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摘要：采礦行業因其高需求、高回報等優勢迎來了發展的機遇，但近些年采礦安全事故頻發，嚴重制約了采礦行業的可持續發展，受到了高度重視。以實際采礦作業過程中存在的安全隱患問題為切入點，指出影響采礦安全生產的諸多因素，以及加強安全管理的對策，以期實現科學有效預防，避免安全隱患和事故發生。

關鍵詞：采礦安全生產；安全管理；影響因素；管理措施

有關數據顯示，中國采礦安全事故頻發，死傷人數逐漸增加。采礦行業雖蓬勃發展，但卻付出了很高的代價。若想實現采礦行業的持續發展，亟待解決采礦安全生產問題。

1采礦安全生產影響因素分析

1.1采礦安全生產投入較少

采礦作業環境復雜、危險系數高，但相應的安全預警設備和管理投入不足。部分采礦企業更注重生產投入和規模效益，安全方面的資金投入所占比例較小且到賬緩慢，資金的匱乏不僅直接影響采礦作業的現場實施過程，出現采礦設備老化、人員防護設備缺乏、安全培訓活動和機會較少等狀況，還制約了采礦作業危險預防和應急管理工作的開展，許多安全事故的發生與危險報警裝置受損有關[1]。

1.2安全管理措施不到位

a)完善的安全管理制度對于企業的規范運營和長遠發展起著重要的作用，但現實情況是采礦企業在安全管理制度的認識、建立、執行以及監督方面存在短板，工人輪休制度、采礦流程要求等紀律規定無法有效落實，從而給實際的采礦過程埋下安全隱患。b)現有的安全管理措施不到位，存在安全管理手段單一、安全管理模式落后、安全工作效果不佳的情況。這多是因為未建立有效的安全責任機制，企業為追求更多產量和效益對采礦工人的違規操作持睜一只眼閉一只眼的態度，安全生產責任不明確，安全生產監督流于形式、浮于表面，未發揮實際作用。c)部分企業對安全管理措施的重點工作落實不到位，企業將大量精力放在安全事故的事后總結和反思上，忽視了關鍵的全過程現場安全管理和應急預防管理[2]。

1.3采礦隊伍安全意識不強

一方面，采礦工人大多為農民工子弟，綜合素質和安全意識較低，不能嚴格按照作業規范和標準進行采礦作業；再加上高負荷的工作和安全教育培訓知識匱乏，實際操作過程中稍有不慎則丟失性命。另一方面，采礦管理者未意識到安全管理的重要性。基層負責人雖一線采礦工作經驗豐富，但是對工人的操作要求不夠高，出現安全管理表面化和隨意化現象。項目領導在安全生產、利益需求、開采任務的處理上有失偏頗，沒有認真貫徹和落實安全生產責任制。1.4采礦安全教育培訓較少目前，很多企業并未建立采礦安全培訓教育體系，現有的安全培訓教育活動效果并不顯著。a)企業缺乏足夠的資金去成立安全培訓部門，安全培訓專業力量不足；b)現開展的培訓活動在時間和內容上缺乏長遠系統的規劃，未充分結合一線采礦工作者實際遇到的安全問題開展，培訓效果大打折扣；c)一線采礦工人并未嚴格要求持證上崗，很多工人沒有接受過正規的安全技術培訓與考試，其相關的考核要求并不達標[3]。

2采礦安全生產的對策

保證采礦安全生產，不僅可以降低事故發生率，保證工人的生命健康，還可以加強安全管理，保證工作流程有序開展，如期完成開采任務。

2.1注重安全管理規劃

一些重大采礦安全生產事故的發生通常是由于安全隱患的存在，因此在項目開工之前，開采單位應該進行合理的現場施工規劃，從技術手段上確保采礦密度合理、通風系統合理有效等。另外，開采單位要將安全管理規劃的重心放在基層工人身上，消除基層工人身上的懶散和僥幸心理。在具體的生產管理規劃中要發揮制度與規則的作用，建立采礦安全生產管理制度和考核制度，完善安全生產管理條例，開展工組之間的自查自糾。對于安全生產條例和危險事項掌握得好的職工，可予以物質獎勵或職位晉升，讓其專門負責采礦現場的安全監督。此外，要想使安全管理更有效，還應該強化宣傳的作用，開采單位要時時刻刻進行滲透式安全教育，潛移默化地增強工人的安全操作意識。具體可采用的宣傳方式有：在危險路段設置清晰可見的指示牌和標語；開展安全生產知識大賽和生產經驗分享會、晨會，強調生產注意事項；工組組長和管理者帶頭遵守安全紀律；研究總結安全事故發生原因，并進行宣傳和告誡等[4]。

2.2加大監管力度

加大監管力度，一方面需要依靠政府，另一方面需要企業自身的配合。在政府方面，政府要嚴格按照規章制度辦事，及時關閉不具有安全生產許可證的礦井和非法礦井，加大排查和監管力度，對正在開采但安全措施不達標、未經生產竣工驗收而投產的礦井進行關閉整頓；及時公布重大安全事故調查原委，接受社會大眾和輿論的監督。在企業方面，企業要積極配合政府部門的執法工作，服從相關規定；同時，在企業內部要成立安全監督部門，建立相應的獎懲制度。對玩忽職守、放松懈怠的行為進行嚴厲懲罰，督促職工做好本職工作[5]。

2.3開展安全教育培訓

對于采礦作業人員來說，開展安全教育培訓活動是必不可少的。a)采礦企業應明確安全教育培訓的目的，那就是增強一線工人的安全意識，通過學習基本安全準則，實現日常操作的嚴謹與規范，避免事故災難發生。b)在安全教育培訓活動中題材要鮮明準確，要能夠達到發人深思的效果。相關人員要收集基層典型案例，通過播放視頻、討論體會等環節凸顯和警示安全的重要性。c)培訓的內容要突出重點，要根據具體分工進行針對性培訓。例如重點強調露天采礦的爆破工作、起重、廢石運輸、瓦斯爆炸等安全策略，明確機械設備操作工人、一線技術工人以及安全管理人員的職責要求，做到培訓達標持證上崗、定期復訓保證技術優良[6]。

2.4增加安全管理投入

基層安全管理工作因專款較少或遲遲未到賬等問題，實際工作開展緩慢。要解決此問題，就必須增加采礦安全生產資金。a)企業自身應協調好利益與生產任務之間的關系，將一線工人的生命安全放在首位。b)企業要配備數量充足、質量達標的安全生產物資，例如安全帽、安全手套等。另外，企業領導者要在新技術和新設備方面進行規劃和預算，實現采礦作業的自動化和技術化。同時，對現有的生產設備進行定期維護和修理，使其處于質量標準化運轉狀態。c)企業應注重建立應急管理機制，通過引入先進的應急預警設備，提前采取措施加強預防。

2.5做好支護和通風工作

加強支護和通風工作可進一步改善采礦生產環境。在支護方面，要利用技術精準優化支護參數，保證支護體能夠承載相應的壓力，還要對工地現場支護體進行定期維修和質量管理，確保其結構穩定。在通風方面，要重點進行通風距離、通風口、風向等方面的設計，減少瓦斯事故的發生。

3結語

采礦生產雖能夠給中國帶來較好的經濟效益，但其背后發生的安全事故也令人反思。在嚴峻的工作條件下，如何保障采礦工人的生命與健康，是當下開采單位最關注的話題。采礦安全生產與管理不僅需要開采單位加強安全管理，加大檢查力度，建立安全教育培訓與考核制度，提升安全宣傳廣度，也需要一線開采工人增強安全意識，自覺按照安全規章制度操作。

作者：陳曉龍 單位：華陽新材料科技集團有限公司二礦