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摘要：客車是道路旅客運輸企業的硬件基礎，其技術性能、質量優劣對車輛運行后的技術管理來說特別重要，與此同時，采購價格也與后期運營有著重要關聯，因此，必須抓好技術管理中的采購環節。車輛采購需要遵循合規、適用原則，既要符合行管部門規定，又要保證車輛對運營線路的適應性，確保收益。車輛采購是道路運輸企業的重大決策行為之一，同時也是重要的投資項目，一個系統的、科學的采購決策流程，對采購工作的高效、合理進行起著重要作用。本文通過采購環節的確定需求、確定采購方式、選定供應商、簽訂購車合同、新車驗收、售后服務等七個方面對道路旅客運輸企業采購客運車輛的重要過程和關鍵環節進行了梳理、總結。

關鍵詞：道路旅客運輸企業；車輛；技術管理；采購

隨著城市的發展，居民出行需求的不斷增加，以及國家對車輛排放要求的不斷提高，私家車、網約車對傳統客運車輛的影響，對承擔旅客運輸任務車輛的技術要求也不斷提高，線路原運行車輛無法滿足需求的情況下，首先靠企業內部調劑來解決車輛更替問題。但內部調劑車輛存在著車型雜亂、服務設施與主流配置偏差等問題。對于單一線路的品牌化、規模化也會有所影響，所以采購新的車輛投入到運營線路，提高服務質量與技術性能勢在必行。車輛采購過程中如果沒有科學合理的決策，所購車輛將與實際運營需求脫節而導致車輛無法滿足運營需求，無法創造最大價值。車輛采購工作主要包括車型確定、制造商選擇、采購方式確定、購車合同簽訂、新車驗收、售后服務等環節，對上述環節進行流程化、規范化的管理，將提高車輛技術管理中采購環節的有效性及合理性。

1車型確定

當線路出現用車需求時，首先使用現有閑置車輛進行調劑，出現短板后即可明確需要何種類型配置的車輛。（1）車輛采購決策的依據。企業發展模式與運營線路的特點、條件決定采購車輛的車型、配置。在作出采購決策時，不能僅僅是針對某一個時期的政策或運營需求，而是要結合企業長遠的發展思路，充分考慮車輛的收益和附屬設施建設等因素，做出科學合理的采購決策，采購技術性能成熟、定額消耗低且投資回收穩定的運營車輛。（2）車輛采購前的準備工作。①車輛采購前技術管理部門要組織車屬單位、運務管理部門等相關人員充分論證線路特點、運行特點、政策走向及可能遇到的不利因素并加以回避或解決；②注意擬購車輛技術參數的正確確定，需求過高，超過實際運營要求，會導致采購成本上升，無法做到物盡其用；過低則車輛的技術性能保證不了實際運營，從而達不到投資應有的預期收益；③在車輛采購前，應考慮車輛的運行地域環境及線路特點，對新購車輛的工況要予以明確。如采購新能源車輛，如氣電混合或純電動車輛，還應考慮續駛里程及充電時間，保證車輛運力的合理調度。④在車輛采購前，應考慮所采購車輛各總成部件為目前市場上保有量大的品牌廠家，不要采購保有量低的品牌，可以有效避免后期維修帶來的配件采購難及長時間待件停工，造成損失。

2制造商選定

當擬購車輛技術需求確定以后，就需要進行充分地調研，對客車生產企業的生產工藝、市場報價、車輛技術參數、近幾年的類似車型銷售量、售后服務等情況進行調查。對于在公開媒體，主流媒體以及實際用戶使用過程中有過負面報道，如技術參數不符、售后服務差的整車制造、配件生產企業或相關車型需特別標注，不得進入采購范圍。在選定供應商時要選擇主流的、市場占有率、擬購車型使用量排名靠前且實力相當的供應商進行選擇、比較。例如，購置一臺9米高一級客車，國內可以生產此類型客車的廠家很多，所選用的發動機、變速箱這兩大總成也基本一致，但是從其他車輛的結構、安全設施、服務設施等附屬設施來考量，差別就顯現出來了，這時就無法將它們放在同一個價位層級進行比較。在這個階段，需要根據實際工況及車輛設施使用率、各大配件品牌及車輛配置部件的市場占有率，用戶使用的好評率進行比較，根據采購車輛的預算在各廠家之間進行取舍，選定合適的供應商。

3采購方式確定

設備采購方式一般分為五種：公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價。（1）公開招標，是指采購方按照規定，通過在有效渠道招標公告，通過確定好的標準，在所有投標供應商中，選擇符合要求的一種采購方式。（2）邀請招標，是根據以往合作關系等方法，選擇至少三家以上的供應商，向其發出招標邀請，從中選定供應商的一種采購方式。（3）競爭性談判，是指至少與三家以上供應商進行談判，以確定中標供應商的一種采購方式。（4）單一來源采購，是指采購方向特定供應商進行采購的方式。（5）詢價采購，是指采購方讓提供產品的多家供應商進行報價，通過比較價格、對比質量，確定供應商的一種方式。

4實行采購

（1）擬購車輛的確定。確定采購方式后就進入到了實際的采購環節，以客運企業一般采用的邀請招標采購方式為例，需要確定擬購車輛的車長、等級、核載人數、采購數量、技術參數、隨機附件、新車到廠時間、送車方式、交車地點、付款方式、新車驗收等條件，對進入到招標范圍內的供應商發出招標邀請函。（2）參與招標、評標。采購方確定的擬采購車輛的各項要求要與邀請投標的供應商供貨能力相匹配，不能為了湊夠投標供應商數量而隨意發放招標邀請函。對實力相當的供應商進行招標，才能保證招標工作的公平、公正與合理。如果為了符合招標程序“湊”投標供應商，將會因為各供應商產品定位與配件選購不同，導致開標后價格遠低于其它供應商而陷入糾結。

5購車合同簽訂

（1）中標通知書發放與合同簽訂相關事宜。在通過評標等會議確定中標供應商后，招標單位應及時向中標供應商發放中標通知書。要求投標供應商在規定的時間內與招標單位簽訂車輛采購合同，合同里面應該包括車輛廠牌、型號、數量、價格、送車費用、交車時間、交車地點、驗收標準、三包期、付款方式、雙方權利義務、爭議解決方案等條款。（2）主要總成部件質量保證期的確定原則。對于主要部件及總成質量保證期要在招標文件或購車協議中說明，盡可能長的延長質保時間，如車身防腐期、發動機、變速箱、新能源汽車應包括動力電池組、驅動電機等。例如，純電動客車的動力電池及電控系統、驅動電機等，如果在質保期外其更換價格及其昂貴，因此，對于價格昂貴的整車或零部件必須延保。（3）采購車輛。隨機技術資料，是供應商提供給采購方有關產品質量、技術性能、使用說明等內容的資料。它包括出庫清單、產品合格證、使用說明書等。出庫清單是用戶驗車的點檢表，它隨車同行。出庫清單通常以表格形式注明隨車附件的名稱、規格和數量，如產品使用說明書、隨車備用易損零配件、隨車工具等。

6新車到廠驗收

驗收主要是針對投標文件、采購合同中寫明的車輛型號、底盤、外觀、車內設施、車輛VIN碼、發動機、變速箱等主要部件、車輛技術等級、座位數、車輛實到數量、產品合格證、機動車銷售發票、易損件、隨車工具清單進行逐一核對，有異議要及時和供應商提出。完成初步驗收后，進行試車。試車合格，無異議后，由購銷雙方簽驗車合格單，正式開始計算質保期。

7售后服務

在使用過程中必須貫徹落實“強制保養、以養代修”的原則，對于潤滑油、冷卻液、齒輪油等必須定期檢查，各級維護要做好計劃、記錄。對于油品的更換周期、數量、牌號嚴格按照車輛說明書的要求進行，盡量在車輛指定的售后服務中心進行維護維修作業，確保符合廠家維修保養操作規程，避免因維護周期及維修方式等問題使購銷雙方發生難以解決的售后問題。同時，當采購方采購的車輛為新型車輛，如氣電混合車輛、純電動車輛，車輛供應商應派專業技術人員，在購車方的組織下對新車駕駛人員及技術管理人員進行培訓，培訓目的是使相關駕駛員及技術管理人員懂得該車型原理、懂得新系統構造、會正確駕駛、會正確維護。

8結語

客運車輛的采購在道路運輸企業起著最重要的作用，技術管理人員對每一個環節都應嚴謹、細致對待，只有采購合適的車輛才能滿足運營需求，確保旅客乘坐舒適，司機駕駛安全、省力，并對車輛進行有效的技術管理，使企業收益最大化。同時，車輛采購工作也需要技術管理人員在實際工作中不斷地總結經驗，以優化未來采購車輛的需求配置，改善管理方法。

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作者:宋家鳴 單位:遼寧虎躍(丹東)客運有限公司技術部