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近年來，濰坊市高校畢業生就業創業公共服務機構，始終貫徹以人民為中心的發展思想，堅持守正創新，與時俱進，在高校畢業生(指大學畢業離校前尚未落實就業單位而派遣回生源地的大學畢業生)檔案管理服務方面做了一些有益探索，取得了一定的成績，得到了上級有關部門的充分肯定和社會的廣泛贊譽，具有較強的典型性和示范意義。

一、濰坊市高校畢業生檔案管理服務工作總體情況

濰坊市的高校畢業生就業創業服務工作由濰坊市人力資源和社會保障局統籌負責，由其局屬事業單位濰坊市公共就業和人才服務中心大中專畢業生服務科具體組織實施。大中專畢業生服務科現有工作人員16名，高校畢業生檔案管理服務為該科室的一項重要職責，主要工作包括高校畢業生檔案的接收、整理、入庫、保管、轉遞以及查檔、閱檔、開具相關證明等。截至目前，大中專畢業生服務科檔案數據庫記錄高校畢業生檔案信息41.8萬條，庫存保管高校畢業生檔案0.5萬份。

二、濰坊市高校畢業生檔案管理服務實踐的三個階段

縱觀濰坊市高校畢業生檔案管理服務工作，從檔案管理服務便利化的維度考慮，大致可以劃分為三個階段。

（一）“單機版”階段（2015年以前）

2015年以前濰坊市的高校畢業生檔案管理服務相關工作多以人工為主，檔案管理系統為基于VFP開發的“單機版”數據庫，高校畢業生檔案通過機要、專人送達等方式轉遞到到濰坊后，工作人員需手工拆封高校畢業生的檔案，逐條將高校畢業生的畢業年度、畢業院校、姓名、生源地等信息錄入數據庫，檔案查詢方式也僅限于現場查詢或電話查詢的人工方式。由于濰坊市為山東省傳統生源大市，年均接收高校畢業生檔案3萬份左右，加上高校寄送檔案時間集中在每年的6月至9月，導致此時間段的高校畢業生檔案接收、整理、數據錄入等工作量巨大，有時出現檔案積壓未及時入庫，畢業生查詢不到檔案的情況，引起少數高校畢業生和個別部門單位的不滿，工作人員和高校畢業生就業服務機構壓力很大。

（二）“網絡化”階段（2016年至2018年）

2016年，原濰坊市大中專畢業生就業指導中心針對高校畢業生檔案管理服務方面存在的問題，尤其是檔案查詢方式落后的問題，主動求變，迅速創新轉變工作思路，充分利用信息化技術手段，探索“互聯網+”檔案查詢模式，先后開通上線了濰坊市人力資源和社會保障局網站、濰坊大學生就業微信公眾號、愛山東濰坊人社服務微信小程序等查詢方式，至2018年底，濰坊市高校畢業生檔案管理服務完成了從“單機版”階段到“網絡化”階段的轉變，徹底解決了高校畢業生檔案查詢困難的問題，截至目前，已有30多萬人次通過“互聯網+”方式進行了檔案查詢。信息化技術在高校畢業生檔案管理服務方面的應用，落實了黨委政府“群眾少跑腿、數據多跑路”的要求，大幅提高了服務對象的滿意度，取得了良好的社會效益。“高校畢業生就業服務信息化建設”項目先后獲濰坊市直事業單位服務創新項目三等獎，濰坊市直機關業務工作創新類“優質服務項目”。

（三）“全程網辦”階段（2019年至今）

隨著高校畢業生就業創業公共服務模式新時代的到來，人民群眾對高校畢業生檔案管理服務提出了新的要求，濰坊市以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，著力開展“放管服”改革、落實“一次辦好”，繼實現檔案查詢網絡化后積極推動檔案轉遞的網上辦理。2019年，根據山東省人力資源和社會保障廳統一部署，濰坊市大力推進流動人員人事檔案管理業務流程再造，將濰坊市高校畢業生檔案信息數據同步上傳山東公共就業人才服務網，2019年11月19日，濰坊市通過“山東公共就業人才服務網上服務大廳”實現了高校畢業生檔案轉遞的“全程網辦”，實現了高校畢業生檔案轉遞“零跑腿”，跑出了高校畢業生檔案管理服務的加速度。截至目前，濰坊市已有2600多名高校畢業生通過網絡辦理了檔案轉遞。

三、濰坊市高校畢業生檔案管理服務工作取得的成績

近10年來，原濰坊市大中專畢業生就業指導中心年均接收轉遞高校畢業生檔案6萬余份、接待服務對象1萬人次左右、開具檔案相關證明約0.3萬份，為濰坊市的高校畢業生就業創業提供了優質服務，為全市的經濟社會發展做出了貢獻。2018年，“畢業生檔案查詢功能”被國務院辦公廳選取為“全國一體化政務服務平臺試點對接應用”，為濰坊市首批唯一被選中的項目；濰坊市高校畢業生滿意度調查連續8年全省第一；原濰坊市大中專畢業生就業指導中心先后獲評“濰坊市文明單位”“濰坊市工人先鋒號”“濰坊市學雷鋒活動示范點”“濰坊市五四紅旗團支部”等榮譽稱號；工作人員中1人次獲評山東省就業工作先進個人、記三等功，1人次獲評濰坊市先進工作者，1人次獲評濰坊市就業工作先進個人，1人次獲評濰坊市優秀團干部，5人次獲評濰坊市大學生創新創業先進工作個人。

四、濰坊市高校畢業生檔案管理服務實踐的幾點啟示

高校畢業生檔案是個人學生生涯全記錄，對其一生都有著重要的影響，做好高校畢業生檔案管理服務工作責任重大，使命光榮。從濰坊的工作實踐來看，要想做好高校畢業生檔案管理服務工作，一是要思想上高度重視，能夠緊跟高校畢業生檔案管理服務工作變革與轉型，能夠不斷提高高校畢業生檔案管理服務工作的規范化、制度化、信息化水平；二是要打造一支穩定的高校畢業生檔案管理服務專業人才隊伍，需要具備創新工作理念和工作方法的能力，需要具備破解高校畢業生檔案管理服務工作問題的能力；三是要有相關部門的大力支持，人社、財政、大數據、審批服務、郵政服務等部門單位要協同配合，形成工作合力，共同推動高校畢業生檔案管理服務工作向前發展。

作者：高建明 單位：濰坊市公共就業和人才服務中心