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［摘要］針對老油田井下作業成本大幅度壓減，穩產難度大的情況，清河采油廠開展了井下作業成本管理方法的探討，通過深入分析目前井下作業成本管控存在的問題，提出有針對性的管控措施，并在實際管理過程中付諸實踐，全員成本管理意識增強，作業質量效益顯著提升，取得了明顯的成效。

［關鍵詞］井下作業；作業成本；管控措施；質量效益

隨著油田開發進入中后期，加之面對國際油價持續低迷的嚴峻形勢，采油廠生產經營面臨的問題和困難越來越多，而每年的井下作業成本、新井投資指標十分有限，僅能維持簡單再生產。開展精細管理、提高作業質量、降低成本投入勢在必行。本文就開展井下作業費用全員預算管理、推進井下作業成本控制作一粗淺探討。

1井下作業成本管控的意義

控制成本是企業生存和發展需要。油田企業要實現持續生存與發展，前提是要降低生產成本，實現盈利，追求效益的最大化，使企業在市場競爭中處于不敗之地。對于油田企業來說，生產出原油價格受市場影響，本企業是無法控制的，所以降低單位生產成本就成了油田企業管理的一項重要工作。而油田企業成本控制的重點之一是井下作業成本管控，只有控制好井下作業成本，才能做到在低油價下獲得一定的利潤。控制成本是企業穩定的需要。要達到穩定企業的目的，必須穩定員工隊伍，而穩定員工隊伍的前提是提高經濟效益。除增加產量外，降低生產成本是提高經濟效益的重要途徑。

2井下作業成本管控存在的問題

2．1井下作業成本管理意識有待強化

目前，井下作業成本管理僅限于管理作業方面的主要領導及相關管理人員，表面上管理有序，然而實際井下作業過程中成本控制意識較弱，尤其部分工程技術人員只知道優化作業工藝，并沒有重視成本控制，從而存在應用先進工藝技術，卻不問價格的問題，增大了成本的投入。

2．2井下作業質量控制有待加強

因為井下作業具備項目非常多、施工區域非常廣、空間固定、地質條件難以預測、突發性強等特點，導致其質量管理與控制工作的難度非常大，進而影響到井下作業成本控制難度加大。在井下作業質量管理與控制中，普遍存在著以下幾點問題：一是井下作業涉及的專業比較多，應用技術比較多，作業的區域也比較多變，情況非常復雜，對作業質量要求也在不斷提高，進而對操作人員的素質要求也就比較高。然而，目前大部分企業單位相應的培訓力度不夠，導致大多數操作人員的素質參差不齊，影響了相關工作的全面落實。二是部分作業隊伍和班組的質量意識不足，缺乏相應的責任心，無法嚴格按照相關的規范標準執行，導致作業質量較低。三是部分企業單位沒有充分重視現場管理，盡管存在著很多的規范、制度，但是沒有將其真正落實，導致出現了一些權責不明的現象，影響了井下作業的有序進行。

3井下作業成本管控的措施對策

3．1加強組織領導，提高全員降本增效意識

為更好的管控井下作業成本，因此成立“作業運行項目組”，負責井下作業項目降本挖潛增效任務的協調、組織及落實工作，成員為全體參與井下作業的工程技術人員。首先是加強預算。全體工程作業技術人員參與預算，人人清楚全年井下作業費用，維護作業和措施作業分別多少井次，多少費用；分解到各月作業井次、作業費用情況表人手一份，時時提醒工藝設計人員優化工藝設計，在保證措施效果的前提下本著“能少用1方充填液就少用1方充填液，能少用1方砂就少用1方砂，能少下一趟管柱就少下一趟管柱”的原則，以求達到將工藝做到極致的效果。其次是精準結算。工程技術部門參與結算，在原結算流程基礎上，增加了工藝部門對完井預算書進行協助審核，按施工過程，逐一比對結算明細表。同時工藝部門建立單井預算結算臺賬，每周與定額結算中心對比結算，時刻清楚花了多少作業勞務費用。達到人人明確作業工序費用情況，優選有效且低廉勞務費的工序，指導作業設計的優化。再次是做好作業費用統計。逐月做好月度井下作業費用統計，年累作業費用應用情況分析，做好節超對比分析，掌握口袋里還有多少錢，為作業運行決策提供可靠依據，以遏制作業成本快速增長、提高經濟效益。

3．2加強效益井動態管理，提高時率、延長免修期

日常管理也是很重要的環節，加強油水井動態管理，向管理要效益，可以有效降低成本。一是對油井工況進行跟蹤分析，通過每天廠區視頻會議、每月開展“采油工程結合”，不斷優化效益井的生產參數、優化注采關系，隨躺隨扶，延長高產高效生產期。二是對異常井及時采取應對措施，實施調參、碰泵、洗井、打撈光桿等措施，達到節約作業費用的目的。三是加強摻水管理，降低單井回壓，實施分粘度、分季節、分時段，定摻水原則、定摻水標準“三分兩定”管理法，實現節能降耗。

3．3強化作業井效益評價，無效井堅決不上

在井下作業成本管控過程中，要始終圍繞“質量效益”這個主題，按照“先算后干，效益為先”的原則，完善工藝、地質、財務“三位一體”的分析平臺，開展單井成本核算，對油水井維護和措施作業事前分析、事后評價的運行機制，確保無效益的維護作業不上、達不到效益增油量的措施不干。對于低效、無效躺井進行措施潛力論證，對無潛力井采取暫時關井措施；對于措施井需結合“三況”，對每口措施井進行工藝成功率、措施效益的論證，確保作業井工藝有手段、措施效益得到保證。

3．4開展作業過程質量管控，提高作業效果

井下作業質量控制是保證井下作業工程質量、提高作業效果的關鍵環節，也是降低井下作業成本的重要措施。如果僅僅依靠作業隊常規的對工序質量進行自檢、互檢是遠遠不夠的，因此必須要進一步強調施工全過程全方位的監督管理。1）根據井下作業監督管理規定嚴格現場監督。要求作業井次監督率達到100％，總工序監督率達到80％以上，關鍵工序、重點工序監督率達到100％。定期對作業監督進行培訓，建立獎懲條例，對工作積極主動、認真履職盡責、監督公正、資料收集整理齊全、及時發現問題并提出增產增效合理化建議，且全月無作業質量問題的作業監督，給予獎勵；對作業監督因監督不嚴出現作業質量事故、環境污染事故等情況也相應采取經濟處罰措施。2）嚴格作業質量考核，提高修井質量。為提高作業質量和效益，制定《井下作業管理規范》，其中專門強調作業質量考核辦法，嚴格按規范執行，以引起修井公司領導重視，加強對職工的教育，以便杜絕弄虛作假、偷工減料現象的發生，提高工序作業質量。認定機采井免修期為三個月，自噴井和注水井免修期為一年。在免修期內出現下列情況為返工井：①出現油管、抽油桿、機具及附件脫落，油管非磨損漏失為返工井；②非地層產出的物造成泵漏為返工井；③由于沖砂洗井不徹底，造成15天內重上作業；④因設計不要求洗井、替油、沖砂而有液體入井；⑤沒有按設計或甲方作業監督要求使用洗井液，造成液量達不到施工前的80％；⑥30天內檢泵作業后沉沒度大于300m，液量達不到施工前的80％。采取一次扣除全額作業費（其中新管按試壓管、新桿按檢測桿的價格扣除）等處罰措施。

4井下作業成本管控的成效

自實施井下作業成本精細管理以來，取得了較好的社會效益和經濟效益。作業隊伍整體素質得到全面提高，作業質量穩步提升，無效、低效作業得到有效控制，作業投入有效降低。

4．1全員成本管理意識增強

采油廠作業系統認真借鑒先進企業成本管理經驗，強化目標管理嚴控作業生產成本，提高經濟效益。一方面教育和引導工程技術人員先算賬，后干活，對重點工作干前預算，干中細算，干后核算，形成濃厚的成本管控氛圍，職工成本控制觀念加強，生產經營意識得到了明顯增強。另一方面將年度成本指標分解到月度指標，作業運行管理人員合理安排運行，在保證重點井先上的條件下，控制月度成本在預算范圍內運行。

4．2作業質量顯著提升

作業隊伍在優質優價機制下生存的前提必須要提高作業施工質量，在嚴格作業質量考核辦法實施后，作業隊職工將以前三令五申要求的高質量施工變為了自覺行動。堅持實施對干部跟班制，嚴格執行施工質量驗收卡，嚴格把作業施工過程中的每一個環節、每一道工序的質量關，有效提高了作業一次成功率和措施有效率，井下作業成本隨之下降。

4．3井下作業成本管控效果顯著

通過全員成本目標管理，井下作業費用得到有效控制，措施單井增油量同比有較大提升。實施一年后，全年作業費用比預算節約119萬元；年累增油38179t，平均單井次增油353．5t，措施增油噸油成本同比降低419元／t。

5結論及建議

控制井下作業成本目標管理是一個長期的、不斷深入的過程。要把全員成本目標管理與“比學趕幫超”“勞動競賽”等活動結合起來，以構建完善的成本管理機制為方向，以“建標、對標、追標、創標”為抓手，確保這項工作常態化，通過不斷的總結提升，促進井下作業成本管理水平持續提高。

［參考文獻］

［1］苗雨君，孫博文．企業成本管理存在的問題及對策研究［J］．中國鄉鎮企業會計，2016（01）：117－119．

［2］韓建華．孤島采油廠井下作業風險控制模式研究［D］．大連：大連理工大學，2008.

作者:和新鵬 單位:中石化勝利油田分公司清河采油廠