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摘要:本文基于筆者的相關(guān)實(shí)踐和交流討論,首先從人員、維護(hù)、管理、資金和技術(shù)五個(gè)方面列舉了機(jī)關(guān)車輛管理所遇到的種種問題,然后針對性的給出了相關(guān)的建議,為優(yōu)化機(jī)關(guān)車輛管理進(jìn)行了探究。
關(guān)鍵詞:機(jī)關(guān)車輛;后勤部門;管理優(yōu)化
一、序言
機(jī)關(guān)車輛管理問題關(guān)系著機(jī)關(guān)單位工作開展,也關(guān)系著政府工作的整體形象。一方面,當(dāng)今人們的生活節(jié)奏水平越來越快,尤其是對于機(jī)關(guān)單位來說,車輛出行能夠迅速往返于工作兩地,而機(jī)關(guān)車輛的管理決定著政府機(jī)關(guān)的出行效率;另一方面,機(jī)關(guān)車輛也是能夠直接被群眾所能觀察到的機(jī)關(guān)形象之一,如果出現(xiàn)公車私用等管理不嚴(yán)的情況,就很容易讓群眾對機(jī)關(guān)產(chǎn)生不信任。所以對機(jī)關(guān)車輛管理進(jìn)行優(yōu)化十分必要,相關(guān)人員應(yīng)該對機(jī)關(guān)車輛的管理有一個(gè)正確的認(rèn)識和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,并且對新型的管理方法進(jìn)行探索和應(yīng)用,全面提高自身的職業(yè)素養(yǎng),針對傳統(tǒng)管理的不足之處進(jìn)行改進(jìn)和調(diào)整。
二、機(jī)關(guān)車輛管理的存在問題
(一)人員問題
人員問題分為管理水平和服務(wù)意識兩個(gè)方面。首先,管理水平是考驗(yàn)管理人員能力的重要標(biāo)準(zhǔn),機(jī)關(guān)車輛涉及的使用條例和人員審核較為復(fù)雜,尤其是關(guān)于出行登記、行程審核方面的流程非常繁瑣,這就對管理人員的能力和工作積極性提出了挑戰(zhàn)。還有一部分審核人員有著相當(dāng)嚴(yán)重的賬目不清問題,對于駕駛員所提供的數(shù)據(jù)記錄不進(jìn)行核對,從而造成生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)方面的浪費(fèi)。這些情況既說明了人員管理的重要性,也說明管理方式較為保守落后,降低了機(jī)關(guān)工作的效率。其次,服務(wù)意識決定了機(jī)關(guān)車輛管理人員的工作態(tài)度。車輛管理人員在機(jī)關(guān)單位中屬于編制人員,但因?yàn)樘幱诤笄诓块T的關(guān)系,具體的薪資和待遇都與內(nèi)部人員有所差距。再加上一些機(jī)關(guān)單位對于人員的思想教育沒有到位,使得部分機(jī)關(guān)車輛管理人員對自身沒有準(zhǔn)確的定位,進(jìn)而引發(fā)工作中態(tài)度不端正的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響車輛任務(wù)安排和車輛使用申請等工作的效率。
(二)維護(hù)問題
日常的維護(hù)和保養(yǎng)對于延長車輛使用壽命和減少車輛故障有著非常重要的作用,如果這方面工作做得不夠到位,會影響機(jī)關(guān)工作的效率和熱情。部分車輛管理人員在進(jìn)行車輛維護(hù)的過程中,對于車輛問題檢修的不夠深入,只是單純的依照駕駛?cè)藛T反饋的意見進(jìn)行維護(hù),很容易忽略一些潛在的故障。這些故障輕則導(dǎo)致車輛維修成本增加,重則造成人員傷亡的重大事故。
(三)管理問題
隨著我國的快速發(fā)展,機(jī)關(guān)單位的規(guī)模也在逐漸加大,我國公務(wù)員數(shù)量日益增加的同時(shí)機(jī)關(guān)用車需求也在不斷增多。如果機(jī)關(guān)車輛管理仍沿襲傳統(tǒng)的車輛管理模式,就很容易出現(xiàn)車輛管理不符合現(xiàn)狀的情況。此外,部分機(jī)關(guān)工作人員在使用車輛的時(shí)候沒有經(jīng)過手續(xù)的填寫和部門的同意,從而造成機(jī)關(guān)車輛管理的混亂,這里違規(guī)行為也是因?yàn)闄C(jī)關(guān)車輛管理制度不夠健全所造成的。更有甚者對機(jī)關(guān)車輛管理機(jī)制的漏洞加以利用,人為的加大了管理難度。所以針對機(jī)關(guān)車輛的管理機(jī)制進(jìn)行改進(jìn),是應(yīng)對復(fù)雜用車需求的必要手段。
(四)資金問題
我國機(jī)關(guān)用車的資金在逐年增高,一方面是由于機(jī)關(guān)用車數(shù)量的增加,另一方面也是由于機(jī)關(guān)用車管理不當(dāng),從而造成了資金方面的流失。所以對于資金的把控也是決定機(jī)關(guān)車輛管理的重要因素,如何在有限的資金條件下針對性的解決機(jī)關(guān)用車問題,是提高機(jī)關(guān)辦公效率和工作環(huán)境的關(guān)鍵。
(五)技術(shù)問題
當(dāng)今信息技術(shù)日新月異,各類新技術(shù)和新方法已經(jīng)融入到我們的生產(chǎn)生活之中,尤其是在機(jī)關(guān)車輛的相關(guān)管理中,應(yīng)用新技術(shù)和新方法能夠幫助管理人員更加全面高效的實(shí)施管理。就比如在機(jī)關(guān)車輛的管理上應(yīng)用GPS系統(tǒng)就能夠?qū)崿F(xiàn)對車輛行駛路線、停車位置等等情況的實(shí)時(shí)掌握,最大程度對機(jī)關(guān)車輛的不良使用情況進(jìn)行杜絕和規(guī)避。除此之外還可以利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來實(shí)現(xiàn)全方位的機(jī)關(guān)車輛管理。
三、機(jī)關(guān)車輛管理的優(yōu)化措施
(一)加強(qiáng)人員教育
服務(wù)意識的欠缺直接導(dǎo)致車輛管理工作的落后和低效,要想改變不良局面,必須針對這一問題,開展服務(wù)意識教育,增強(qiáng)后勤管理人員的服務(wù)意識,端正管理人員的服務(wù)態(tài)度,堅(jiān)決杜絕和遏止各種腐敗現(xiàn)象和功利行為。機(jī)關(guān)后勤部門可以通過形式多樣的宣傳、普及教育,增加管理人員的歸屬感和使命感,從意識上明晰自己工作的重要性。另外,還可以通過“請進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合的方式加強(qiáng)在職人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提高機(jī)關(guān)車輛管理人員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。
(二)規(guī)范維護(hù)流程
對于機(jī)關(guān)車輛的維護(hù)需要不好以下幾個(gè)流程:首先,車輛管理員要及時(shí)接入到車輛的保養(yǎng)與維修工作中,及早發(fā)現(xiàn)車輛的潛在問題,避免發(fā)生較大的安全事故;其次,車輛管理人員要加強(qiáng)對駕駛員車輛維修費(fèi)用的審核力度,杜絕駕駛員利用車輛維修謀取經(jīng)濟(jì)利益,同時(shí)也要加強(qiáng)對駕駛員安全駕駛的教育,提高駕駛員的安全意識;第三,規(guī)范審批和查驗(yàn)程序,在單位指定的維修廠進(jìn)行車輛維修,若存在的問題較大,指定廠家無法維修的,駕駛員應(yīng)提出申請,經(jīng)上級批準(zhǔn)后,再到其他廠家維修;最后,相關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加大監(jiān)督力度,對車輛的年審和二保提供保障,同時(shí)對后勤部門也要對維修質(zhì)量進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)督。
(三)健全管理制度
完善的管理制度是機(jī)關(guān)車輛管理的基礎(chǔ),也是后勤人員車輛進(jìn)行管理的保障。而健全的機(jī)關(guān)車輛管理制度需要遵守以下幾個(gè)原則:首先,各機(jī)關(guān)單位應(yīng)該本著統(tǒng)籌兼顧的原則,在車輛的使用、維修以及更新方面做出標(biāo)準(zhǔn)化的管理,保障車輛的高效、科學(xué)運(yùn)作;其次,要建立職責(zé)清晰的駕駛員責(zé)任制度,明確駕駛員的職責(zé)以及車輛使用規(guī)范程序,避免出現(xiàn)公車私用、出車“以權(quán)力為大”的現(xiàn)象;最后,車輛管理人員在具體的實(shí)踐中一定要嚴(yán)格按照車輛管理規(guī)則制度執(zhí)行,避免出現(xiàn)所謂的私利管理和人情管理。
(四)鼓勵(lì)獎懲制度
應(yīng)該鼓勵(lì)機(jī)關(guān)內(nèi)部人員和外部群眾對機(jī)關(guān)車輛使用情況進(jìn)行監(jiān)督,并制定相應(yīng)的獎懲制度。機(jī)關(guān)單位如果接到相應(yīng)的舉報(bào),在經(jīng)過核查之后進(jìn)行相應(yīng)的處理,并針對這些意見對管理制度進(jìn)行相應(yīng)的改進(jìn),以此實(shí)現(xiàn)獎懲制度設(shè)立的意義。但同時(shí)也要對虛假舉報(bào)、違規(guī)舉報(bào)進(jìn)行一定的批評教育,確保獎懲制度的風(fēng)氣。
(五)引進(jìn)新型技術(shù)
1.物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)
基于物聯(lián)網(wǎng)的機(jī)關(guān)車輛管理系統(tǒng)主要分為應(yīng)用層、網(wǎng)絡(luò)層和感知層三個(gè)層面,應(yīng)用于機(jī)關(guān)車輛管理中可以有效地對司機(jī)考勤管理、車輛調(diào)度及控制和車輛維護(hù)管理等問題進(jìn)行解決。管理系統(tǒng)的感知層包括GPS和RFID標(biāo)簽,能夠幫管理和監(jiān)控隨時(shí)掌握車輛的位置和行駛情況,甚至可以通過RFID標(biāo)簽對車輛進(jìn)行遠(yuǎn)距離的輔助操作;管理系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)層主要是由GPS系統(tǒng)所構(gòu)建的相關(guān)通訊模塊,保證車輛信息能夠準(zhǔn)確地傳達(dá)到管理和監(jiān)控的中心;管理系統(tǒng)的應(yīng)用層主要包括智能車輛調(diào)度系統(tǒng)、智能車管系統(tǒng)、相關(guān)監(jiān)控平臺和相關(guān)手機(jī)應(yīng)用等等。首先是智能車輛調(diào)度系統(tǒng),智能車輛調(diào)度系統(tǒng)應(yīng)該包括網(wǎng)絡(luò)分析功能、信息功能和司乘人員的排班功能,從而保證相關(guān)人員的調(diào)度。其次是智能車管系統(tǒng),智能車管系統(tǒng)的主要目的是完成車輛的日常維護(hù)對司乘人員的管理,應(yīng)包括加油及維修監(jiān)管、司乘人員管理、車輛檢修安排和車輛運(yùn)行參數(shù)監(jiān)控等功能。再次是相關(guān)監(jiān)控平臺,相關(guān)監(jiān)控平臺應(yīng)包括跟蹤監(jiān)控功能、決策交互功能和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)功能。最后是相關(guān)手機(jī)應(yīng)用,相關(guān)手機(jī)應(yīng)用應(yīng)該實(shí)現(xiàn)一卡通功能,利用手機(jī)實(shí)現(xiàn)對用戶的信息管理、應(yīng)用管理和統(tǒng)計(jì)分析。
2.Web技術(shù)
Web系統(tǒng)開發(fā)同樣也能夠應(yīng)用公車管理中,利用Web技術(shù)開發(fā)相應(yīng)的機(jī)關(guān)車輛管理系統(tǒng),改善車輛管理不到位現(xiàn)象。通過完善的需求分析、總體設(shè)計(jì)對各類功能進(jìn)行合理設(shè)置,提升車輛管理員的工作效率,改善機(jī)關(guān)車輛管理員在機(jī)關(guān)車輛車輛臺帳、成本統(tǒng)計(jì)等方面的管理效能,方便機(jī)關(guān)車輛的司乘人員記錄車輛出車、回車信息,同時(shí)還兼?zhèn)涮峁┥暾埲藛T更加便捷的申請用車服務(wù)等。綜合機(jī)關(guān)車輛管理系統(tǒng)不同參與者的各類需求,設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)出更令使用者滿意的機(jī)關(guān)車輛車輛管理系統(tǒng)。
四、總結(jié)
總而言之,機(jī)關(guān)工作離不開車輛出行,作為管理車輛的后勤保障部門更應(yīng)該加深對機(jī)關(guān)車輛的管理認(rèn)識,以此來保障機(jī)關(guān)公務(wù)車輛的工作效率。通過不斷對機(jī)關(guān)車輛的管理進(jìn)行優(yōu)化,增強(qiáng)機(jī)關(guān)用車的公開度和透明度,并對機(jī)關(guān)車輛相關(guān)違規(guī)問題進(jìn)行有效地約束,就可以向大眾梳理一個(gè)良好優(yōu)秀的機(jī)關(guān)形象,方便機(jī)關(guān)工作的開展的同時(shí)增加機(jī)關(guān)單位的公信力。
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作者:馬用華 單位:江蘇省新沂市政府機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心