前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的鐵路施工物資采購管理論文，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。
目前，鐵路施工企業物資采購管理大多是管理層級多、粗放；需求規模大、采購批量小、采購集中度低；采購以項目為基點，供應商質量低，供應保障度低，價格高；采購資金保障度低、采購資金成本高；物資賒購、分包成為項目資金短缺的主要解決途徑；物資消耗水平高；企業利潤率低。近年來，一些大型建筑企業集團大宗物資采用集中采購方式，力求以量換價，但鐵路施工企業存在的難點有：業主的條塊性制度障礙導致項目物資采購的批量降低；資金的集中結算機制滯后使得物資集中采購難以開展；業主對供應商的選擇范圍使得物資集中采購資源渠道受到限制。物資集中采購的問題表現在：一是集中采購的集約化程度不高，部分企業沒有進行實質性的物資集中采購，還是以項目分散采購為主，未打破跨區域和項目界限實施集中采購，不能完全體現出集中采購的規模優勢；二是集中采購的執行力不強，部分企業還存在本位主義，固守傳統模式，集中采購平臺尚未充分發揮作用；三是集中采購信息化水平不高，目前物資采購的信息化手段使用依然存在認知不到位、專業人才不足、網絡基礎設施不完善、系統成熟度不高及配套服務不健全等多方面的問題；四是集中采購資金結算機制尚未完全建立，業主資金結算機制滯后導致整體采購資金的使用效率不高，不僅影響集中采購主體單位的積極性，制約集中采購的深入推行，而且因采購資金的不及時支付，影響優質供應商的參與范圍，且供應商因轉嫁資金成本導致項目實際采購價格偏高。
2物資采購管理模式改革途徑
以現在的大型鐵路施工集團公司、子（分）公司、項目經理部三級管理機構為例，物資采購管理模式改革就是要實現4個統一和兩個提升。4個統一：統一的采購平臺，統一的采購流程，對外統一采購渠道和供應商管理，統一的結算方式和金融結算服務；兩個提升：進一步提升戰略采購范圍、深度，進一步提升集中采購和管理層次及質量。
2.1物資采購管理模式改革的核心
物資采購管理模式改革的核心是，以信息手段改革物資計劃管理、集中采購管理和區域物流配送，實現網絡采購、陽光采購，提升物資采購層級、批量和規模，向制造工廠采購、減少和去掉中間環節，優化物流管理、資金管理，切實降低采購成本，加速物資資金周轉，減少資金占用，經濟合理地組織物資采購、供應工作，并在此基礎上實現項目物資價格管控、項目物資成本管控。通過電子商務手段實現集中采購管理，實現采購優化，最大限度降低采購成本，采購行為標準化、流程化、數據化、公開化，采購決策流程公開透明、接受監督，采購績效可測量。
2.2物資采購管理模式
采購管理模式按照“一個采購平臺，三級管理機構”運行體系，集團公司、子（分）公司、項目經理部物資管理部門通過采購電子商務平臺進行物資計劃集中管理和協同，通過數據分析和數據模型優化物資采購及物資集中采購方案，實現主要物資（建筑鋼材、水泥等）戰略采購；主要、重要物資區域集中采購；輔助生產物資、辦公用品電子商務采購；專項物資由集團公司集采統供，多維度、多層次、多形式、經濟靈活地集中采購。
2.2.1主要物資戰略采購。
結合資源分布情況，集團公司整合各項目物資需求，統一向戰略合作廠商直接采購，以量換價，提高采購效率。同時，將統一設立集中采購資金池，保證戰略采購持續健康運行，集團公司物資管理部門與商簽訂戰略合作協議。集團公司成立戰略采購管理部門，統一負責日常計劃和供應組織管理工作，并協助辦理結算業務。受集團公司委托行使買方權利，履行合同監管義務，負責收集、提供賣方違約證據。
2.2.2主要、重要物資區域集中采購。
集團公司組織應用物資采購電子商務平臺實施招標采購，項目經理部通過平臺提報招標計劃，物資管理部門在平臺上審核招標計劃、組織招評標及公告招標結果等。集團公司直管和投資項目施工所需的集中采購范圍內主要物資，由集團公司牽頭組織公開招標，并在集團公司招標交易中心開標評標。集團公司直管和投資項目施工所需的集中采購范圍內重要物資，由項目經理部提報需用情況、擬購方案及市場調查報告，適合招標或聯合招標的批量物資，集團公司組織招標采購；適合競爭性談判采購的物資，委托項目經理部組織采購，同時，物資管理部門和監察部門派人監督，招標結果報集團公司物資管理部門核備。子（分）公司自管項目物資采購金額達1000萬元及以上的集中采購范圍內主要物資和重要物資，由集團公司牽頭組織招標，并在集團公司招標交易中心開標評標。子（分）公司自管項目物資采購金額在1000萬元及以下的集中采購范圍內主要物資和重要物資，經集團公司審批和委托，可由子（分）公司組織招標采購，集團公司提供招標交易平臺和服務。區域集中招標采購或聯合招標采購后，區域內新增項目的物資采購，如資源市場和物流配送較為穩定，可比照區域內近期已招標結果執行，不再另行組織招標。集團公司直管和投資項目招標物資合同由物資管理部門與中標人簽訂。子（分）公司自管項目招標物資采購合同由項目經理部與中標人簽訂。集團公司牽頭組織的物資招標，僅是為該項目確定中標人和采購單價，招標后的合同簽訂和履約等日常管理工作仍由相應的子（分）公司和項目經理部負責。
2.2.3輔助生產物資電子商務采購。
由集團公司與國內知名電商合作，建立網絡采購專區和交易規則，實現輔助生產物資的電子商務采購和在線支付。集團公司指定物資管理部門成立電子商務采購管理部門，主要負責聯絡電商的采購運營部門，維護平臺各項功能正常使用；統一辦理料款結算；建立采購物資臺賬，統計上報相關資料與數據。子（分）公司或工程指揮部物資部門負責采購需求信息掛網。采購需求信息應詳盡，內容至少包括物資名稱、規格型號、技術標準、需用時間、收貨人、收貨人詳細地點及發票要求等。子（分）公司物資部門負責甄選報價，選定供應商，聯系發貨，確認收貨，并統一辦理與指定物資管理部門的料款和服務費結算。國內現有44%的央企在總部和二級企業實施了電子化商務采購，上網采購率超50%，中石化平均每天有6.8億元的交易，與歷史采購單價相比，網購平均成本降低率為3.7%，最高可達20%。由于網絡競價采購可根據采購方的要求自由設定交易時間和交易方式，采購周期大大縮短，較傳統招標采購節省了30%～60%的采購時間。
2.2.4專項物資集采統供。
集團公司直管項目、投資項目、鐵路鋪架項目和公路黑色路面施工需用的瀝青及油料，地鐵、地鐵專用線等施工需用的鋼軌和道岔，由集團公司集中向中國鐵物采購，統一供應。
2.3物資集中清算、結算管理
集中采購結算與支付原則：一是集中管理、分級負責的原則。集團公司、各子（分）公司分別對本級物資集采資金進行統一管理，對本級物資集采專項資金的籌集和資金的有序流轉負責；二是建立基金、專款專用的原則。為使物資集采資金得到有力保障，應建立物資集中采購專項基金。基金來源由集團公司、子（分）公司共同籌集，每年年初根據當年集采物資供應量編制集采專項資金預算，籌措資金，保證專項基金及時足額到位。物資集中采購專項基金須專款專用于保障物資集中采購資金支付，不得挪作他用；三是比例歸集、實時集中的原則。為保障資金的有序流轉，集團公司、子（分）公司對納入物資集采的項目，可按業主撥付資金的一定比例歸集物資集采結算資金，該比例應通過集采供應物資所占成本比例進行測算；四是按月結算、有償占用的原則。集團公司直管項目和子（分）公司應按時、按合同約定支付供方物資集采資金。對超出合同約定和管理規定所拖欠的物資集采資金，應確定費率收取資金占用費；五是預算管理、制度保障的原則。集團公司、子（分）公司應嚴格執行項目資金預算管理制度，通過工程項目成本管理信息系統進行審批，確保物資集采資金比例歸集、實時集中、按月結算、支付及時。
3結束語
物資采購管理工作的好壞直接影響到施工企業經濟效益和經營活動。隨著我國社會主義市場經濟的不斷完善，鐵路施工企業必須改變過去計劃經濟模式下的物資采購管理思想，采用先進的物資采購管理模式，并且這種模式必須與企業整個生產管理轉型相適應，這已成為市場經濟發展的必然趨勢。只有探索出適應市場發展的新型物資采購管理模式，才能在日益激烈的市場競爭中生存和發展。
作者：曹雪娣 單位：中鐵四局集團物資工貿有限公司
