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送變電工程企業檔案管理論文

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送變電工程企業檔案管理論文

一、企業檔案管理的現狀

1.信息容量越來越豐富,利用價值越來越廣泛

工業企業作為國民經濟的基礎和重要支柱,在建設社會主義和諧社會,推動社會經濟發展,提高人民生活水平等諸多方面占有十分重要的位置和作用,而企業管理水平的高低優劣,又直接關系到這個作用的發揮。隨著科學技術的迅猛發展,信息化、網絡化日益深入人心,企業檔案所包含的信息容量越來越豐富,越來越龐大。同時,企業檔案的利用價值也越來越廣泛。如何有效地管理并充分利用好企業檔案這一強大的信息資源,為企業管理科學決策,開拓經營,最終形成強大的市場競爭力具有重要的現實意義。

2.企業檔案呈現出一些新的特點

(1)企業檔案信息具有動態性、政策性、依據性、預測性、反饋性、綜合性、經驗性、比較性、追蹤性等屬性。

(2)企業檔案的服務對象,主要是為企業領導提供決策性依據,為企業提高產品質量發揮企業檔案的信息參謀助手作用。

(3)企業檔案一般不直接創造經濟效益,它主要為企業領導提供信息,為生產第一線服務,如品牌、產品圖紙、產量、質量、技改創造發明、生產管理、市場經營反饋、知識產權等作用。

3.信息時代對企業檔案提出了新的要求社會現代化程度的不斷提高,特別是網絡信息技術的迅速普及,極大地促進了社會的現代化進程。在信息時代下,企業檔案工作只有緊跟社會發展步伐,才能適應不斷變化的新形勢。同時,企業的發展對檔案的管理信息服務也提出了更高的要求,需要檔案部門能更準確、更迅速、更及時地為企業生產經營提供各種信息服務。滿足企業日益發展的需要,必須提高檔案管理的現代化水平,實現企業檔案管理的信息化。

二、企業檔案管理存在的問題

1.缺乏對企業檔案現代化足夠的重視

領導重視是企業檔案管理現代化的關鍵,而目前領導者和決策者還缺乏對檔案管理工作重要性的認識,沒有將檔案管理納入企業管理的重要內容,擺上議事日程,并納入全員績效管理考核中,因而難以保證檔案管理工作健康、有序進行,并充分發揮其應有的作用。

2.檔案管理人員的業務素質和履職能力不高

長期以來,檔案管理人員的重要工作就是收集、整理和借閱。有的檔案員認為,用戶來查檔案,本人能熱情接待,就是提供了檔案信息。這僅僅限于查閱范圍,那是很不夠的。在信息化時代,檔案管理人員不僅要當好“文件保管員”,還必須掌握處理電子文件、電子檔案的技術,才能適應檔案管理現代化的要求。

3.應用現代化管理方法和技術尚未普及

當前,隨著經濟社會的不斷發展進步,企業檔案數量急劇增長,檔案種類日益豐富,檔案利用頻率不斷增快。同時,范圍擴大、深度加強,時效要求更高。以天津送變電工程公司為例,隨著我國電力事業的發展,智能電網、超高壓電網的不斷出現,新上工程項目增多,使工程檔案的數量急劇增加,導致檔案歸檔、保管、借閱的壓力非常大。因此,必須提高檔案管理的現代管理方法和技術應用水平。

三、天津送變電工程公司檔案管理創新的實踐

天津送變電工程公司是具有國家一級資質的電力工程總承包施工企業,主要承擔各電壓等級的輸變電工程,是華北電網、京津唐地區電力基本建設的骨干企業。多年來,為華北地區、天津市,特別是濱海新區的經濟快速發展和人民生活水平的不斷提高做出了卓越貢獻。該公司十分重視科技進步和信息化管理,不僅擁有多項在全市、全國領先的輸變電施工技術工藝和專利,而且在建筑試驗、計量和檔案管理上均達到國家一級標準。2007年,獲得了國家檔案局頒發的企業檔案管理AAA級證書,是天津電力系統首批獲此資質的基層單位之一。天津送變電工程公司的企業檔案管理工作所取得的成效,主要得益于三個方面的創新實踐:

1.樹立創新思維———企業管理者重視是關鍵

為適應信息化時代的要求,黨和國家十分重視企業管理信息化建設,并提出了具體的工作目標,旨在推動企業管理信息化建設的健康發展,提高企業管理水平和市場競爭力。在這一大的背景下,企業檔案管理迎來了巨大的創新機遇和空間。這就要求企業的領導者,在檔案管理工作中始終保持創新的意識,用創新思維去指導檔案管理工作。而隨著數字化、智能化電網的出現和推廣,對電力施工企業的檔案管理工作提出了更加嚴格的要求,也為實現企業檔案管理工作的現代化提供了充分必要條件。面對這一新的形勢,公司的領導審時度勢,針對公司在檔案管理上存在的不足和問題,制定并實施了以下幾項改進措施:

(1)建立三級檔案管理體制和運行機制。

為加強檔案管理工作,公司確定一名副總經理全面負責,以經理工作部為具體主管部門;二級單位為各施工分公司;項目經理部作為三級單位是企業檔案管理的基礎環節。

(2)確立企業檔案管理的總體目標,制定中長期規劃。

以不斷超越、追求卓越為目標,運用全面質量管理(PDCA循環)的方法,不斷完善規劃,推動企業檔案管理的持續改進和提高。

(3)制定企業檔案管理考核標準和辦法。

公司規定,將檔案管理工作作為“三標一體”管理體系的一個重要子項,列入每年一度的審查考核,對檔案管理成績優秀的項目部、分公司和機關部室予以加分獎勵,在季度和年度考核時兌現。

2.建立創新管理平臺和流程———引入現代化管理手段是保障

為了改變傳統的企業檔案管理模式,順應信息化時代的要求,實現企業檔案管理的創新,必須采用現代化檔案管理手段,建立創新管理平臺和流程。為此,公司采取了有效措施:

(1)加大硬件投入。

自2011年開始,每年都在預算費用中增加了列支。幾年來共投入資金300多萬元,用于購置先進設備、設施和檔案室改造。同時,增加了檔案庫房200平方米、增添現代檔案設備50余臺(件),有效支撐了企業檔案管理的創新需要。

(2)積極推行文檔一體化流程管理。

在信息管理系統中,業務流程和信息流程是不可分割的,文件是機構運轉中最重要的信息流,同時也反映出該機構的業務流程。這就意味著在形成業務流程的同時,也形成了文件從生成、流轉到歸宿的文檔一體化流程,意味著信息系統在滿足業務活動管理要求的同時,也滿足了檔案管理的要求。企業在辦公自動化系統、合同管理系統、工程技術報告管理等系統,成功地將行政辦公、合同管理、工程領域的業務流程和文檔一體化工作流程同時嵌入信息管理系統,實現業務工作流程中的文件,從生成、流轉到歸檔全過程管理,以及檔案后續管理的目標。通過建立創新管理平臺和流程,公司的檔案管理工作效率有了大幅度提高。以往每年4月底才能完成的上一年文檔歸檔工作,現在可提前3個月就能結束。而工程檔案的歸檔,也可在工程交工后很快完成。

3.確立服務創新意識———提高專業人員素質是基礎

在信息化時代,文件與檔案工作的服務方式、內容,與傳統的檔案利用服務相比,發生了巨大的變化,提供了前所未有的發展和創新空間。公司在檔案管理服務創新上的做法是:

(1)走出庫房,主動服務。

以往公司的檔案管理只是被動地處理催交、回收、整理、歸檔和借閱工作,建立創新管理平臺和流程以后,公司檔案管理人員在每項重點工程收尾階段,以及重要工作即將結束之際,都主動深入機關部室和分公司,協助他們進行文件規整和收集,發現問題能及時處理予以完善,深受基層的歡迎,同時也提高了工作效率。

(2)創新服務方式,建立信息共享系統。

一方面充分考慮企業領導和施工現場對信息利用的需求,提供面向施工一線的信息利用平臺,從而縮短了施工生產與檔案工作的距離;另一方面,以先進技術為依托,將專題信息制作成光盤,為企業領導和業務部門提供信息服務。

(3)嚴格執行標準,改善工作條件。

當今,各種信息資源歸檔,尤其是工程檔案的整理歸檔要求非常嚴格,標準越來越高,檔案管理人員的工作量也越來越大。而且由于檔案整理歸檔是一項十分繁瑣和枯燥的工作,很容易出現歸檔質量問題。因此,公司在嚴格執行國家及相關部門規定的標準和要求基礎上,為減輕工作人員的手工作業量,提高歸檔質量,陸續添置了必要的先進設備和工具,使檔案管理人員能投入更大的精力和時間,用于如何科學保管、利用長期積累的大量信息資源方面,更好地為企業施工生產和未來發展服務。

作者:梁穎 單位:天津送變電工程公司

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