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摘要：首先指出當前財務管理的現狀以及存在于其中的問題，相應地給出幾點對策建議，包括財務內部職責劃分、管理的完善、創新思路，拓展融資空間、加強財務人員素質等內容。結論證實，財務管理人員需具有很強的責任感，認真仔細進行財務管理工作，主動學習新的管理知識，如實反映單位經濟狀況，積極制定有效的核算方案，時刻牢記工作職責，做遵紀守法的財務工作人員，提高公路養護事業單位整體財務管理水平。

關鍵詞：財務管理；問題；對策；公路養護

1財務管理現狀及存在問題

1.1管理現狀

1.1.1不健全的內部控制制度

因為事業單位體制，違法違紀事件極易發生，且大多和內部控制相關聯，通常為控制范圍不全面、制度不健全、執行不到位等。主要存在下述表現：其一，很多企業的內部控制內容中，并沒有納入重大事件，因其控制內容不夠全面[1]；其二，很多企業的內部控制范圍中并沒有納入二級單位，所以很多人會進行資金的違規使用、非法集資等活動，是因為鉆了二級單位掩護之下的空子；其三，很多企業并沒有嚴格執行建立起的內部控制制度，因其不夠嚴格，所以其僅僅是一個擺設。

1.1.2財務信息指導性不高、前瞻性不強

財務部門提供的會計信息，應是提供科學依據用于企業的各項決策，其本應是指導性部門。然而記賬、報賬等范圍，是當前很多企業財務部門集中范圍，其并無對數據行財務分析，單純是核算會計數據，所以出現財務信息指導性不高、前瞻性不強的局面。并沒有向企業領導提供反映很多的經濟效益分析、企業融資籌資能力、成本測算、負債能力測算等，對企業領導行財務信息決策產生極大的不利作用。

1.1.3有待提升的財務管理人員素質

因新時代下企業獲得大量兼并，所以財務管理工作更加多樣化，也對其提出全新要求。然而，在重視財務監管人員及科研之下，很多企業卻忽視了財務管理工作以及企業建設及發展中的財務管理地位。于是造成有關工作人員知識老化、業務素質不高，發展跟不上企業的發展速度。其對企業健康發展產生制約，阻礙財務管理水平提升[2]。

1.1.4不健全的財務制度

當前我國企業規模快速擴張，并沒有極大程度上獲得相應發展。企業及各部門預算在財務工作中并沒有盡可能細化預算項目，無規范、科學、嚴格的編制財務預算，所以通常情況下預算會成為一紙空文，編制與執行預算兩張皮，因此隨意于預算執行過程中提升開支標準、擴大范圍。企業基于此體制下，上收所有財權，缺乏開源、積極爭取資金的能動及主動性。

1.2財務管理存在問題

1.2.1財務管理監督管理缺失

因企業并未建立健全監督及管理制度，所以當前一些企業的財務管理中，造成沒有到位的企業管理基礎工作。下述為具體表現：盡管一些企業已經將財務管理制度建立起來，然而實際操作中并無完全依據有關制度運行，僅僅是流于形式[3]。基于這樣的背景，關于財務管理專業相關培訓，有關財務監管人員根本沒有時間去參加，也沒有對財務管理工作重視。他們法律意識較淡薄，沒有了解很多知識，所以賬簿設置不規范、科目不正確等問題可能出現在他們身上[4]。除此之外，因財務監督機制在一些企業并未建立健全，造成很多白條入賬現象出現在個別企業中，企業財務管理工作得不到重視，企業經費長時間緊張。

1.2.2財務預算能力不足

重要的財務管理職責存在于我國的企業中，因此需落實好具體的財務管理工作內容，充分認識其責任。因此需貫徹財務管理工作方針，培養有關人員的財務風險管理和預測的能力。但是工作的全局和整體性在實際工作進程中難以獲得實踐，影響到財務資源的運作效率以及預測工作的合理性。

1.2.3缺乏風險管理意識

在進行財務管理的工作中。企業工作人員需準確進行風險預測，對財務管理及經營風險進行充分認識，同時掌控其工作體系。除此之外，部分財務人員在對財務管理問題進行處理的時候，并沒有制定出風險管控方案，于財務管理工作中，缺乏個人管理經驗，所以對管理工作的實際工作效果產生影響，將管理的難度增加[5]。

2加強公路養護單位財務管理

2.1財務內部職責劃分、管理的完善

在公路養護單位中，財務部門是單位資金控制最后環節，同時是其關鍵管理部門。基于在中國特色社會主義市場下，需通過中國特色社會主義市場實行財會管理及財算職能分離，基于單位管理層統一領導。

2.1.1會計主要職責

具體完成結賬登記、核對賬目、記賬憑證編制、會計明細賬，完成財務主管交辦的工作。會計需做到賬務的處理手續完備以及數據準確、賬目清楚。堅決杜絕對賬目中不合規、不合法的原始憑證的編制，及時處理及化解，上報單位會計主管。

2.1.2財務主管的職責

協助單位領導做好其財務工作。發現問題時及時糾正，同時組織制定相應設施制度的細則。負責提出財務分析報告，監督各項計劃的執行情況，供領導參考[6]。除此之外，還需組織及審批各項目預算決算，參與擬定單位重要經濟合同以及原輔材料供應計劃。審查財務報表，負責財務監督。

2.1.3出納主要職責

單位的收付款業務需管理人員具體負責。實現對國家現金管理制度的嚴格執行，基于具體收付款業務中。關于庫存現金的限額規定，嚴格依據現金管理制度執行，及時送存銀行超出超過部分。堅決杜絕現金收支中以白條沖抵現金或坐收坐支的行為，同時嚴格票據管理制度。需經財務主管及單位主管領導的同意，方可出具支票。將完善的銀行存款賬目建立健全。在對每一筆收付款業務經辦之前，出納員均需查實憑證中的項目和金額，復核收付款憑證。妥善保管各種印章。對于財務人員而言，精通業務無疑是其必備的素質。在財務管理中，公路養護單位的財務人員需不斷學習新經驗及知識，開放眼界、掌握外語、加強電算化知識的學習，適應對外業務工作需求。

2.2創新思路，拓展融資空間

需大量資金用于實現公路養護的長時間發展，因為現如今很多公路存在較大的養護資金缺口，所以造成預防性養護工作開展時間長，養護的力度不夠，當公路遭受必須修復才進行，主要是因人員配備不充足、養護的資金不夠，更加凸顯出養護任務與資金矛盾。基于此需發揮好資金保障職能，開拓融資的渠道，創新融資思路，堅持群眾、地方、社會等共同湊資的方式，努力提高生財聚財的能力，發揮中央和地方的積極性，進行好資金保障職能，承擔起各自的職責，落實好融資思路。合理利用外資。針對于公路養護資金缺口的問題，可通過國際組織及外商投資的方式，加大對公路養護及交通事業的發展。應用企業發行債券，實現對企業短期內資金緊張和不足的解決，積極優化企業的債務結構。了解清楚企業的內部資產和預期收益，盤活存量資金，應用業存量資產獲得收益加強公路養護的投入，以及實現合理化投資。針對于養護資金不足的問題，可選擇銀行貸款解決。除此之外，可引入商業保險資金，應用交通基礎設施回報穩定特點，解決養護資金不足。

2.3加強財務人員素質

在事業單位內控中，財務管理人員是其關鍵性職員，勇于進取，具有很強的責任感是工作人員需具備的。會計要認真仔細進行管理工作，如主動學習新的管理知識，如實反映事業單位經濟情況，積極制定有效的核算方案，共同促進事業單位財務管理健康發展。

3結語

在個別財務人員的頭腦中，因為近些年受到拜金思想的影響，他們的頭腦中有嚴重的享樂主義思想滋生，對人民群眾及我國財務制度的利益產生嚴重的侵害。基于此，公路養護事業單位中，財務管理人員需貫徹落實科學發展觀，強化道德修養，加強理論學習，貫徹黨的精神，堅持廉潔自律，時刻牢記工作職責，做遵紀守法的財務工作人員，提高公路養護事業單位整體財務管理水平。

參考文獻：

[1]劉俊敏.新形勢下公路養護單位財務管理存在的問題及對策[J].行政事業資產與財務，2013（10）：184-185.

[2]郝軍魁.關于國省干線公路管養單位執行新事業單位會計制度中日常會計核算和對接的幾點思考[J].財經界，2015（36）：246.

[3]王學智.加強公路養護單位財務管理制度建設探討[J].商，2015（39）：70-70.

[4]孫建軍.論如何做好公路養護事業單位財務管理工作[J].財經界，2016（20）：235-235，321.

[5]張文峰.在當前形勢下淺析交通運輸行業基層單位“三公經費”的管理[J].中國經貿，2015（11）：184.

[6]李曉蓉.淺談財務管理工作中事業單位基建會計難點分析[J].東方企業文化，2015（23）：295.

作者:李海容 單位:遵化市交通運輸局