三驗”為指引的建設項目檔案管理機制，取得了很多有益的工作經驗。

1組織強檔，健全建設項目檔案管理領導機制

領導重視是根本，公司領導強調“項目檔案工作要與工程項目建設同步進行”，公司要求各部（室）高度重視建設項目檔案工作，明確具體的分管領導，并成立由分管領導任組長，各部（室）負責人為成員的檔案管理領導小組，直接負責檔案工作的決策、計劃、監督和檢查考核工作。為確保檔案工作順利開展，公司配足配齊了檔案管理所必備的設施設備，建立健全了各項檔案管理規章制度。同時把建設工程檔案管理納入工程質量責任終身制，各參建單位在簽訂“工程質量責任承諾書”時都列有工程檔案編制、移交和保管的承諾內容。公司還將檔案工作與各部（室）經濟責任制考核掛鉤，把各參建單位對工程項目檔案管理重視程度列為建設市場責任主體信用管理，切實加強對項目檔案的管理，形成了行之有效的管理機制。

2合同控檔，完善建設項目檔案全程管理機制

項目建設涉及發改、建設、設計、施工、監理等單位，項目檔案工作更是千頭萬緒。在各部（室）配合下，公司規定在簽訂設計、施工、監理等合同、協議時，設立專門條款，明確各有關責任。尤其注重對歸檔范圍、項目檔案套數（電子文件載體）、移交時間、質量等提出具體要求，以及按照有關規范完成各自職責范圍或合同、協議規定的竣工文件的編制和項目文件的預整理工作。公司強調事中控制，切實抓住工程建設的幾個重要環節和階段，如隱蔽工程驗收階段、中間驗收階段、交工驗收階段等，檢查工程原始材料是否真實、齊全、完整、準確、系統，以及質量是否規范。關于事后控制，本公司實行履約保證金制度，為確?？⒐n案完整、準確和系統，一般按工程總投資3%—5%的比例從參建單位工程款中扣繳預留，待竣工文件收集齊全、編制完畢并經業主單位檔案部門驗收合格方予返還。此外，公司將檔案移交納入工程結算中，工程完工后，沒有檔案部門的檔案移交簽證手續不予結算、不得評優。通過合同管控，確保檔案歸檔率、完整率和準確率達到驗收要求。

3部門重檔，建立項目檔案管理聯動機制

要使項目檔案工作順利推進，需要相關部門形成聯動機制，齊抓共管，共同推動項目檔案健康發展。一是公司檔案部門積極主動加強與各部（室）的聯系與溝通，主動作為、形成合力，全面推進工作開展。二是項目參與人員了解檔案資料管理要求，公司所有成員關心文件材料形成、積累、歸檔的全部過程。三是對項目參與單位加強教育，提高相關工作人員的檔案意識，保證建設項目前期準備、規劃設計、項目實施、竣工驗收和工程移交管護等各個環節的檔案收集工作按照要求進行，并對所收集的文件材料進行分類、匯總、歸檔。

4方便用檔，形成收管用良性循環機制

公司采取多種方式，方便各部（室）用檔，公司上下形成了文檔收、管、用的良性循環機制。一是開展閱覽服務。公司檔案部門設置檔案資料閱覽室，向公司內部各單位、部門提供檔案資料查閱服務。二是開展網絡服務。建立文檔信息系統，實現網上辦文和文檔流轉、借閱等功能。三是開展編研服務。為更好地為各項管理工作服務，檔案部門利用信息資源按專業、時間、專題開發二次文獻，形成年鑒、大事記、建設項目介紹等多種參考資料，積極滿足多方利用需求。四是開展咨詢服務。檔案人員根據利用者的要求，以現行文件和項目檔案為依據，提供檔案咨詢服務。便捷高效的檔案服務，使公司內外各部門、各單位樂于移交項目檔案，自覺支持和關心檔案安全，真正形成了收得起來、管得規范、用得方便的良性工作機制。

作者：田黎華 單位：杭州江干區城市建設綜合開發有限公司 

第六篇：新時期鐵路建設項目檔案管理研究

【摘要】

伴隨著社會經濟的發展與我國基礎設施建設的不斷完善，鐵路成為了我國基礎交通設施建設的重要的內容。鐵路總公司與各個省市地區合資進行鐵路修建是我國鐵路建設歷史中重要的里程碑，其解決了鐵路建設資金有限的問題，并且大大優化了全國鐵路交通網絡，為推動社會經濟發展，縮小區域經濟差距起到了十分重要的作用?，F文章主要針對新時期鐵路建設項目檔案管理工作進行研究。

【關鍵詞】

鐵路建設；檔案管理；監督管理

鐵路建設，是保證我國國民經濟發展的重要基礎設施建設。在鐵路建設項目中質量是第一生命線，鐵路建設項目檔案管理工作與其質量之間有著緊密的聯系。鐵路建設項目檔案是鐵路在開展建設過程中全部環節的真實記錄與記載，同時也是鐵路投入運行、進行管理、后期維護的基本依據，同時也是提高鐵路建設項目質量的重要依據。因此，在新時期環境對鐵路建設項目檔案管理工作進行研究十分有必要。

1鐵路建設項目檔案管理的特點

鐵路建設項目檔案管理是一種高價值的信息資源，其不僅僅是鐵路建設項目的重要內容，同時也是鐵路企業開展管理的必要內容。鐵路建設項目檔案在鐵路建設項目管理與實體建設過程中能夠真實、客觀、準確反映工程設計、建設、竣工、維修、責任等情況，是鐵路建設項目提供真實可靠信息的重要憑據［1］。鐵路建設項目建設周期長，檔案收集管理難度大，十分容易形成檔案遺失、缺漏等情況，無形中增加了檔案管理的收集難度。上述特點要求鐵路建設企業與各個建設單位需要著重重視鐵路建設項目檔案管理工作，認真負責的來對項目檔案進行收集、整理歸納。

2鐵路建設項目檔案管理存在的問題

2．1管理觀念淡薄

國家頒布的鐵路建設項目資料管理規定中，提出鐵路建設的資料收集整理工作必須與建設工程同期進行，并且要做到完善、系統、真實，充分保證其擁有應有的利用價值。然而當前鐵路建設項目檔案管理工作開展中管理觀念淡薄，沒有強烈的檔案管理意識，對于鐵路建設項目中檔案管理重要性缺乏必要的認識［2］。尤其是在鐵路建設項目施工過程中，鑒于往往存在施工工期緊張、施工任務繁重等原因，導致有的建設單位只重視建設項目安全質量、施工工期，認為檔案管理工作可有可無。鐵路施工單位認為最為重要的工作就是完成鐵路建設施工，項目檔案管理工作可以在工程結束后酌情整理，從而導致項目檔案管理的完整性、真實性無法得到充分的保證。

2．2人員素質不高

鐵路建設項目檔案管理工作人員素質不高，導致鐵路建設項目檔案管理質量參差不齊。鑒于鐵路建設項目缺乏檔案管理意識，導致在很多鐵路建設項目中沒有聘請專業的檔案管理人員，而是選擇一些沒有經過專業檔案管理培訓的非專業人員開展檔案管理工作。同時，由于鐵路建設項目點線長，建設單位的人員流動性較大，因此經常出現管理工作不規范、管理人頻繁調動、檔案管理工作交接不到位、檔案資料流向模糊、無人接收整理保管檔案的情況。常常出現當鐵路建設項目竣工時才進行資料補充，依靠個別人的回憶來補充編撰，嚴重影響了檔案的真實性與完整性［3］。同時，由于檔案管理人員素質不高，經常導致項目資料歸檔不全，檔案缺失。

2．3監督檢查欠缺

當前我國鐵路建設項目數量多種，投資規模龐大，各個鐵路局規模不斷擴大與專業檔案管理人員數量有限之間的矛盾不斷激化。鐵路行業與地方檔案管理工作之間存在不同，使得鐵路建設項目檔案驗收標準存在差異。各鐵路局在沒有獲得鐵路總公司明確授權委托的情況下，無法主動對鐵路建設項目檔案管理工作進行監督檢查，從而使得鐵路建設項目檔案管理工作長時間處于監督檢查欠缺的狀態。

3新時期鐵路建設項目檔案管理策略

3．1增強管理觀念

增強鐵路建設項目檔案管理意識，健全項目檔案管理約束規范機制。鐵路建設項目要充分意識到檔案管理工作的重要性，認識到檔案管理工作對于鐵路建設項目正常開展的重要性，并且從制度上來保證檔案管理工作可以落到實處。鐵路建設單位要通過合同規范與制度的方式來約束各個鐵路參建單位開展完善的檔案管理工作。在勘查設計、委托監理、施工承包合同協議中專門就開展檔案工作進行規范，始終秉持著“誰形成文件材料，誰立卷歸檔”原則，對設計、監理、施工等單位檔案管理工作進行規范管理，明確檔案整理歸檔責任。例如，在制定勘查設計合同協議過程中，需要清晰之處單位設計文件中編制內容、深度等必須要滿足鐵路建設項目相關辦法，數量、交付時間等需要滿足審核、審批、施工等規定［4］。

3．2提升人員素質

提升檔案管理人員素質，全面提升檔案管理業務指導工作。針對當前鐵路建設項目檔案管理工作人員素質不高，檔案管理質量水平低下的情況，鐵路相關檔案管理部門需要在建設項目開始前就針對項目檔案工作提出明確要求，組織相關專業系統來編制檔案管理規范手冊與檔案管理模板。鐵路建設單位還需要定期不定位地對參建單位開展檔案管理人員培訓工作，開展業務培訓、業務咨詢、專業技能訓練等工作，組織本建設項目管理人員“走出去”參觀學習。

3．3強化監督檢查

鐵路建設相關檔案管理部門要強化檔案管理工作的監督檢查，加大指導監督力度，發揮監督管理的效用。檔案管不了部門要提前介入檔案管理工作，一邊讓鐵路建設單位可以在開工前完善項目檔案管理工作，建立可以滿足鐵路建設項目檔案管理工作的制度，明確提出建設項目中所有涉及檔案的收集、整理、驗收等環節的具體要求［5］。強化對當前鐵路建設項目各個參與建設單位的檔案管理工作監管力度，通過指導、檢查等方式來對各個參建單位的問題進行發現與糾正，并且將檔案管理工作的水平與質量納入建設單位考核與施工單位信用等級評價中，加大監督檢查力度與效用。

4結語

鐵路建設項目檔案管理工作是一項十分基礎、十分重要的工作內容，其直接關系著鐵路建設的正常開展以及建設質量，只有從增強管理觀念、提升人員素質以及強化監督檢查等方面入手，才能夠從源頭上增強鐵路建設項目檔案管理意識，提升鐵路建設項目檔案管理質量，從而為鐵路建設提供更好的服務。

作者：趙新 單位：烏魯木齊鐵路局檔案史志室

參考文獻:

［1］陳維琪．提高廣西合資鐵路建設項目檔案質量的建議［J］．鐵道運營技術，2015(04):15～17．

［2］薛化斌，莊燕．加強水利工程建設項目檔案管理工作的探索與實踐［J］．山東水利職業學院院刊，2008，(01):28～29．

［3］薛梅．國家重大建設項目工程檔案管理初探———以上海鐵路南站為例［J］．上海檔案，2012，(05):18～19．

［4］韓春榮．檔案信息化建設與檔案管理的幾點思考研究［J］．青春歲月，2016，(01):258．

［5］劉志戀．談水利檔案信息化建設存在的問題與對策———以玉環水利檔案信息化建設為例［J］．檔案管理理論與實踐－浙江省基層檔案工作者論文集，2015，(00):275～279．

第七篇：學校人事檔案管理信息化建設研究

【摘要】

本文論述了新時期人事檔案管理信息化建設過程中存在的問題，探討了學校人事檔案管理信息化建設的策略。

【關鍵詞】

人事檔案管理；信息化建設；研究

隨著電子科技的發展，信息技術已經開始運用到各行各業中，尤其是各個機關部門的檔案管理工作，更加需要信息科技的幫助。人事檔案工作是現代學校管理工作的重要組成部分，檔案管理工作規范化、標準化是保證學校各項工作順利開展的前提。建立健全人事檔案管理工作是學校檔案管理機構的首要任務。隨著信息技術的不斷發展，人事檔案管理工作也發生了巨大的變化，因此通過對新時期人事檔案管理的探討，有利于造就一支高素質的檔案管理團隊，有利于進一步促進學校管理工作的發展。

一、新時期加強人事檔案管理信息化建設的意義

隨著社會改革的推進，人才的就業自由度不斷提高，人才流動頻率加快，而人事檔案不再對人才的流動具有極大的制約作用。但人事檔案仍然是衡量一個人社會價值以及經歷的一個重要的標志，可以全面地反映一個人的工作和學習狀態。對于每個人來說，檔案記錄了個人成長各個階段的相關信息，是對每個人公正客觀的記錄。新時期的人事檔案管理手段正在發生著變革，單純的紙質檔案管理模式正在退出歷史舞臺，取而代之的是紙質檔案與電子檔案并存的模式，使人事檔案所承載的人才信息可以在更廣泛的范圍內得以利用。隨著新時期電子技術的發展，學校檔案管理工作也需要隨之更新方式和管理制度，提升信息化管理水平，提高人事檔案利用效率。

二、新時期人事檔案管理信息化建設過程中存在的問題

（一）學校人事檔案管理人員缺乏工作的積極性。

學校的主要任務是以培養學生為主要目的，因此大多數的教職工就會認為教師才是學校的主要工作者，其他的工作人員都是輔助者。因此對于學校的人事檔案管理者來說，他們中某些人會缺乏一定的工作積極性，會出現一些工作疏漏或者是人事檔案管理不科學的問題。這樣的發展現狀在義務教育階段中非常普遍，不但對學校的人事檔案管理工作造成了嚴重的影響，而且還對整個教職工體系造成了嚴重的破壞。因此，對于學校人事檔案管理人員缺乏工作的積極性的問題，必須要進行合理的解決。

（二）檔案管理過程中信息技術應用匱乏。

隨著信息時代的到來，學校人事檔案管理人員除了缺乏積極性之外，還缺乏對信息技術的相關應用。例如在當今社會，互聯網極具便利，幾乎各行各業都離不開互聯網的使用，而學校人事管理信息化程度普遍不高，多數利用都停留在提供紙質檔案的基礎之上，大大降低了查閱的速度和效率，而且這也非常不利于對個人檔案的保護。所以在檔案管理過程中加大信息技術的應用是非常有必要的，這樣才會更好地促進人事檔案的管理工作。

（三）人事檔案管理信息化建設缺乏有效的監督機制。

人事檔案管理工作往往是被人們忽視的學校工作，在一些學校中由于檔案管理工作的特殊性，人們并不會經常地對檔案管理工作進行檢查和管理，這樣就造成了一些工作人員的工作懈怠、工作疏忽的問題等，這些都是由于缺乏有效的工作監督造成的。因此，面對學校人事檔案管理信息化建設缺乏有效的監督機制的發展現狀，必須要從改善監督管理的方向入手進行解決，推進學校檔案管理信息化建設的進一步發展。

三、新時期學校人事檔案管理信息化建設的策略

（一）開展學校人事檔案管理工作的績效工資制度。

在信息化的時代背景下，學校為了促進內部人事檔案工作的信息化建設，就必須提高管理人員的工作積極性，這樣才能保證新時期人事檔案管理信息化建設的科學發展。因此，學校在進行工作質量評比的時候，要將檔案管理人員的工作與績效工資相結合，以工作質量和效率作為標準來進行工資發放，這樣通過將工作與工資績效結合，就可以帶動工作人員的積極性，從而保證學校人事檔案管理工作的高效、科學進行，減少疏漏的出現。學校要根據時展的要求，與時俱進，遵循人事檔案管理的原則，不斷更新學校人事檔案管理的方法。

（二）提高學校人事檔案信息化管理工作人員的專業素質。

在學校人事檔案信息管理過程中，必須要引進專業的信息化管理隊伍，來提高學校人事檔案管理的效率。隨著信息時代的到來，學校人事檔案管理必須要引進一些熟悉電子檔案管理設備的專業人才，以進一步提高學校人事檔案的管理水平。除此之外，還要對學校內相關的檔案管理人員進行定期的培訓，提高他們的檔案管理水平，為學校的管理隊伍注入新的活力。在進行培訓的過程中，引進一些先進的檔案管理技術，讓檔案管理人員的技術水平和管理理念得到進一步的提高。通過定期的培訓和交流，促使學校檔案管理人員的水平不斷提高，從而促進學校人事檔案管理的信息化管理水平的提高。

（三）加強學校人事檔案信息化管理的保密性。

加強人事檔案信息化管理的保密性工作，就需要從管理人員素質以及管理系統的專業化方面進行改進。首先，對于學校的人事檔案管理人員來說，要提高自身的信息化管理技能，通過強化對管理軟件的使用和學習，提高自身的操控信息化軟件技能，促進學校人事檔案管工作質量的提高；除此之外，學校還要對一些檔案管理系統定期地進行維護，定期更新軟件，保證管理系統的安全性。尤其是在電子科技迅速發展的時代，軟件技術更新換代速度非?？?，這就需要掌握每一種軟件的使用和操作要求，減少軟件漏洞的存在，防止學校人事檔案的泄露或者丟失，從而進一步保證學校人事檔案管理的科學進行。除此之外，對于檔案管理人員來說，也需要提高自身的職業道德素質，做好檔案管理工作的保密工作，提高保密性。

（四）完善學校人事檔案管理信息化建設的監督機制。

保證學校人事檔案管理工作的正常發展，同樣需要采用一定的監督機制。具體來說，對檔案管理人員的工作狀態要進行不定期的檢查評估，然后根據檢查結果對工作人員進行一定的獎懲，這樣可以提高檔案管理人員的工作積極性，同時也保證了工作的基本質量。建立一支專業化的監督隊伍，來進行具體工作的執行，保證學校人事檔案管理工作的高質量發展，同時也可以推進學校檔案管理工作信息化的建設與發展，使之更好地適應時代的需求。嚴格地執行監督機制，有利于保證學校人事檔案管理工作的科學性和嚴密性，減少工作疏漏。

四、結語

隨著信息化時代的到來，信息化技術開始被應用到學校的人事檔案管理中，這些信息化技術的應用對學校人事檔案的保存和查閱起到了非常重要的作用，促進了學校人事檔案管理的規范化、標準化以及流程化發展。因此，通過信息化技術的使用，可以提高檔案管理質量，為檔案管理實施規范化、標準化管理打下堅實的基礎，促進學校檔案管理工作的發展與提高。所以，通過本文的研究和分析，可以對新時期人事檔案管理工作過程中存在的一些問題進行分析，找出科學的解決策略，促進新時期人事檔案管理工作的信息化建設與發展。

作者：王澤 單位：云南省個舊市和平小學

【參考文獻】

[1]劉曉宇.學校檔案查詢系統的設計與實現[J].武漢科技學院學報，2013(12)：45-48.

[2]張宇飛，信息時代下新型檔案管理系統的設計與實現[D]，東北大學，2011（13）：34-39

[3]張海亮，新時期人事檔案管理系統需求分析[J].科技情報開發與經濟，2012（18）：82-83.

[4]張正強.新時期電子政務與電子檔案管理的關系[J].中國檔案，2014(8)：54-58.

[5]周丹;;信息化背景下高校檔案管理的思考[J];考試周刊;2011（32）：45-49

[6]陳二祥;新時期完善高校人事檔案管理的若干舉措[J];安慶師范學院學報(社會科學版);2014（01）：56-59.