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【摘要】
本文在深入研究檢修安全標準化管理方法發展歷程的基礎上,從安全管理標準、安全技術標準和安全工作標準三個方面總結了檢修安全標準化的內容和做法,進而從檢修作業前、檢修作業中、檢修作業后提出了相關的檢修安全標準化管理的有效措施。
【關鍵詞】
1前言
目前,國內現役的水電廠存在兩種檢修模式:一種是上世紀九十年代之前的傳統水電廠,自身擁有檢修隊伍,配備相應的檢修人員,對電廠設備設施進行檢修;另一種是九十年代后建設的新型水電廠,為了節約成本,一般自身不設立專門的檢修隊伍,如有檢修任務,大都采用招標方式,將檢修作業發包給其他檢修單位進行。針對這兩種檢修模式在安全方面存在的利弊,深入的對水電廠檢修模式進行研究,制定一套安全、標準的檢修規范是非常必要的。
2檢修安全標準化管理方法的提出
傳統水電廠大部分是計劃經濟時代建設的,自身設有專門的檢修隊伍,各工種配備比較齊全。雖然其檢修管理模式比較成熟,但是在實際工作中也暴露出了很多弊端。首先,水電廠檢修隊伍一般會有多個分支機構,各機構之間存在利益和沖突,所以在檢修過程中,往往不能全力以赴,甚至導致消極怠工,易發生安全事故。其次,各分支機構的職責劃分非常細致,而且工種比較單一,所以,當有檢修任務時,各分支機構都要派相應工種的員工去參與任務,造成人員管理難度加大,同時多人交叉作業也容易引發意外事故。九十年代之后建設的水電廠,大部分沒有設立自己專門的檢修隊伍,當有檢修任務時,往往采取發包委外的形式。這樣的檢修管理模式同樣存在些許弊端。首先,水電廠對外委的檢修公司不能做到知根知底,為了節約成本,選中的檢修公司可能并沒有相應的資質,這樣檢修過程中沒有安全保障,時常會發生安全事故。其次,中標的檢修公司對水電廠的工作環境不熟悉,如果水電廠不能認真組織檢修單位全面的了解設備,編制的安全措施往往存在漏洞,會埋下潛在的事故隱患。再者,由于水電廠和檢修單位人員之間比較陌生,溝通不夠到位,在檢修過程中,容易產生疏漏,釀成事故。綜上所述,無論是傳統的水電廠,還是新型水電廠,都應加強對檢修作業安全的管理,制定周密和嚴格的安全技術標準,實現安全標準化管理,杜絕事故的發生。
3檢修安全標準化的內容和做法
對檢修實行安全標準化管理,是為了預防事故發生,優化檢修秩序而提出的,具體是指對檢修過程中可能發生的問題制定一系列的標準,檢修人員務必依據標準進行作業。其主要包括三個方面:安全管理標準、安全技術標準和安全工作標準。
3.1檢修安全管理標準
人具有主觀能動性,每名檢修工作人員對檢修工作的認識程度都有所不同,檢修安全管理標準化正是在對人員的管理層面制定的標準要求,其監督和規范的對象是檢修工作人員。安全管理涉及水電廠的生產、設備、環境、信息等各個方面,因此,必須按照正規程序設置專門的組織機構指導和開展工作。為了確保其能順利行使職能,單位應當任命合適的工作人員,避免在工作期間經常出現人員變動,影響組織機構對安全工作管理的連續性。此外,為確保檢修過程中信息流通順暢,還應設置固定的信息傳遞渠道,比如在廠內局域網設置OA工作平臺,以便電廠和檢修單位雙方進行溝通,協調。要保證檢修過程的安全,還要做好貫穿整個過程的培訓工作,使檢修人員明確現場存在的安全隱患,以及發生意外事故時的應急措施等。
3.2檢修安全技術標準
檢修安全技術標準是為了防止在檢修過程中發生觸電、火災、爆炸等意外事故而設定的技術性標準,是檢修安全標準化管理制度的核心部分。為了確保檢修安全,水電廠主管安全、技術、設備的部門應當聯合檢修單位對設備和現場環境進行危害辨識和風險分析,共同制定防控措施,并且在開展每一項檢修工作之前,都應給出統一的規范性標準。危害辨識有很多種方法,比如觀察現場、查閱相關記錄、分析工作條件、檢查設備性能等等。在識別過程中,要考慮到作業場所內所有人員的行為活動和設施狀態,單一的方法并不足以全面辨識其存在的危害,必須綜合多種方法同時進行。風險分析和控制是安全技術標準化的重要組成部分。風險分析采用的標準必須是科學實用的,在技術上可行,在應用中有較強的可操作性。對于需上硬件設施、進行技術改造才能控制的風險,可采用“目標-管理”方案;對于經常性的,不需要上硬件設施但需要重新制定或修訂作業程序的,可采用“運行控制”方案,例如,工作審批時制定工作票、審批表,監督檢查時制定安全檢查表等。
3.3檢修安全工作標準
檢修安全工作標準是針對檢修單位各崗位所作的具體規定,包括崗位職責、工作要求、檢修應達到的目標等等,其制定的根據是GB26860-2011《電業工作安全規程》等國家或行業主管部門制定的行業準則,目的是杜絕違章指揮和違規作業,以確保檢修安全。例如某處需要電源接線作業,作業前由專業負責人對檢修人員進行安全教育,使檢修人員明確檢修時存在的危險因素,辦理用電作業票之前,檢修負責人要到現場進行確認,工作中做好聯互保,監護人不得隨意離開等等。
4檢修安全標準化管理的實施
如要在水電廠檢修中順利推行安全標準化管理,應編制一套完整的管理手冊和作業文件,其中應包括應急預案、作業指導書、工作票編制方案、安全操作規程、日常檢查表等,對工作起到指導和約束作用。具體到現場檢修工作中,還應做到如下幾點:(1)檢修作業前,由點檢崗位和檢修單位共同對設備存在的問題進行分析和探討,制定完整的檢修方案,報上級主審部門逐級簽字審批。確定檢修和監護人員后,要對其進行相關教育,使其明確相關標準并自覺執行。(2)檢修過程中,生產單位和檢修單位要勤于溝通,避免單方面蠻干。要有專人對工作進行檢查,對未達到安全標準的,及時通報提出整改意見,并監督檢修人員及時改正。(3)檢修任務完成后,水電廠和檢修單位要共同對項目進行驗收。事后,雙方要總結檢修過程中各項安全標準的執行情況,以便在今后的工作中對安全標準化管理不斷提升和完善。
5結語
隨著社會發展,我們對安全工作不斷提出更高的要求,水電廠檢修時只有嚴格實行安全標準化管理,才能確保員工安全,獲得效益的提升。
作者:黃曉明 單位:中國長江電力股份有限公司檢修廠
參考文獻:
[1]湯海.新型水電廠檢修管理模式探討[J].建筑工程技術與設計,2015(20).
[2]蘭世海.水電廠檢修安全標準化管理方法的探討[J].紅水河,2015(4).