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1水庫安全生產工作穩定向好，風險可控

1.1明確安全生產目標，嚴格考核獎懲

為了搞好安全生產工作，陸渾水庫管理局每年對安全生產進行目標化管理，做到與水庫管理工作同計劃、同部署、同檢查、同總結、同考核，管理局同科室、科室同班組、班組同職工層層簽訂目標責任書，實現了職責到崗，責任到人。年終按照目標管理辦法進行認真全面地考核并根據考核結果兌現獎懲。

1.2加強領導，建立健全安全生產組織機構和人員設置

領導的重視和支持是做好水利安全生產工作的關鍵。局黨委一直高度重視這項工作，始終把水利安全工作放在重要位置，把水利工程安全作為水利項目建設、水利設施運行管理的前提，全程監管。按照職責分工，陸渾水庫管理局成立了水利安全生產領導小組，局長任組長，分管副局長任副組長，4個二級管理單位負責人和工程科負責人任成員，具體工作有工程科負責組織協調，并按規定配備了專職安全生產管理人員。

1.3強化措施，加強監管，確保安全生產工作落到實處

加強監督管理是做好水利安全生產工作的重要保障。陸渾水庫管理局安全生產領導小組經常有組長、副組長帶隊，對各單位貫徹落實上級有關安全生產部署及相關要求、安全生產工作開展、安全生產規章制度落實、施工現場安全隱患和治理、安全生產事故預案的制定及演練等情況，進行督導檢查。一是部署專項安全生產工作。組織開展了春季在建工程安全檢查、汛前水利安全生產檢查、汛前在建水利工程安全生產大檢查、防汛大檢查等專項檢查；結合每年安全生產月活動，工程建設領域預防施工坍塌滑坡、高空作業放墜落、施工現場用電安全等專項整治活動，依據制定的活動方案，積極開展監督檢查工作。二是突出重點開展安全生產工作。突出以在建水利工程建設，施工現場管理，河道、水閘和水庫等重要水利設施安全管理為重點，深入開展安全生產隱患排查整治工作，堅持定期與不定期，全面和專項檢查相結合，狠抓整改落實，確保不留隱患。三是提前安排部署重要時段和重大活動水利安全生產工作。針對汛期、節假日和重大活動，陸渾水庫管理局都提前下發有關做好安全生產工作的通知，要求各單位認真開展安全自查，局對二級單位進行抽查，確保安全生產。

1.4切實加大安全生產投入，保障安全生產經費

陸渾水庫管理局為全額預算管理事業單位，陸渾水庫管理局一向注重安全生產投入，將安全生產工作經費納入局財務預算，加強資金監管，確保安全生產資金足額滿足，并在年初編制年度安全生產經費使用計劃，建立了安全生產費用使用臺賬。資金使用包括大壩工程維修養護、啟閉機維修養護、管理轄區內安全警示標識牌等、添置更新了消防器材，特殊作業人員配備了絕緣鞋、安全帽等勞保用品，有利的保障了國家財產和人員生命安全。

1.5進一步完善安全生產監督管理規章制度

建立健全各項安全生產規章制度并嚴格執行，是搞好安全生產工作的有效保障，近年來，陸渾水庫管理局根據自身情況，初步建立了安全生產責任管理體系，包括《陸渾水庫管理局安全生產責任制》《陸渾水庫管理局安全例會制度》《陸渾水庫管理局安全檢查制度》《陸渾水庫管理局隱患排查制度》《陸渾水庫管理局安全教育培訓制度》。為應對安全生產中的突發事件，陸渾水庫管理局還制定了《陸渾水庫管理局安全事件應急預案》《陸渾水庫防洪搶險應急預案》《陸渾水庫大壩安全管理應急預案》《陸渾水庫管理局水行政執法應急預案》《陸渾水庫管理局消防安全應急預案》。建立健全安全生產檔案，局安全生產領導小組辦公室設有安全生產檔案專柜，專職安全生產管理人員對安全生產有關文件、記錄經常進行有效管理，確保安全生產檔案資料規范化。

1.6扎實做好全員安全教育培訓，積極開展安全宣傳教育

陸渾水庫管理局每年都印發安全教育培訓計劃，制定安全生產教育培訓征求意見，對安全培訓效果進行評估和改進，落實科室對征求意見的合理建議，完成特種作業人員培訓、持證臺賬工作。管理局非常重視職工的安全培訓，尤其是對新參加工作人員的安全培訓。通過單位統一進行安全生產教育、科室按照科室特點重點進行安全生產教育、根據崗位的安全操作規程和崗位責任全面進行安全生產教育等三級安全教育培訓，采用以老帶新、現場實際操作等手段，盡快熟悉和掌握崗位技能，嚴格遵守操作規程，將安全風險降到零。積極做好安全生產月活動，制定活動方案，開展多種形式宣傳，努力提高職工安全生產素質和技術水平，實時開展安全生產活動月總結。

1.7加強應急管理和事故處理，強化日常作業安全

陸渾水庫管理局于2012年成立了應急處理安全事故領導小組及協調小組、應急救援小組、善后處理小組等應急管理機構，為妥善、及時地處置可能發生的安全突發性事故提供了保障。結合本單位實際，陸渾水庫管理局又制定了《陸渾水庫管理局安全事件應急預案》；同時，修訂了《陸渾水庫防洪搶險應急預案》《陸渾水庫大壩安全管理應急預案》，并進行了備案。為積極應對可能發生的安全事故，高效、有序地組織事故搶險、救災工作，最大限度減少人員傷亡和財產損失，維護正常的生產工作秩序，加強陸渾水庫管理局重大安全事故應急救援工作，陸渾水庫管理局制定了《陸渾水庫管理局安全事件應急預案》，明確了事故處理的原則：按照“四不放過”的原則進行事故調查處理和責任追究。同時，對事故的處理程序、報告制度、調查處理、善后處置、總結報告的編寫等進行了詳細規定。日常工作中，明確要求工作人員嚴格按規程進行運行管理，作業場所規范整潔，安全標志齊全醒目，安全操作規程齊全并明示，特種作業人員必須經過相關培訓并且考試合格后，持證上崗。定期對作業場所職業危害進行檢測，并相應配備與職業健康保護相適應的設施、工具，確保現場工作人員身體健康安全。

2結語

近年來，由于陸渾水庫管理局堅持不懈狠抓安全生產工作，水庫及灌區工程運行正常，沒有發生安全生產責任事故，有力的保障了全局生產安全工作有序進行。水利部、水利廳組織的2014年度安全生產專項核查陸渾水庫管理局獲得優秀等級，水利安全信息上報系統也順利通過水利部、水利廳現場抽查。安全無小事，責任大于天。我們將再接再厲，牢記安全第一的原則，不斷提高安全生產水平，為水庫經濟效益最大發揮做出更大的貢獻。

作者：馮樹革 單位：河南省陸渾水庫管理局