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［摘要］盤江投資控股(集團)有限公司在煤礦安全生產中非常重視對企業職工的安全文化宣傳教育，也注意安全教育的方式方法，在對職工進行安全文化宣傳的同時，也結合職工的文化基礎進行培訓教育，并做到形式多種多樣、內容豐富多彩、活動經常創新。結合單位的工作特點，根據各自的基礎、人員和安全管理，突出企業在安全教育方面的特點。

［關鍵詞］安全管理;職工素質;制度落實

煤礦安全生產是安全工作中最重要的環節。大家都知道，煤礦是所有產業中勞動條件最艱苦、工作環境最為復雜，面臨危險最多的企業。煤礦職工傷亡事故發生率也是比較高的行業。盤江投資控股(集團)有限公司煤礦，是我國西南大型的煤炭生產基地，在煤礦安全生產中，動員全社會的力量，充分調動和發揮工人階級的積極性，在構建煤礦安全文化上抓出實效，才能從根本上實現煤礦企業安全狀況穩定好轉，才能開創煤礦安全文化的良好局面。

1明確煤礦生產中每個人的安全職責

煤礦安全管理人員是安全生產的責任人，據資料統計，有60%～70%的安全事故是人為造成的，即違章作業、違章指揮和違反勞動紀律，根本的原因是有些管理者的安全意識淡薄、職工的安全文化素質較低。煤礦企業的安全生產是建立在職工具有較高安全思想意識的土壤之中，職工受教育程度、知識水平高低，業務能力強弱，這些都是安全的文化素養，與安全文化基礎密切相關。企業的文化是連續的統一體，企業或者有一個良好的安全文化，或者有一個不良的安全文化，而煤礦安全文化的最終體現者是企業職工，因此，盤江投資控股(集團)有限公司在煤礦安全生產中非常重視對企業職工的安全文化宣傳教育，也注意安全教育的方式方法。在對職工進行安全文化宣傳的同時，也結合職工的文化基礎進行培訓教育，并做到形式多種多樣、內容豐富多彩、活動經常創新。結合單位的工作特點，根據各自的基礎、人員和安全管理，突出企業在安全教育方面的特點。

2不斷提高煤礦企業職工安全的文化素質

在安全管理活動中，人是最活躍的因素，人不但是受保護的對象，還是控制災害力量之源，每一名職工都應該認識到:生命只有一次，無論是失去生命，還是造成身體的傷殘，對于個人都是無可彌補的損失，同時也給家庭和社會帶來了沉重的負擔。要不斷提高煤礦企業職工的安全文化，就必須提高職工的基本素質，就要求全社會和全民的參與。人的基本文化素養要從小培養，最深層的、最基本的安全素質也需要從小培養，只有全體職工的安全文化素質提高了，才能在實現安全生產和職工生活的安全目標，因為在煤礦安全宣傳教育上，必須動員全社會參與。這對于提高人們的安全文化、安全意識，構建煤礦安全生產都具有重要的意義。

3加強煤礦安全生產的科學化管理方法

在安全管理中，明確每個人的工作任務和應該承擔的責任，明確規定各部門的職責，以科學的手段來挖掘人的內在潛力，充分調動職工工作的積極性、主動性、創造性。為了實現安全生產的科學化管理方法，在管理過程中應該做到合理分工，在工作中運用激勵的原則，能符合人的心理活動和行為活動意識，這也是目前最為有效的措施和手段之一。人的主動性和積極性的發揮，就是內在動力、外在壓力和吸引力。因此，一個好的管理者要善于教育和引導職工的思想，利用科學的工作方法，因人而異地采取各種激勵和鼓勵的方法，最大限度地發揮出企業職工的內在潛力，在保證完成生產任務的同時，不斷實現煤礦安全生產和管理的有效進行。煤礦安全生產，重在現場管理，重點就在落實。由于受到各種自然地質條件和各種環境因素的影響，在這個動態變化的生產過程中，經常會有各種不安全的行為發生，這就要求我們在安全生產過程中通過有效的管理和技術手段，防止人的不安全的行為和不安全的事故狀態出現，要求職工必須做到安全生產、預防為主，使事故發生的可能降到最低點。這就要求煤礦生產中的各級管理人員、班隊長，安檢員，多檢查、多監督，及時發現隱患并及時處理，貫徹落實好班組長安全生產責任制。認真深入現場發現問題，解決問題，同時，要加大對煤礦生產中，各級管理人員的考核，一級抓一級，下級對上級負責，做到層層落實好崗位職責，使煤礦生產保持在控制有序、平穩安全的狀態中。

4加強煤礦安全生產制度的貫徹和落實

在煤礦生產中，要堅決樹立安全第一的思想，要努力提高生產效益，就必須服從安全第一的原則。任何制度都是帶有強制性的，在制度面前要做到統一思想、統一認識，對不服從、不聽指揮的人員，要采取強制管理的手段，要用安全制度來管理和約束職工的行為，從而實現有效的安全管理模式。這是保證安全作為完成各項工作任務的前提條件。堅決執行制度管理，并不排斥民主管理，在管理的過程中，領導和職工之間的關系是相互的，要求職工服從領導，完成工作任務，又要職工服從領導，滿意對生產管理的安排，當安全生產與個人意愿發生沖突時，要以安全為主，工作生產必須服從安全，這是安全的第一原則。這就要求管理者要有科學的方法和科技的手段，能充分調動職工的思想，并統一到整體的利益上來，在安全生產的前提下完成任務。安全生產作為衡量企業工作好壞的一項最基本的內容，就要求企業領導必須要高度重視安全，實施各項工作時首先想到安全，預先采取措施，防止事故發生。在計劃和安排任務時，必須把安全作為一項指標的否決權，不安全就不準生產。讓職工從思想上實現轉變，在制度上把安全工作落到實處，形成安全工作體系的標準化、制度化和經常化。

5加強安全生產監督，安全與生產同時抓

隨著國有企業不斷深化改革和發展，煤炭行業也形成了面向市場自主經營、自負盈虧的經營模式。企業的經營者也面臨著具大困難的挑戰，即要考慮到職工利益收入，又要考慮到生產效益，安全管理方面會有所放松。為了提高片面追求利潤和產量，可能會忽略了安全管理，忽視了職工的健康與安全。在這種形勢下，加強安全生產監督，是十分必須要，也是十分重要的，只有安全與生產同時抓，配備合格的安全監督人員，賦予安全檢查和監督人員必要的權力，才可以保證他們在履行監督職責的時候排除困難和阻力，保證安全監督工作落實位。片面追求煤礦生產的效益，會影響企業領導的安全管理績效，各級管理者在抓工作的同時，也要親自抓安全生產和安全管理。只有堅持這個原則，安全生產的理念才能有效地滲透到生產和管理的各個環節，企業領導只有把安全生產作為一項重要指標，在制訂年度生產計劃時候，結合企業自身的生產條件和特點，不斷改善勞動條件，不斷深挖潛力，提高科技創新、設備改造等方面的能力，才能消除安全隱患，才能實現安全生產的良好環境和氛圍。煤礦企業領導必須加大監督管理力度、檢查和懲罰的安全落實不到位人員的責任，不斷排查和發現安全工作中的問題，對工作進行反思，促進問題的解決，把違章和失職行為控制在最低點，從而實現保護職工安全與健康、實現安全生產的最終目標。煤礦企業的各級領導和管理部門，要充分發揮依靠發揚廣大職工隊伍的主人翁作用，認真貫徹執行安全法律法規，不斷改善勞動者的工作條件。只要企業領導高度重視，職工努力奮斗，大力倡導、弘揚和宣傳煤礦企業安全管理文化，在全體職工中形成安全生產人人有責的大氣候，就一定會到達煤炭行業安全生產的未來。

參考文獻:

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［2］郎慶田，袁秋新.煤炭企業安全責任經營化管理［M］．北京:煤炭工業出版社，2008.

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［4］王桂蘭.安全評價工作實用文獻匯編［M］．北京:煤炭工業出版社，2007.

作者:陳勝虎 單位:貴州盤江礦山機械有限公司