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【摘要】交通安全管理是油田安全生產管理的重要內容，由于長慶油田采油廠交通運輸車輛以社會化交通運輸服務公司為主，車輛構成復雜，而且油田生產區域路況較差，交通安全風險高，管理難度大。本文全面總結了采油廠近年來在交通安全管理實踐中的好的做法，提出了自己的認識，具有一定的指導意義。

【主題詞】交通；安全；管理；認識

交通車輛是油田生產企業重要的工具。長慶油田采油生產單位使用的車輛主要有單位自有車輛和社會化交通服務承包商外雇車輛，而且以承包商外雇車輛為主。車輛交通安全管理工作是否良好，關系和影響著油田的安全生產形勢。因此，加強車輛交通安全管理工作是搞好油田安全生產的重要環節之一，同時也是企業健康發展的需要。在市場化機制的推動下，長慶油田內社會化交通服務公司數量眾多，一個廠內就有十幾家，其管理機構、管理水平各不相同，往往缺乏健全管理機構和管理制度，交通安全管理水平和油田公司內部管理還有很大差距。并且油田生產區域地理環境復雜，絕大部分油區道路等級低，路況差，坡陡彎急路窄，甚至有些道路時常面臨山體滑坡、塌方的威脅，從而使油田交通安全工作面臨巨大的壓力。為此，采油廠積極探索、完善交通安全管理機制，針對市場化交通運輸服務公司的特點，正確處理人、車、環境和效益四者之間的關系，在實踐中建立健全安全組織機構，建立完善規章制度在車輛交通安全管理工作方面近幾年取得了較好的成績。

1采油廠車輛交通安全管理實踐

1.1樹立安全文化核心理念，追求管理目標

幾年來，采油廠堅持把安全文化理念貫徹落實到具體的交通安全管理實踐中，提出了打造“人員素質好，車輛狀況好，服務質量好，行車安全好”的一流的管理目標，并始終圍繞“四好”目標，采取了一系列結合實際、行之有效的管理方法，特別是把安全行車無事故作為管理的重中之重來抓。

1.2健全安全監管組織體系，落實安全管理責任

認真貫徹集團公司HSE管理九項原則，把交通服務承包商納入本單位交通安全管理體系中，執行同一的標準。針對眾多交通運輸服務公司管理機構不健全，管理制度不完善的實際情況，堅持把健全安全監管組織體系和落實各管理部門、管理人員的安全責任作為安全工作的首要任務來抓，逐步形成了統一的安全監管體系。一是在各交通服務承包商公司成立生產與HSE管理部門，明確部門人員的職責，具體負責監控日常車輛運行動態的監管工作，如行車風險提示，GPS監控等。二是針對規模不斷擴大的實際，要求各公司分片區成立車隊，負責駕駛員的安全教育和車輛日常的“三檢”工作。通過建立完善監管組織機構，形成了車輛安全管理責任體系。在體系運行中，重點突出車隊的安全管理責任，強調車隊管理靠前，做到安全教育到一線，安全管理到現場，安全檢查到單車，使車輛交通安全管理工作在管理程序和管理職責上得到了進一步細化和強化。

1.3以HSE體系文件建設為主線，建立完善各項規章制度

在堅決貫徹落實《中華人民共和國道路交通安全法》和《中華人民共和國道路交通管理條例》等相關法規的基礎上，結合自身實際，以HSE體系文件建設為主線，按照油田公司相關制度，指導各交通運輸服務公司建立健全內部各項管理制度，明確工作程序和要求，確保內部管理工作順暢運行，從而在車輛安全管理上做到有章可依、有章可循。

1.4抓好選聘和培訓工作，努力造就素質過硬的駕駛員隊伍

為了提高駕駛員的安全和業務素質，要嚴把選聘關，從駕駛證資格、實際駕駛技能、身體條件和思想意識等方面嚴格要求，確保選聘優秀的駕駛員。定期開展駕駛員安全教育，從預防操作中的不安全行為入手，不斷提高駕駛員安全意識和安全素質，消除各類安全隱患。建立淘汰機制，對于安全素質低，駕駛技能不能滿足油田生產需要的駕駛人員及時退出油田服務市場，努力打造素質過硬的駕駛員隊伍。

1.5以強化日常管理為重點，推進交通安全工作平穩運行

車輛交通安全管理的重點是車，關鍵是人，因此，要從車和人兩方面入手，抓好日常管理工作。（1）抓好車輛管理，確保車輛技術性能良好。為了防止和杜絕因車輛故障造成事故隱患，以車輛保養維修為重點，努力確保行車安全。嚴格落實車輛“三檢”制，認真排查車輛制動、轉向、燈光、行駛、油路、電路等方面存在的隱患，對發現的隱患及時整改，不讓一輛隱患車帶病上路，使駕駛員樹立起為自己負責、為單位負責的意識，從而減少車輛潛在的各種安全隱患，確保行車安全。（2）抓好人本管理，增強駕駛員的歸屬感。建立完善激勵機制，對安全業績表現好的駕駛員給予適當的獎勵，鼓勵駕駛員自覺遵守交通安全管理制度，杜絕違章和不良駕駛行為，確保行車安全。2對車輛交通安全管理的認識（1）構建先進的安全文化理念是做好車輛交通安全管理的靈魂。在車輛交通安全管理實踐中深刻地認識到：安全文化理念不僅僅是幾句口號，更重要的是體現了一個企業安全管理工作的指導思想、基本原則、基本思路和基本方法。沒有先進的安全文化理念，就不可能做好安全工作，只有樹立正確的安全文化理念，才能堅持安全管理的正確方向，為實現安全目標提供思想保障。（2）健全安全組織機構和落實安全管理責任是做好車輛交通安全的必要前提。正是因為擁有健全的安全組織機構，促使各級領導和職能部門把安全管理責任落到了實處，才保證了車輛交通安全工作平穩運行的良好業績得以實現。（3）健全的安全規章制度是做好車輛交通安全的重要保證。沒有規矩，不成方圓。沒有完善的車輛安全管理規章制度，駕駛員就是一盤散沙，交通安全管理就混亂無序，勢必造成各種無法想象的事故隱患，只有建立健全規章制度，安全工作才能有章可依，有章可循。（4）擁有一支安全技術素質全面的駕駛員隊伍是做好車輛安全工作的核心。人的因素在行車安全中起著至關重要的作用，駕駛員的安全意識、安全技能、安全責任心是否能夠達到聘用駕駛員的要求，直接決定著交通安全管理工作能否做好。駕駛員的安全技術素質達標，是實現車輛安全運行的有力保障。（5）切實抓好全方位的安全管理是做好交通安全的關鍵環節。領導帶頭，全員參與，實實在在、一絲不茍地狠抓駕駛員日常管理、車輛設備管理、安全檢查考核等全方位的安全管理工作，切實把每項安全責任和措施落到實處，才能保證車輛始終在安全的軌道上穩步前進。反之，如果制度和責任得不到落實，放松甚至丟棄安全管理，那么安全行車就無從談起，安全目標也必然不能實現。

作者:苗長慶 鄭廣軍 單位:長慶油田分公司安全環保監督部