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摘要：在城鎮燃氣項目建設過程中，計量設備設計選型、計量設備采購質量管理、計量項目竣工驗收等相關工作，必須要有相關的技術標準作為依據，然而目前燃氣行業相關的計量標準管理體系建設工作明顯滯后于燃氣行業的發展，有些技術標準因缺乏實際驗證，有些管理標準因脫離實際情況無法實行，對具體的工作問題缺乏指導和規范作用，反而易形成計量隱患，使標準失去權威性。有針對性的要建立起符合燃氣企業特點的計量標準化管理體系，總體分為三個組成部分，即管理標準化部分、分部技術標準化、人員標準化部分。

關鍵詞：燃氣計量；標準化；展望

一、概述

國內快速發展的城鎮燃氣行業是一個充滿活力的領域。然而城鎮燃氣計量交接環節中，計量裝置選型與設計、數據傳輸系統選型與設計、貿易結算用計量儀表選型等都沒有完整成熟的技術標準作為選型及設計依據；燃氣計量設備采購質量管理、計量項目竣工驗收、儀表維修、運行與維護管理等過程中，也沒有完整的技術標準支持。專業的計量管理人員匱乏，計量專業、儀表專業、自動控制專業等相關專業的技術人員少，管理者經驗不足，造成計量管理的基礎工作不夠扎實。

二、燃氣計量管理標準化中存在的問題

1.相關城鎮燃氣標準的制定嚴重落后于燃氣行業發展的需求

LNG、LPG、CNG的交接計量標準均相對薄弱。這些問題的存在說明城鎮燃氣計量標準體系建設速度明顯跟不上城鎮燃氣行業的快速發展，GB50028-2006《城鎮燃氣設計規范》中10.3節(燃氣計量)的規定中就沒有規定儀表的類型、選型要求，給燃氣計量管理企業造成較大的隱患。GB50494-2009《城鎮燃氣技術規范》中8.4節(用戶計量)規定的內容只有4段不足150個字，城鎮燃氣涉及的交接計量有體積計量、質量計量、能量計量等方式，交接儀表原理復雜并各有特點，顯然，用GB50028-2006和GB50494-2009作為計量管理依據不合適。目前，城鎮燃氣實際工作中非常需要相關技術標準的支持與規范，明確城鎮燃氣貿易計量儀表設計、選型，以及計量管理的流程、方法，并進一步統一和規范貿易計量交接行為，以技術標準指導城鎮燃氣貿易計量管理工作的開展。

2.燃氣標準管理體系建設所需要的相關技術、管理人才嚴重不足

燃氣行業近幾年成跨越式發展態勢，燃氣計量標準體系建設所需要的技術、管理人才配置不足，大多數參與起草標準的人員專業知識范圍有限，相互之間缺乏有效的溝通和配合，基本上處于兼職干、獨自干、閉門造車的境況，這就造成了即使起草并了相關的技術標準仍然適用性不夠，也發揮不了技術標準、管理標準應有的規范和指導作用，一定程度上也制約了城鎮燃氣行業的健康發展。因此就更加需要相關主管部門和行業、企業都能加大燃氣計量標準管理體系建設的投入和技術人員、管理人員的培養，用更加有效的管理平臺和手段來支持相關標準的制定與驗證過程，以保證城鎮燃氣貿易計量類標準的適用性和有效性。

三、燃氣計量管理標準化體系建設的實踐

計量管理標準化體系是燃氣企業經營管理工作的一個十分重要的環節，計量標準化體系有效性的高低程度直接影響著燃氣企業經濟效益水平。為了實現燃氣計量工作的標準化管理，我們昆侖能源黑龍江分公司所屬單位從三個方面初步建立了符合燃氣企業特點的計量標準化管理體系。

1.管理標準化方面

首先在組織管理上各級領導高度重視，把計量管理標準化工作作為企業日常的重點工之一，放在突出位置上。其次應加強多部門、多崗位工作的配合聯動，把城鎮燃氣計量管理制度和要求放入到整個企業的經營管理、質量控制、財務結算、生產運行維護等工作制度中去，全方位突出“計量管理紅線”，準確地抓住“貿易計量”這個關鍵的“牛鼻子”。對企業計量器具從調研、購買、建檔、檢測、維護等各個環節實施閉環動態管理，實施層層落實計量責任，每個計量器具都有人管的工作局面。嚴格執行相關城鎮燃氣計量管理的獎懲制度，堅決把計量標準的管理措施落實到位。實行計量檔案專人管理，對計量管理中的各種記錄數據、流程制度資料、使用說明書等建立統一臺帳，隨時補充更新數據，保證資料的準確性，便于進行日后可追溯分析。保證計量管理數據的準確、可靠，做到所有數據可查詢，為計量收費提供有效的法定依據。

2.技術標準化方面

通過規范城鎮燃氣運營企業貿易計量管理程序和方法，去推動建設適合昆侖能源企業自身發展的燃氣貿易計量管理體系，提高燃氣計量管理水平。通過加強燃氣貿易計量儀表供應商合格供方評定，對交接計量儀表實行準入把關，控制審核交接計量設計方案，加強計量儀表維護工作等技術措施，來保證燃氣輸差的有效控制。在處理計量事故方面，按照正確的、合法的方法處理輸差，保護燃氣運營企業合法權益。

3.人員標準化方面

大力提高計量管理人員素質，為計量管理標準化體系的持續有效運行提供人力保障。通過加強計量技術交流和培訓，持續提升計量管理人員素質。經常性組織計量管理人員開展專業知識學習，不斷研究和探討計量標準管理體系運行中出現的新情況，新問題。結合燃氣企業計量管理工作的特點，有針對性的組織計量管理培訓課程、計量專家講座，使計量管理人員及時掌握國內外計量技術發展新動態，確保計量標準化管理人員的知識水平和知識結構能夠與先進計量管理理念、計量管理技術保持同步。我們也嘗試著開展了《城鎮燃氣貿易計量管理規范》方面的研究與跟蹤，初步開展了起草和編制工作。主要是總結和參照大慶、哈爾濱、齊齊哈爾等燃氣公司計量管理經驗的基礎上，結合案例分析和各家燃氣公司的計量管理研究成果，通過研究儀表廠商提供的技術資料，進一步開展了對燃氣運營企業貿易計量管理程序和方法的實踐。在實踐工作中，對已經建立的燃氣貿易計量管理體系運行效果情況與計量管理人員基本要求進行了分析和評價。通過對貿易交接計量儀表供應商合格供方評定內容和貿易交接計量儀表的準入標準進行了細致的討論，對目前和將來城鎮燃氣運營企業的交接計量方式進行了實地調研，對各種計量方案的優點和缺陷進行了分析，初步確定了交接儀表選型方法和交接計量設計方案審核的依據。根據以往儀表故障案例總結，制定了儀表安裝與維護的具體要求；根據以往輸差產生的原因及處理經驗，整理了輸差處理方法；通過對燃氣輸差產生原因的分析和分類，總結出具體的輸差控制措施。以上具體實踐工作，對下一步繼續開展《城鎮燃氣貿易計量管理規范》方面的研究，起到了支持性的作用，也不斷提高了企業自身的計量管理工作水平，收獲較大。

四、燃氣計量管理標準化體系建設的展望

燃氣行業計量標準化管理體系建設還只是初級階段，還需要大量的相關管理標準、技術標準、工作標準等做基礎。為了保證城鎮燃氣行業計量工作的有序開展，應在全國各燃氣企業和科研、設計、行業管理部門抽調實踐經驗豐富和理論水平較高的計量專家，在相關標準化專業委員會的指導下，由相關的企業或由國家相關部門提供經費與技術手段的支持，盡快形成城鎮燃氣行業計量管理相關標準的制修訂計劃，按計劃推進標準的起草工作，用3～6年的時間力求基本完成城鎮燃氣計量管理標準化體系的建設，使其達到指導和規范城鎮燃氣行業計量管理工作健康發展的需要。

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作者:徐立輝 單位:昆侖能源有限公司黑龍江分公司