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摘要：

管理控制主要通過影響組織中的員工和管理者的行為來實現企業的戰略和長遠發展目標，財務管理是對公司的資源的取得和使用的效率和效果進行研究的過程。二者的關系一直是學者和企業關注的主要問題之一。本文從管理控制和財務管理的關系入手，論述了二者的關系和相互作用的形式，為企業的管理和控制提供新的思路和角度，為企業提升管理效益提供相應的建議。

關鍵詞：

管理控制 財務管理 關系

一、管理控制和財務管理的關系分析

1.二者的區別。

第一，管理控制和財務管理的實施主體有區別。從控制主體上來看，管理控制是企業的管理者和其他具有管理權限的人員實施的，是對控制對象的一種監督和管理的過程。管理控制的主要實施者是企業的管理者，但是依然離不開其他成員的輔助和幫襯。除了上述的主體管理者，管理控制的實施主體涵蓋了董事會到全體員工的所有成員，實現了對股東利益和職工利益的總體控制。財務管理的實施主體主要是企業的財務人員和部分會計人員。第二，管理控制和財務管理的基本職能有差異。管理控制一般站在戰略高度上實施管理，管理控制理念應該轉變為管理控制體系，實現標準確定、業績評價和偏差糾正的一系列管理步驟，最終實現管理控制的職能。財務管理的基本職能圍繞著財務活動進行，包括了財務的預算、核算、決策、控制和監督等。第三，管理控制和財務管理的運作程序有不同。管理控制在工作流程上可以劃分為分解戰略目標、制定控制標準、報告管理控制過程、評價經營業績以及管理者報酬管理。這其中每一個環節又包含了許多環節，從而使管理控制的流程和程序形成了矩陣式結構。財務管理的工作流程主要包括進行財務決策、制定財務預算方案和控制標準、記錄數據、分析差異并調查原因、事后控制和業績考核等。第四，管理控制和財務管理的實施方法有出入。管理控制一方面用貨幣計量和報告的方式進行控制，另一方面則要運用非貨幣的手段進行控制，并通過確定控制標準、評價業績和糾正偏差來實施有效管理。財務管理雖然是綜合性很高的管理手段，但是依然以貨幣計量手段為主，非貨幣計量在財務管理中應用很少。

2.二者的共同之處。

首先，管理控制和財務管理的目標相同。管理控制是為了實現有效的經營活動。現代企業財務管理的目標是增加企業會計利潤、提升企業經濟效益、實現企業資本保值。目前來說，企業生產經營和發展主要依靠經營活動過程中的資本經營，所以管理控制的目標和效率、效果往往和企業目標是一致的，也就是實現企業資本保值。財務管理是服務于企業目標而存在的，所以管理控制目標和財務管理的目標是高度統一的。其次，管理控制和財務管理的理論基礎一致。管理控制和財務管理都發源于經濟學。從本質上來看，財務管理是對資產的定價和資源的配置效率進行的研究。經濟學的基本原理就是進行資源投入和配置的效率以及效果研究，所以管理控制和財務管理研究的基礎理論是非常雄厚的。另外，管理控制和財務管理也依賴于管理學，它們都屬于管理學的一個分支。管理學是一門技術科學，它的理論和方法必然會對管理控制和財務管理產生重要影響。再次，管理控制和財務管理的控制對象趨同。從內容上看我們覺得管理控制和財務管理的控制內容非常寬泛而抽象，但是其實企業的各項活動都可以通過管理控制來實施。管理控制的主要內容是現代企業制度下的資本經營，管理控制唯有抓住企業經營的這個核心，才能實現企業的目標。現代企業財務管理中的商品經營、產品經營和資產經營都是資本經營的延續，所以說管理控制和財務管理的內容是一致的。

二、管理控制和財務管理的互動作用分析

管理控制控制和財務管理具有目標上的一致性，所以二者在管理實踐和發展進程中都是互相推動和緊密聯系的。

1.財務管理離不開管理控制。

現代企業的管理中心是實現企業增值，財務管理的目標是對價值的管理，也就是實現企業增值。資本增值目標下的財務管理是現代企業必要的要求，如何做好資本經營工作是根本。管理控制正是通過對戰略執行狀況的控制來實現企業生產經營活動的有效性，尤其是保證資本經營活動的有效性。所以，新的形勢下企業管理控制是財務管理的重要方法和途徑。

2.管理控制不能取代財務管理。

財務管理管理過程和內容是對企業資金運動過程的囊括，它包含了資金的籌集和運用、資金耗費以及資金回收的管理過程。在內容上包括了證券投資、固定資產投資、流動資金的籌集和運用、生產過程管理、產品價格管理、企業利潤分配的管理等等。管理控制則是從宏觀和整體的角度來分析進行標準的確定、業績的評價和偏差的糾正。管理控制包含了制度控制、預算控制、評價控制和激勵控制內容。制度控制主要是將員工和管理者的行為通過規章制度的形式規定下來，預算控制則是對經濟活動的過程以預算的形式加以控制，評價控制是對組織中員工和管理者的行為是否符合經濟和合理的標準進行了評價，激勵控制則是通過激勵的方式來引導員工和管理者的行為，使之朝著企業的預期方向發展。通過上述分析我們不難發現，財務管理的管理核心在于管理，管理控制的管理重點在于控制。管理控制難以實現對資金運動的實施監控，因此管理控制是不能取代財務管理的。

3.管理控制和財務管理共同進步。

財務管理起源19世紀的西方國家，經過近二百年的發展，大致上經歷了外部融資理財、內部控制理財、投資理財、多元化理財幾個階段。管理控制也來源于管理學一些早期思想，隨后又經過了控制職能管理控制階段、控制手段管理控制階段、財務和會計管理控制階段。二者的發展歷程說明了財務管理和管理控制一直是相輔相成、共同發展的。首先，我們分析財務管理理論發展對管理控制的重要影響。管理控制的發展歷程始終都有財務管理的影子的影響。哈佛大學的教授RobertN.Anthony認為管理控制應該以財務和會計為重要的管理手段。他對管理控制的定義是這樣的：“管理控制是實現高效、高質的對資源進行分配和使用的過程，其管理目的是實現企業目標。由此可見，財務管理對管理控制理論的發展和完善具有重要影響。其次，我們研究管理控制對財務管理的重要影響。在財務管理發展過程中有一個發展階段叫做理財階段，在這一發展階段我們能夠看到管理控制對財務管理的重要影響。第一，財務管理不僅僅是資金的籌措和使用，還是內部控制的有效運行，也就是要管好、用好資金；第二，資金的使用和控制運用了大量的定量模型，這些模型分別在存貨、應收賬款、現金和固定資產的管理中加以運用；第三，財務計劃、財務控制和財務分析漸漸重要起來，形成了基本的理論和方法，并在實踐中得到重要運用；第四，在政府加強對證券市場的監管的情況下，如何根據法律法規隨機應變、進行財務決策，這成為公司財務管理需要重點考慮的問題。我們可以看到在這一階段，財務管理中已經融合了管理控制的因素。目前管理控制的主流地位觀點是從財務和會計的角度出發進行管理，并在日益復雜的市場競爭環境下融合了心理學、組織行為學、管理學等學科的知識，逐漸擴展非財務管理控制手段的運用范圍。因此,從管理控制理論的這種發展趨勢來看，作為現代企業財務管理主要手段的管理控制必將推動財務管理理論和實踐的進一步發展與完善。

作者：王延虎 單位：中電投物流有限責任公司

參考文獻：

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