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配網工程結算標準化管理論文

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配網工程結算標準化管理論文

一、配網工程結算標準化管理模式

1.規范標準格式

一般而言,配網工程投入使用后20個工作日內,應明確工程流程時效,工程項目的設計、施工和監理單位,均應將工程前期、設計、施工和監理資料等以及其他合同資料與文件,存檔管理。同時,項目的管理部門在收到資料后,應嚴格驗收資料,在5個工作日內確認工程結算書,并送給審計單位報審。此外,還需要在5個工作日內完成結算書的定案工作,建設單位將工程結算書移交給財務管理單位。眾所周知,工程結算書主要是用于反映工程決策、設計、施工和竣工等過程,根據工程造價管理的規定,包括投資總額文件、建設經驗總結文件等,對結算書的要求是詳細、完備以及準確和真實。由于工程結算書是反映投資過程的數據資料,因此必須按照規范的、標準的文本格式進行編寫,包括工程概況表、編制說明、結算匯總表、投資結算金額以及批準概算金額和其他附件說明文件等。其中,附件包括初設批準文件、核準文件等,而工程批準概算書包括開工與竣工報告等。

2.明確責任,理順結算關系

工程結算標準化管理,首先需要明確各方的責任以及組織管理的職責分工,這樣就能夠高效開展檢查、指導和監督配網工程結算工作,同時也有助于協調工程結算中存在分歧的地方,定期完成相關的工作。由于各個公司是受供電公司的委托,開展配網階段的日常管理工作,因此必須嚴格落實與結算有關的規定,并對工程承包商提供的資料,審查詳實,保證數據的真實性,并加強對設計變更和經濟簽證的管理。而財務管理部門,應參與到工程階段活動中,合理安排、嚴格控制各項資金,為工程財務決算打下良好的基礎。審計單位也應加強對工程結算活動的監督,保證審計監督貫穿工程建設的整個壽命周期。此外,參與工程項目的各個單位,還需要加強協調與配合,在工程投運后,在規定的時間內,給監理單位提供規范的資料文件。其中,設計單位需要提交的資料包括批準的概算書、設計變更和施工圖預算書等,這是工程結算的主要依據。監理單位主要是負責監督工程的施工活動,需要嚴格控制工程預付款、進度款項等,核實工程設計變更、簽證預審和費用情況等,按時提交監理報告、匯總表和現場簽證文件等。供電單位負責工程的建設和管理工作,需要提供費用支出清單。而施工單位,需要根據合同的規定,按時提交開工報告、竣工報告。施工價款結算書和現場簽證等。

二、配網工程結算的過程控制分析

1.前期控制分析

對于工程前期的控制,因從當前的被動控制轉變為主動控制。在規劃設計階段,設計單位應根據工程的實際情況,提高設計的質量和深度,提高編制概算的準確性。同時,加強對初步設計的審查,建立完善的工程圖紙會審制度,防止由于設計紕漏而出現常識性和專業性錯誤,盡可能將設計變更控制在事前,減少施工過程中的設計變更。而在工程的招標階段,實行嚴格的招標管理工作,規范設計、施工和監理等公開招標的透明度,對于材料、設備和采購工作,也應制定計劃,制定預算,在采購時作為參考。

2.規范合同的簽訂工作

工程結算的管理,應從簽訂合同時就開始。我們知道,合同文件時工程結算時主要的依據,合同內容主要包括協議書、投標書、中標通知書和附件等,還包括工程報價單、設計變更協議、預算書和圖紙等,這些材料必須以書面形式呈現,并具有雙方的簽字或者蓋章才生效,否則不能夠引用。對于那些有可能造成工程造價變化或者造價失控的問題,應在合同中明確控制的途徑和手段。比如對于合同價款的調整方式、設計變更的控制、違約爭議處理和工期發生變化等,均應明確解決的辦法,在合同中加以明確,提高控制的有效性。

3.強化施工變更的控制

對于施工中的變更問題,設計和施工單位應從技術和經濟兩個方面進行考慮,保證設計變更的可行性。同時,根據設計單位的意見,討論施工變更的必要性,盡量不做變更。加強對施工變更工程的管理,達到有效控制投資的目的。

4.結算階段的審核

工程結算通常由施工單位編制,而設計單位提供設計變更、簽證等資料。因此,這就要求造價控制管理人員,切實履行職責,明確審核意見,定期匯總,保證結算的嚴密性和合理性。由于材料價格變化比較大,應加強對材料價格的審查,避免發生爭執。此外,還需要加快工程結算工作,根據工程進度將工程分成不同的階段,工程每完成一個階段,則收集整理某階段的結算資料,減輕后續工作的壓力,并確保結算資料的準確性和及時性等。總而言之,為了節約結算時間,應核對現場情況與結算資料,全面、細致進行結算審核,保證審核結果的準確性。

三、結語

隨著電網規模的擴大,配電工程結算的工作量也越來越大,如果不注重標準化管理模式的建立,則無法有效完成結算工作。因此,這就要求創新工作方法、拓展思路,并以標準的形式上報給上級單位,保證材料的完整性和真實性。本文從過程控制、設計階段控制等方面對結算標準化管理模式進行了分析與探討。

作者:陳奕鵬 單位:廣東電網有限責任公司揭陽供電局

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