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摘要：存貨，是高等學校日常教學、科研、行政等方面工作不可或缺的物質保障之一，規范其日常管理對保障高校資產安全性、提高存貨使用效率有著重要的意義。而高等學校的存貨管理一直是高校資產管理中的薄弱環節，本文針對高等學校存貨管理現狀進行了分析，研究其存在的主要問題及原因，并提出了若干相應對策。以促進高等學校存貨的日程管理科學化、規范化，同時強化存貨的會計核算工作，使其能夠更好地助力高校的各項事業的發展。

關鍵詞：高等學校存貨管理對策

一、高等學校存貨管理的重要性和作用

我國高等學校承擔著人才培養和科學研究的重要職責。高校的各項資產是其持續發展的物質基礎，具有重大意義。近年來，隨著我國高等學校各項事業的迅猛發展，高校資產的數量和金額都存在逐年增加的趨勢，這也就對高校資產如何保值增值，提高使用效率，優化資源配置等方面提出了更高的要求。而在高校的資產中，存貨是指在開展業務活動及其他活動為耗用而存儲、一次購買分次領用(不包含即買即用)的資產，包含辦公耗材(用品)、教學科研材料、低值易耗品以及未達到固定資產標準的工具器具及儀器儀表等。適用于學校行政、教學、科研、后勤、離退休等活動所購存貨。存貨作為高校資產的一個分支，具有品種繁多、數量龐大、單價金額較小的特點。由于歷史原因和習慣做法，高校存貨管理的普遍處于較為松散的狀態。

二、高等學校存貨管理的現狀

(一)對存貨管理不夠重視。高校存貨大部分是使用學校教學、科研、行政等經費購買的，也有小部分是使用學校自籌經費購買。而這些資金多是由國家財政資金撥款支持的，所以高校普遍缺乏成本效益觀念，存貨的管理意識也很淡薄。由于存貨不屬于、不需要或達不到固定資產的入賬標準，又是日常消耗品，單價金額較小，購買、使用頻繁。因此，在實際工作中存在隨意購買、存儲、領取使用等情況，存貨管理長期處于不規范甚至無人管理的情況，造成了嚴重的資源浪費，處于資產管理的真空地帶，沒有引起各部門的足夠的重視。但由于高校資金的逐年增加，存貨的資金占有量也不容忽視，如何對其從采購、入庫，使用、核銷等環節進行全過程規范管理，必須引起高校的足夠重視。

(二)存貨日常管理不規范。存貨管理意識薄弱，工作人員“重視采購、輕視管理”，無專人負責管理，缺乏監督機制。首先是隨意采購，事前無計劃，缺乏調研和全盤考慮，無人統計本部門現有存貨的品種數量，需要什么物品就即刻購買。如課題組科研使用的原材料，由于信息溝通不暢，使用人無法知曉現有原材料的品種數量，只能根據自己工作需要無規劃地盲目重復購買，占有了大量的資金，也造成存貨的閑置、浪費嚴重；其次在購買后，無專人負責庫存管理，隨意存放，對于部分存儲條件要求高的存貨，由于存儲不當造成毀損，后續無法使用，浪費了國家資源；第三是領取隨意，無人辦理相關領取手續，數量無人監管控制。綜上，存貨日常管理存在的諸多漏洞，長此以往會給學校資金帶來不小的損失。

(三)存貨存在賬實不符的情況。由于存在上述存貨日常管理不規范的現狀，實際工作中存貨買入后，許多部門不按規定要求辦理入賬手續，或不辦理入賬手續；還有的單位直接自行將其歸入即買即用類型，將存貨直接在當期費用化，存在大量游離于賬務外的存貨實物，造成存貨實際物資與賬表上存貨金額存在大量大額差異，不利于相關部門對存貨的監管和控制，不能真實反映高校資產實際情況。同時，由于缺乏系統規范的會計核算，使得存貨成為賬外資產，缺乏有效的財務監管。

(四)缺乏專業管理人員隊伍。高校存貨由于普遍存放于各個部門、學院、課題組或項目組的辦公地點，因此每個單位都需要有存貨的管理人員。而由于人員有限，目前存貨管理人員大部分是由本單位人員兼職和直接由學生來進行管理。這些人員首先在時間上和工作內容上能夠用于管理存貨的精力十分有限；其次，存貨管理也需要具有較為專業的知識，目前的管理人員業務技能水平不高，整體隊伍跟不上實際工作形式要求，顯然是不能滿足高校存貨管理需求的。

三、高等學校存貨管理的對策

(一)加強存貨管理制度建設，強化管理措施。高等學校應對存貨的管理加強重視，存貨是高校每個部門單位在日常工作中都不可或缺的物質基礎保障，學校各級行政人員、教師、教輔人員、后勤、離退休人員和廣大學生等，幾乎每個人在工作和學習當中，或多或少的都會使用到存貨中的部分物品。因此，存貨的重要性不言而喻。高等學校應按照《政府會計制度》、《會計基礎工作規范》的要求，結合《國有資產管理辦法》，從制度層面建立健全存貨管理的制度。由資產管理部門會同財務部門，在國有資產管理的框架下，建立適合高校自身情況的存貨管理制度。把管理模式制度化，制度落實到每一個環節，明確授權審批的方式、程序和控制措施。同時，按照制度要求，強化存貨管理要求，定期、不定期地對存貨各個環節的工作進行抽查或清查，發現問題及時解決，保證各項制度落到實處。

(二)梳理相關辦事流程，規范存貨日常管理。高等學校存貨應實行單位歸口管理機制，以各學院、各部門、各課題組或項目組為單位，本著勤儉節約的原則，加強各個環節的控制。按照實際工作需要事先報計劃，貨比三家，統一采購存貨；不得超計劃超預算購買，避免積壓浪費。事中加強實物管理，規范采購，入庫入賬，存儲保管，領用核銷等流程；建立負責單位存貨管理臺賬，以備隨時查詢存貨庫存情況。對購入的存貨進行驗收入庫后及時到財務部門辦理入賬手續，做好存貨實物日常管理；對日常的存貨采購、保管、領用等要采用各類事項流程化管理，做到規范快捷，提高存貨使用效率。同時，要加強存貨日常管理的監管工作，實現各個環節公開透明，防止存貨被盜、調換、化公為私等營私舞弊行為；防止存貨被擅自轉移，挪用、毀損、盤虧等不當行為發生。

(三)加強存貨會計核算工作。財務部門負責全校存貨的價值管理部門，負責存貨的會計核算，統計報表報送工作。要依法設置存貨總賬和明細賬，期末在資產負責表中準確填列存貨賬面價值。日常核算中，財務部門應設置“在途物資”、“庫存物品”、“加工物品”總賬科目，并按照物品類別、品種、項目等設置明細賬，進行明細核算。各單位采購的存貨應填寫“入庫單”，領用時應填寫“出庫單”，財務部門據此實時地進行存貨的會計核算工作；每月末，各單位應及時到財務部門辦理存貨核銷手續。確保實物和賬面統計對賬時有據可依。每年年末，學校總對存貨進行盤點核查，對存貨的盤盈盤虧情況進行匯總。

(四)強化人才隊伍建設，普及業務培訓。存貨管理涉及的是實物資產的管理，管理人員要有較強的責任心、對待工作認真細致，同時要基本清正廉潔的基本素質。具體來講，各單位首先要根據本單位存貨的數量、品種等情況，明確存貨是由專職人員還是兼職人員進行管理，對于存貨的實際管理人員，要明確其職責范圍；其次，管理人員要做好存貨的采購、核對登記盤查工作，并做好存貨入賬、核銷工作，確保本單位存貨數量品種與財務部門做到賬實相符；第三、存貨管理人員要加強業務學習，做好本職工作的同時，積極學習存貨管理辦法，并應有到實際工作當中去。同時，財務部門應定期組織業務培訓，對相關人員進行專業知識的灌輸，增強其業務水平和管理能力。要通過績效考核等手段，調動工作人員的積極性，使其在工作崗位上發揮更大潛能。

(五)利用信息化手段，提高存貨使用效率。隨著信息化的普及，存貨管理也應順應發展需求，利用網絡優勢進行全面的系統管理，將存貨管理有傳統的線下靜態過度到動態的線上管理階段。首先是日常存貨管理的采購、保存、領用等環節通過相關軟件來實現，其次是通過網絡平臺，使用者能夠實時地了解到存貨的庫存品種、數量等信息，便于使用者隨時領用存貨，提高工作效率。同時，將存貨管理系統和財務核算系統對接，實現實時對賬功能，提升管理工作水平；將高校各部門存貨系統匯總公布，可實現部分存貨共享或調換，實現資源共享，延長使用壽命，優化存貨資源配置。使信息化手段成為推動存貨管理模式改變的先進手段。

四、結束語

綜上所述，在我國高等學校各項事業蓬勃發展的背景之下，存貨管理的重要性和復雜性日益凸顯，做到存貨管理的科學化、規范化、流程化、精細化、信息化，使得存貨能夠在高校日常工作中充分發揮其物質基礎的保障作用。在今后的實踐工作當中，還需要一線工作人員不斷總結經驗教訓，提高存貨管理工作水平，努力發揮高校存貨整體使用效益的最大化。

參考文獻

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[2]劉馨陽.從財務角度初探高校存貨管理機制[J].江淮論壇,2017,(2).

[3]唐海波.淺談高等學校存貨管理幾個問題[J].會計師,2016,(2).

作者:李健 單位:西安電子科技大學計劃財務處